沪楼市整顿再放大招 商品房购买需公证机构摇号
“未来，不规范的房企都不能继续在一二线城市生存。”
楼市乱象丛生，屡禁不止，上海房地产市场整顿再次放大招。
为持续整顿房地产市场秩序，针对房地产市场存在的突出问题， 5月5日，上海市住建委确认已下发《关于进一步加强本市房地产市场监管规范商品住房预销售行为的通知》，明确要求新开盘商品住房采取由公证机构主持的摇号方式公开销售；严格落实购房实名制；不得以任何名义收取价外价。
对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，通过公证处来进行摇号，充分体现了当前摇号选房的公平公正性，这样能够最大化的保护各个合规的购房者的权益，也有助于打击房企各类违规销售的做法。
上海市住建委表示，2016年以来，按照国家和上海“沪九条”“沪六条”房地产调控的要求，上海住建、工商、物价等部门持续开展房地产经纪整治工作，加大对违法违规行为的查处力度，先后查处并曝光了一大批典型案例，取得良好的社会效果，坚决遏制了案件多发频发的态势。
但是，“上有政策，下有对策”，近期上海房地产市场又出现了一些新的违规现象，除了房地产经纪机构违规操作、助涨房价，一些楼盘销售也存在不公开不透明、私下交易的现象。
据了解，上海外高桥旗下项目森兰名轩于4月12日开盘加推，但是推出的项目最低报价46033元／平方米，最高报价66580元／平方米，而该项目周边新房价格已达到7万－8万元／平方米，更有相关人士指出，该项目存在秘密开盘、房源卖给关系户等销售不公平现象。
这一事件影响极其恶劣，但这只是楼市乱象中的冰山一角。房产市场上的销售乱象，比如取得预售许可不按规定时间开盘、不公开开盘并只卖给关系户、认购或员工购房提前锁定房源、中介和黄牛超卖房号楼号、预收定金或备案价外的装修款、中介费等事件屡禁不止，引起政府的关注，为了遏制此类房地产市场不规范现象，上海房地产市场整顿的靴子终于落地。
上海市住建委下发的《通知》中，明确要求新开盘商品住房采取由公证机构主持的摇号方式公开销售；严格落实购房实名制；不得以任何名义收取价外价。
此外，《通知》强调，房地产开发企业、代理销售企业、房地产经纪机构、相关管理机构工作人员不得以各种方式炒卖房号，开发企业员工自购本企业开发的商品住房的应当予以申报，购房名单纳入区房管部门全程监管。《通知》中明确对涉嫌违规的房地产企业，一经查实，一律暂停网签，降低直至取消房地产开发企业资质，并列入行业信用管理“黑名单”。涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。
截至4月底，上海市住建委会同市工商局，对房地产经纪机构进行全面清理整顿，共吊销、注销了1500家房地产经纪机构的工商营业执照及备案和网签资格。同时，依法查处并处理了一批房地产经纪机构：行政处罚无照经营、未按规定进行经纪机构备案、虚假宣传等违法违规案件共32件，罚款金额共计90余万元;立案调查104件;约谈、责令限期整改中介机构150家。暂停156家涉嫌违规经纪机构的网签资格，对其中40家虚签合同的进一步核查，涉嫌利用虚签合同锁定房源，从事违法犯罪活动的，移送公安机关处置，案件后续查处的情况将及时向社会公布。
严跃进认为，上海出台类似政策，很大程度上说明，虽然限购下市场相对趋于稳定，但在销售环节还是存在很多打擦边球的做法，结果不但没有降低购房者的压力，反而增加了购房者的压力。尤其是在房源不足的情况下，选房甚至需要托关系，这是一种畸形的市场交易。
过去，售楼处采取的摇号等做法，主观性较强，猫腻太多，对于房源不足的大城市来说，获得房屋购买权极其关键。“看似公平交易，但房企更容易操控房源，导致一种新的购房成本增加，即获取选房权利的成本。”严跃进表示，对于上海此类做法，预计后续其他城市也会跟进，这也是当前部分城市抢房过程中需要管制的。一般来说，摇号是效率最高的，而类似房屋交易中的拍卖，只适用司法拍卖房，房地产市场一房一价的限定，使得摇号是最直接的管制措施。
随着监管的深入，未来在一二线城市，所有销售动作都将按照规范进行。在新城控股高级副总裁欧阳捷看来，所谓规范，主要是两个方面的要求，第一是不能破坏市场稳定预期，第二是不能加剧供求矛盾。“未来，所有的房企和中介机构都必须遵从上述两个要求规范销售，不规范的房企都不能继续在一二线城市生存。”
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