反腐败工作新机构!四川省首家监察委员会挂牌成立!
12月26日上午,四川省宜宾市翠屏区监察委员会正式挂牌成立,这也是四川省深化监察体制改革试点以来产生的首家监察委员会。
从此,“两规”、反贪局——人们熟知的这些词,或将结束历史使命。取而代之的是,一种叫做“留置”的新措施,一个叫做“监察委员会”的新机构。
12月26日上午,宜宾市翠屏区举行区监察委员会成立大会。会前,翠屏区委书记曾从钦和翠屏区委常委、区纪委书记、区监察委员会主任范建平,共同郑重地将崭新的印有“宜宾市翠屏区监察委员会”几个大字的牌匾挂在办公楼大门口,标志着四川省首家监察委员会正式挂牌成立。
宜宾市翠屏区监察委员会
人员组成
据了解,在12月22日上午召开的宜宾市翠屏区五届二次人代会上,选举产生了翠屏区监察委员会主任,并在全体代表的见证下,现场进行宪法宣誓。
在25日召开的宜宾市翠屏区人大常委会第十五次会议上,依法表决任命了翠屏区监察委员会副主任和委员。
翠屏区检察系统原反贪污、反渎职、预防职务犯罪3个机构人员15名,转隶至监察委员会。改革后,该区监察委员会与区纪委合署办公,共设立12个内设机构,其中6个纪检监察室。
宜宾:
已有6个县(区)选举产生了监委会主任
“目前,宜宾市监察体制改革试点工作正按照省监察体制改革工作小组的部署要求稳步推开,已有6个县(区)相继召开了人代会,并选举产生了监委会主任。”宜宾市委常委、市纪委书记唐浪生介绍,接下来,宜宾将继续倒排工期、挂图作战,扎实有效地推进全市监察体制改革试点各项工作。
与宜宾一样,对照“施工图”昼夜兼程、马不停蹄,监察体制改革试点工作正在全省各地紧张有序地推进。
四川省深化监察体制改革试点时间表
2018年1月中旬前,全省21个市(州)级监察委员会全部挂牌成立;
2018年2月10日前,省级及183个县(市、区)级监察委员会将全部挂牌成立。
监察委员会是什么?
党的十九大报告提出:
深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。
四川省深化监察体制改革试点总的任务是,组建省市县三级监察委员会,建立党统一领导下的反腐败工作机构,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
监察委3项职责
对于监察委这一全新的国家机构,它的具体职责是什么呢?
《中华人民共和国监察法(草案)》明确,监察委履行监督、调查、处置3项监察职责。
监督——监察机关对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。
调查——监察机关对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。
处置——监察机关依据相关法律对违法的公职人员作出政务处分决定;对在行使职权中存在的问题提出监察建议;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送检察机关依法提起公诉。
监察委员会如何产生?
中央纪委研究室:
试点地区监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成,其中:
监察委员会主任由纪委书记兼任,副主任均由纪委副书记兼任,委员主要由纪委常委兼任。
监察委员会主任由本级人民代表大会选举产生;
副主任、委员由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免;
在本级人民代表大会闭会期间,副主任、委员由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免。
四川省省深化监察体制改革试点
工作小组已成立
省委书记王东明任组长。
成员单位由省人大常委会有关工作机构、省纪委机关、省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省检察院、省委编办、财政厅、人社厅、省机关事务管理局等单位组成。
办公室设在省纪委机关,由省纪委书记王雁飞担任办公室主任。
实施方案出了吗?
12月1日,《四川省深化监察体制改革试点实施方案》经中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组会议正式审议通过。
实施方案全面落实中央决策部署,严格执行中央确定的目标任务、基本原则、实施步骤,进一步细化明确了全省改革试点工作的主要任务、实施路径与具体要求。
四川省深化监察体制改革试点工作小组成员单位和各市(州)、县(市、区)倒排工期、挂图作战,按照既定方案推进工作。
监察委员会将如何履行监督、调查、处置等职责?
可以采取哪些相关措施?
《中华人民共和国监察法(草案)》10章67条,明确了国家监察工作的一系列重大问题,规定了监察机关的基本定位、监察范围、监察职责、监察权限、监察程序等基本内容。
要履行这些职责,就必须赋予监察委相应的监察权限。
对此,草案对监察委可以采取的谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等12项措施作出具体规定。
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四川日报记者 陈松 黄大海
综合:新华网
编辑:庞琪