必看！成都落户实行双轨制，鼓励人口向天府新区转移！

关心落户政策的小伙伴们看过来！“十三五”期间，四川的落户政策又会有这些变化！

近日省政府办公厅印发《四川省推动农业转移人口和其他常住人口在城镇落户方案》，《方案》明确：到2020年，全省户籍人口城镇化率达到38%左右；除成都外，四川全面放宽农业转移人口落户条件；成都要合理引导人口向四川天府新区成都片区等重点区域转移……

我们来看看具体有哪些变化？

农村籍高校学生落户“来去自由”

“十三五”期间，四川将加速破除城乡区域间户籍迁移壁垒，户籍人口城镇化率年均提高1.3个百分点以上，年均落户120万人以上。到2020年，全省户籍人口城镇化率达到38%左右。

根据方案，除成都外，四川全面放宽农业转移人口落户条件，优先解决进城时间长、就业能力强、能够适应城镇生产生活的非户籍人口，特别是新生代农民工、已办理居住证的进城务工人员和失地农民举家进城落户，逐步带动新增农村转移人口在城镇落户。但应充分尊重群众自主定居落户的意愿。

对于农村籍高校学生，则全面实行来去自由的落户政策，省内高校录取的农村籍学生可根据本人意愿，将户口迁至高校所在地；毕业后可根据本人意愿，将户口迁回原籍地或迁入就(创)业地。

成都落户政策实行双轨并行

方案要求，成都市要进一步放宽外来人口落户指标控制，以具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据，实行居住证积分入户和条件准入双轨并行的落户政策。

同时，成都要根据综合承载能力和功能定位，合理引导人口向四川天府新区成都片区等重点区域转移，并重点解决符合条件的普通劳动者和已经购买房屋(含二手房)的外地户籍人员的落户问题，加快提高户籍人口城镇化率。

其他城镇均不得采取购买房屋、就业年限、投资纳税等方式设置落户限制，不得采取积分落户方式。

条件准入落户政策有哪些呢？

 

目前，成都有购房入户，学历、职称、职业资格入户，投靠入户和回国人员入户等多种最常用的、涉及面较广的落户政策。

★购房入户

2014年6月1日前，在成都市行政区域购买商品住房(含二手住房)面积在70平方米以上的市外人员，可申请本人、配偶、未成年子女入户，迁入人员人均住房建筑面积不低于上年度成都城镇家庭人均住房建筑面积水平(27.82平方米/人)。

2014年6月1日后(含6月1日)，在成都购买建筑面积在90平方米以上商品住房或二手住房，并取得房屋所有权证且在我市依法参加社会保险1年以上的市外人员，可在房屋所在地申请登记本人、配偶和未成年子女的户口。

★学历、职称类入户

在成都中心城区具有大专及以上学历、中级技术职称或技师以上职业资格的，在其余区(市)县具有中专以上学历、初级技术职称或高级技工职业资格的，以及因经济建设需要引进的各类人才，年龄45周岁以下，并在成都已落实工作单位的市外人员，可按本人拥有的合法固定住所、直系亲属合法固定住所、单位集体户、人才交流中心集体户的顺序申请本人入户。

特殊人才年龄可适当放宽，国民教育硕士研究生及以上学历可先落户后择业。

★投靠入户

无职业人员夫妻投靠入户、未成年子女投靠父母入户、老年父母投靠成年子女入户、在校大中专学生和父母随迁入户、孤寡老人和父母双亡的未成年人投靠亲属入户、收养子女入户这6种情况都属于投靠入户。

其中，无职业人员夫妻投靠指市外无职业人员与本市人员结婚，夫妻任一方在本市有稳定收入且本人或直系亲属拥有合法固定住所的市外无职业人员与本市人员结婚，夫妻任一方在本市有稳定收入且本人或直系亲属拥有合法固定住所的，可申请入户。

未成年子女投靠父母是指本市户籍人员，本人或直系亲属拥有合法固定住所的，可申请市外未成年子女投靠，可申请入户。

老年父母投靠成年子女指非本市户籍的退(离)休人员或男性公民年满60周岁、女性公民年满55周岁，投靠本市成年子女的，本人或子女有稳定收入来源，且本人或直系亲属在本市拥有合法固定住所的，可申请入户。

★回国人员入户

国外取得学位、留学回国人员入户，回国人员恢复户口，华侨、外国国籍人员来蓉定居入户等情况都属于回国人员入户。

其中，取得教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》，且未取得外国国籍或外国永久居留权的留学回国人员;或在国内取得中级以上职称或学士及其以上学位，并在海外学习或进修1年以上且未取得外国国籍或外国永久居留权，到我市工作的回国人员，可按本人拥有的合法固定住所、直系亲属合法固定住所、单位集体户的顺序办理本人入户。

★其他入户方式

新生儿入户、居住期满入户、离退休人员入户、军队人员入户、其他人员入户(包括纳税入户、投资入户、调动招录人员入户)等

居住证积分入户政策

 

另外一种积分入户政策，拟从今年7月1日起施行。

今年1月《成都市居住证积分管理试行办法(征求意见稿)》正式向社会公开征集意见和建议。

意见稿显示，居住证积分指标体系由基础指标、导向指标组成。持证人的总积分等于基础指标和导向指标积分之和。积分达到120分就具备申请积分入户的资格。

这120分该如何获得？

★基础指标及分值：合法稳定就业积10分；合法稳定住所，拥有合法产权住房的积40分、 租赁住房积5分；参加社会保险每年最高积12分；居住证持有人在本市连续居住且办理居住证证件签注的，每满一年积5分。

★导向指标：在本市中心城区(包含锦江区、青羊区、成华区、武侯区、金牛区、高新区)以外区域居住的，每满一年加10分。其中，在重点发展区域居住的，每满一年加20分。符合本市年度公布的急需紧缺人才和职业(工种)目录的，加20分。

维护进城落户农民权益

《方案》明确，要维护进城落户农民在农村的合法权益。加快推进农村集体产权“多权同确”，2019年前基本完成农村各类产权确权登记颁证。

全面开展农村集体产权制度改革，加快推进集体资产清产核资，合理界定农村集体经济组织成员资格，保障农民集体经济组织成员权利。健全完善农村产权流转交易市场体系，加强农村产权流转交易服务和监督管理。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益，但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部实施。探索多渠道多方式筹集资金，用于村集体对落户农民自愿退出宅基地、承包地的补偿。农业转移人口落户城镇后，按政策规定享有相关惠农补贴政策。落户城镇农业转移人口自落户之日起3年内入伍的，其学历执行农村应征青年标准。凡取得城镇户籍的农业转移人口，符合救助条件的，纳入城镇救助范围。

《方案》明确要落实进城落户农民参加基本医疗保险、养老保险等政策。进城落户农民，可按规定接续城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险，享受相应待遇和异地就医服务。进一步扩大基本养老保险覆盖范围，符合条件的进城落户并就业的农民，可自愿选择在户籍所在地或就业地参加企业职工基本养老保险，按规定享有养老保险待遇。完善农民工和被征地农民参保政策，鼓励农民工参保。

不看不知道，原来成都有那么多种落户政策！

在积分入户实施之前，大家可以参考条件准入政策，看看自己符合哪一条？

而且除成都之外的大多数四川城镇都会对农业转移人口放宽条件，以后在城市落户会变得越来越容易！

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四川日报记者 刘宏顺

综合：成都商报

本文编辑：文婷