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【读本头条】开建大丽城际铁路，推进攀枝花至丽江铁路，城区增2千个停车位……今年丽江要干的大事真不少！
丽江至攀枝花的高速公路正在紧锣密鼓建设中，备受大家关注。可是你知道吗？丽江至攀枝花还计划建铁路呢！除此，还计划修建丽江至西昌的高铁。这是不是意味着，今后丽江和四川两地的人除了坐汽车，还可乘坐方便快捷的火车在两地间往返……想想都好鸡冻；
丽江城区交通拥堵、停车难的问题，已成为市民诟病的一大焦点。今年，丽江将计划在城区新增2000个停车位，这将极大解决市民的交通出行问题；
大丽高速公路过九河而不入，这不能不说是一大遗憾。还好，今年大丽高速九河互通立交项目将积极推动实施；
旅游作为丽江支柱，在屡屡被曝光一些负面的今天，再不下猛药不行了。今年，丽江将重拳整治旅游违法违规行为……
今天上午举行的丽江市第三届人民代表大会第五次会议上，在丽江市市长郑艺所作的丽江市政府工作报告中，所有大家关注的问题，以及丽江今年究竟搞什么、怎么搞，都给出了明晰的答案。
点击2016
项目前期经费投2.5亿元，创历年之最
在刚刚过去的一年，面对经济下行压力持续加大的形势，丽江通过努力逐步扭转了年初开局低迷的不利局面，实现地区生产总值310.2亿元，比上年（下同）增长7%；固定资产投资345.6亿元，增长7.4%；社会消费品零售总额104.9亿元，增长12%；地方一般公共预算收入48.2亿元，同口径增长4%；城乡常住居民人均可支配收入分别完成28099元和8750元，增长8.9%和10.4%；城镇登记失业率3.8%，单位生产总值能耗下降2.45%，居民消费价格总水平上涨1.5%。
围绕产业抓招商，丽江成功引进了西安隆基5GW高效单晶硅棒和上海斐讯大数据产业园项目，全年开工重点项目116个，打响项目前期工作攻坚战，共投入项目前期工作经费2.5亿元，创历年之最。
永宾高速公路在未被列入省“地高网”规划的情况下，通过积极汇报争取列入规划并实现了开工。永宁高速公路实现当年立项、当年开工。立志于“十三五”末实现县县通高速、构建互联互通综合交通网的目标，“五网”建设完成投资140亿元，占固定资产投资比重达40.5%，高速公路、铁路、航空、水运并行的立体交通骨架基本拉开。
在全省率先成立旅游警察支队、旅游工商执法支队、旅游巡回法庭和旅游监管综合调度指挥中心，铁腕整肃旅游乱象。“十一”假期，古城景区与玉龙雪山景区一道上了全国旅游“红榜”，被评为“旅游综合秩序最佳景区”和“旅游安全保障最佳景区”。
“在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前发展中还存在一些困难和问题。”郑艺在报告中强调：“去年以来，丽江多次陷于舆论漩涡，出现‘知名度较高，美誉度不高’的尴尬。这充分暴露和说明我们在旅游业发展上的监管还不到位、服务还不精细、治安还不优良，一些县区和部门还存在自以为是、不以为然、大而化之、消极应付的思想。我们要进一步增强忧患意识和担当精神，下更大力气解决这些困难和问题。”
2017年重点
城乡居民收入分别增长9%和10%
今年经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长9%左右，地方一般公共预算收入增长3.5%左右，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长11%，城乡居民收入分别增长9%和10%，单位生产总值能耗降低率、城镇登记失业率、居民消费价格总水平涨幅控制在省下达指标范围内。
开工建设大丽城际铁路
加快华丽、丽香、永宾、永宁四条在建高速公路进度，开工建设鹤庆至关坡高速公路丽江段，抓好古城至宁蒗、雄古至巨甸至维西、泸沽湖至香格里拉高速公路等项目前期工作。
力争长水至拉市段公路改造、金沙江石鼓大桥、大具大桥和大丽高速公路九河互通立交项目实施建设，有序推进二级公路建设。
加快丽香铁路丽江段建设，开工建设大丽城际铁路，抓紧推进攀枝花至丽江铁路、丽江至西昌高铁前期工作。加快金沙江中游航运基础设施综合建设项目。加快推进丽江机场4E改扩建和玉龙、华坪、永胜通用机场前期工作。
开工建设龙蟠提水工程和宁利水库
配合做好滇中引水工程建设，开工建设龙蟠提水工程和宁利水库，推进小米田水库、红岩水库、丽江坝生态水网和水生态文明城市建设，建成腊姑河、文海、八湾、头台河、傈僳湾、水地坪水库等重点水源工程，加快南瓜坪水库等重大水利项目前期工作。
新建“五小水利”工程5000件，实施高效节水灌溉工程1.6万亩，巩固提升农村饮水安全5万人，改造中低产田6万亩。
力争工业投资增长20%以上
今年丽江将继续坚定不移去产能，煤炭产业再去产能19万吨。此外，目前丽江已争取到全省框架内西电东送分配电量162.3亿度，比去年增加100亿度，将有效减少弃水弃电、有力促进电力行业稳增长；
在工业项目方面，将加快丽江隆基年产5GW高效单晶硅棒项目建设，确保第四季度投产，并积极引进其上下游配套产业，逐步形成硅基产业聚集区。加快推进九次方旅游大数据、飞驰公司新能源电动车、深圳中车交通车辆新兴装备、上海斐讯大数据产业园、“爱丽江”无线城市、北京中高年产20万吨啤酒及现代物流园区、金山园区双创中心等项目建设，力争工业投资增长20%以上。打好园区经济提升战。
重点培育农业小巨人1户
做优高原特色农产业，重点培育农业小巨人1户、农业龙头企业10户、农民专业合作社100个、家庭农场50个，培养农村实用人才1万人、新型职业农民1500人。继续抓好核桃、花椒、油橄榄、青刺果等产业基地化、规模化、标准化发展，提升加工水平。合理配置资源，加强科技创新，提高生物产品质量，促进产业发展和升级，实现生物产业总产值150.6亿元，增长9%。科学规划和引导中药材原料基地建设，建设规范化种植基地15万亩。
重拳整治旅游违法违规行为
坚持一手抓旅游产业转型升级，一手抓旅游市场重拳整治。实施“旅游+新型城镇化”行动计划，促进特色旅游城镇发展。实施“旅游+现代农业”行动计划，发展乡村旅游、休闲农业、特色农庄等现代农业新业态，促进农旅结合。实施“旅游+互联网”行动计划，提供线上线下全时空旅游服务，逐步走“菜单化”服务、“点菜式”旅游的路子。实施“旅游+创意”行动计划，构建创新孵化平台，探索发展旅游创意、创新、创造产业，提升旅游要素开发水平。
强力抓好旅游市场监管，以县区为主体，以旅游监管综合调度指挥中心为平台，发挥旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商执法支队等作用，重拳整治旅游违法违规行为，提升服务质量，营造良好环境。推进国家文化消费试点工作，打造“以民族特色文化为引领，实现文化与旅游深度融合发展”的试点模式，带动旅游、住宿、餐饮、交通、电商、娱乐等相关领域消费，文化产业增加值占GDP的比重达到6%以上，完成第三产业增加值159亿元，增长9.5%。
城区新增停车位2000个以上
今后，城市新区建设和建成区修补都要全面推行城市设计，让丽江城市“颜值”越来越高，整治城市交通拥堵，中心城区新增停车位2000个以上，积极实施“断头路”打通和中心城市绿化亮化改造提升工程，新增绿地6万平方米，提高公共照明和旅游景观亮化水平。
新建、改建15座旅游厕所和98座城市公厕，建设污水管网45公里。开工建设城市地下综合管廊、海绵城市、城市综合轨道交通（1号线）项目。建成30个建制村317公里硬化路，实现100%建制村通硬化路。全面推进公益文化单位免费开放，开展“书香丽江”全民阅读活动。
力争滇西应用技术大学丽江国际酒店管理学院秋季招生
努力办好各族群众满意的教育，大力发展职业教育，加快推进职教园区建设，力争滇西应用技术大学丽江国际酒店管理学院秋季招生。推动云大旅游文化学院应用型本科大学建设，全力争取丽江师专升格为应用型普通本科学校。办好民族教育、特殊教育和继续教育。加强与社会资本合作，大力发展民办教育。加强教育对口支援和支教活动。
开工建设市妇幼保健院迁建
加强健康丽江建设，推进分级诊疗和医师多点执业，开展家庭医生签约服务试点，发展医联体和远程医疗。支持社会力量进入非基本医疗服务领域。加大与社会资本合作力度，推动民办医院发展。
加快市医院门诊楼、市儿童医院等项目建设，开工建设市妇幼保健院迁建、市疾控中心业务用房等项目，抓好市中医医院、市中心血站等项目前期工作。加强食品药品安全监管。实施“关爱妇女儿童健康行动”计划，做好关爱老年人和留守儿童工作，支持残疾人事业发展。
【2017年10件惠民实事】
一、实施脱贫攻坚工程：实现永胜县脱贫摘帽，全市3个贫困乡、38个贫困村脱贫出列和3.03万贫困人口脱贫。
二、推进农村公路建设：完成30个建制村317公里硬化路建设，实现全市建制村100%通硬化路；建设“直过民族”20户以上自然村硬化路125公里。
三、实施中低产田改造工程，巩固提升农村人口饮水安全：改造中低产田6万亩。新建“五小水利”工程5000件，巩固提升农村人口饮水安全5万人。
四、实施农村危房改造和抗震安居工程、城镇棚户区改造工程建设：实施农村危房改造和抗震安居工程14670户，城镇棚户区改造货币化安置1250户。
五、实施“七彩云南全民健身工程”：新建54个村（社区）全民健身基础设施工程，新建10条全民健身路径。
六、推进全市旅游厕所、城市公厕建设：新建、改建15座旅游厕所及98座城市公厕。
七、积极促进就业创业：城镇新增就业9500人，城镇失业人员再就业1400人，就业困难人员就业1200人；扶持创业1000人；开发公益性岗位安置就业困难人员800人。
八、实施“关爱妇女儿童健康行动”计划：严格控制全市孕产妇死亡率和婴儿死亡率，提高农村孕妇住院分娩率。农村妇女宫颈癌检查16000人、乳腺癌检查1700人；为5000对农村计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查服务；提高结婚登记人群自愿免费婚检率和新生儿遗传代谢性疾病筛查率、听力筛查率。
九、实施“着力推进残疾人小康进程”行动：为40例智力、自闭症儿童和20例脑瘫儿童提供康复训练；提供残疾人基本康复服务2000例；为500名残疾人提供辅助器具1000件，装配假肢、矫形器150例；为50户贫困残疾人提供家庭无障碍改造服务；为1000名贫困残疾人免费提供农村实用技术培训，为100名残疾人提供职业技术培训。
十、加快推进“民族团结进步创一流示范区建设”，推广农村能源建设项目：创建民族团结示范乡镇2个，民族特色乡镇1个，民族团结进步示范村13个，民族特色村寨3个。推广太阳能热水器3000台、节柴灶5000户。
丽江读本记者罗俊杰 杨玲 和雪婷摄影报道
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