重磅！四川获批国家数字经济创新发展试验区！快看将为我们带来什么？

四川日报记者：梁现瑞 唐泽文

10月20日下午，第六届世界互联网大会举行国家数字经济创新发展试验区启动会，记者从现场获悉，四川正式被确定为国家数字经济创新发展试验区。

一同被确定为国家数字经济创新发展试验区的，还有河北(雄安新区)、浙江、福建、广东、重庆。

为什么又是四川?

为什又是四川？省发展改革委相关负责人认为次成功争创国家数字经济创新发展试验区，主要得益于以下四大优势。

一是战略优势。结合贯彻习近平总书记对四川工作重要指示精神，省委组织开展“大学习、大调研、大讨论”活动，明确要大力发展数字经济，省委省政府把争创国家数字经济创新发展试验区作为落实省委十一届三次全会精神的一项重大任务，明确了战略目标，书记省长亲自推动，分管省领导组织研究谋划。与此同时，“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局以及成渝城市群一体化发展等重大战略在川布局，“一干多支”发展战略的有力实施，四川经济保持稳定增长，为争创工作提供了坚强支撑。

二是产业优势。电子信息产业是全省“5+1”产业的重要内容，是全国四大区域性电子信息产业基地之一，软件、信息安全、计算机及芯片等信息产业基础雄厚，初步形成了以“芯、屏、端、软、智、网”为支撑的电子信息产业体系，今年有望突破万亿规模。与此同时，装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等传统产业，以及特色农业、现代服务业和独特的文化旅游优势，为推进数字经济与实体经济融合发展提供了有力条件。

三是人才优势。四川是经济大省、资源大省，同时也是科教大省和人口大省，拥有电子科大、四川大学等高等院校129所，人才储备丰富，创新潜力巨大，其中软件从业人员30余万。省委、省政府以及成都市等地，都出台了一系列吸引人才的政策措施，积极探索产教融合，已成为创新企业、高端人才发展的沃土，必将为创新发展试验提供人才保障。

四是环境优势。省政府出台加快发展数字经济的指导意见、推进数字经济与实体经济深度融合发展的实施意见等一系列政策措施，全面创新改革试验取得了丰硕成果，体制机制创新不断取得新的突破，积极探索对新产业、新模式、新业态实施包容审慎监管，构建了有利于创新创业创造的政策环境和良好生态。一系列改革措施的有力实施，为发展数字经济营造了良好环境。

成都市高新区软件园与欧洲中心   姜曦 摄

催生、加速、重塑，

数字经济将给四川带来什么?

四川再度成为国家级的试验区。对于四川数字经济乃至整个经济社会发展将带来什么？

加速：试验区享有先行先试的“特权”，将为四川数字经济乃至整个经济插上腾飞的翅膀

试验区的优势在哪里?成都信息工程大学副校长认为舒红平认为，最大的优势是可以先行先试，这对于四川突破长期制约数字经济发展的一些体制机制障碍，具有明显的加速作用。

最近几年， 四川电子信息、5G规模化组网试点、大数据应用等数字产业发展迅猛。

2018年，全省的数字经济总量超过了1.2万亿元，数字经济指数、数字消费力、大数据应用水平等指标更是排名全国前列。

在省发改委主任范波看来，中央这次赋予四川先行先试的权利，这无疑将为四川数字经济的发展插上腾飞的翅膀。不仅如此，通过与数字经济的深度融合，传统产业转型升级的步伐也必将加快。

2018年，省委十一届三次全会明确，将构建“5+1”现代产业体系，其中的“1”就是数字经济。积极发展数字经济，就是要发挥这个1 的撬动作用，推动数字经济与实体经济融合发展，培育高质量发展新引擎。

催生：数字经济与传统产业的深度融合，将发生化学反应，催生一批新场景、新业态

“不仅是简单的嫁接，物理反应，而是要加得准、加得深，产生化学反应。” 腾讯成都公司高级业务架构师乔文涛认为，数字经济与传统产业之间的融合，并不是简单的相加关系，更重要的是，他们的深度融合，能够催生出一大批新场景、新业态。

从历史来看，滴滴打车、美团外卖这些都是基于移动互联网背景下催生出来的新业态，未来，伴随着数字经济的快速发展，类似的新业态还将不断涌现。

“核心是推进场景革命。”电子科技大学教授周涛认为，试出实效，关键是要看得到摸得着，怎么才能看得见摸得着，关键是要重视传统产业的场景打造和开发，比如长虹、五粮液、东方电气，通过与数字经济融合，列出技术清单，打造一个个场景。

“新希望就有现实案例。”周涛话音刚落，新希望集团数字科技部部长高莉接过话头。

她透露，通过和数字经济结合，生猪养殖虽然这一古老的产业已经焕发出全新的光芒。旗下智慧养猪平台“慧养猪”，能够面向规模猪场对生猪进行数字化管理，实现猪脸识别，做到全程可追溯。

重塑：不只经济，数字经济的发展，将带动数字政府、数字城市、数字乡村的加快推进，造福每一个普通百姓。

华为川藏区域数字政府业务部副总经理郝锐认为，数字经济的发展，其效果不仅仅体现在产业、经济领域，而是会深度推动政府、城市、乡村的改变与重塑，形成数字产业、数字政府、数字城市和数字乡村“四轮驱动”的格局。

腾讯成都公司高级业务架构师乔文涛也认为，数字经济的快速发展，将深刻改变政府创新治理模式，提升公共服务体系，从而改善营商环境，惠及每一个普通百姓，提升他们的获得感。

以广东为例，2017年，腾讯同中国移动、中国联通、中国电信三大运营商合资成立的数字广东网络建设有限公司，打造出便民小程序“粤省事”。

截至今年10粤，“粤省事”小程序上实名注册用户数已经突破1900万，上线700多项服务，654项服务实现了“零跑动”，91项服务“最多跑一次”。

在这个项目的带动下，2017-2019年的3年时间，广东省信息化能力从全国第九跃升到了全国第一。伴随着试验区的建设，四川距离这一天也不遥远了。

四川将聚焦四大任务，

突出五个重点

四川入选数字经济创新发展试验区，试什么？对此，省发展改革委相关负责人表示，将聚焦四大任务，突出五个重点。

四大任务

一是激活新要素，促进数据要素的有序流通和创新要素的高效配置。

二是培育新动能，加快推进数字产业化和产业数字化。

三是推进新治理，加快建设数字政府和新型智慧城市。

四是夯实新设施，结合“十四五”规划编制实施，加快万物泛在互联，不断强化数字经济发展基础。

五个重点

一是突出重点区域，贯彻落实省委“一干多支”发展战略，干支联动，充分发挥成都“主干”引领带动作用，积极发挥区域中心城市和其他重点城市的辐射支撑作用，推进五大经济区协同联动。

二是突出重点产业，围绕“5+1”重点产业，培育壮大电子信息产业，加快装备制造、能源化工、食品饮料等传统产业数字化转型，大力推动农业“10+3”和服务业优势产业的数字化转型，大力发展消费新业态新模式。

三是突出重点企业，培养一批数字产业龙头企业和前沿领域高成长创新型企业，着力壮大数字经济生产力。

四是突出重点载体，推进数字政府、一体化大数据中心、产业园区等试验平台载体叠加，打造一批重点示范应用场景。

五是突出开放合作，坚持“四向拓展、全域开放”，加强数字经济国际合作，特别是进一步深化川渝两地在数字经济领域合作，有力支撑成渝城市群高质量发展。

下一步，省发展改革委、省委网信办将会同经济和信息化厅等省级有关部门及成都市等地，按照国家实施方案要求和省委省政府部署，尽快完善方案、建立机制、明确任务、协同联动，全力推进试验区建设，高质量完成国家赋予四川的各项数字经济创新改革试验任务。

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编辑：周帆

责编：张运骄

审核：方小虎

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