社评丨牢牢抓住房地产发展新动能

相由心生，行由念起。从供给侧改革上，中国房地产市场正在发生一场重大转折，住房新发展动能已出现。

7月24日，上海两块“租赁用地”以低价转让给了两家区属国企。8月1日，成都市政府第163次常务会议提出，年内组建或改建3~4家国有住房租赁公司启动一批租赁住房建设。8月3日，北京市提出“共有产权住房”实施制度。

道理我们可以说出很多，但为增强房地产调控政策的有效性计，为中国房地产市场健康发展计，为中国城市化大进程和国民安居乐业计，房地产比任何时刻，都应该重建公共资源，提供公共产品，以使房地产这个关乎国计民生行业的生产和消费产生正的外部效应。

保障房、政策性商品房就属于当前社会焦点问题、满足城镇化需求的最重要的公共产品之一。1998年全国房改以来，中国经济发展成绩斐然，城市成为人们向往的追梦之地，过去被限制的人口更加迅猛流动起来，中国这种人类社会历史上未曾有过的人口大迁徙，无可避免地附带出阶段性住房问题的集中爆发。

一方面是需求巨量和屡经“调控”却涨势不减的商品房价，一方面是“保障性安居工程”跟进速度不够。而近一年以来，中央和城市政府正在付出更大努力，重建房地产总供给的秩序与思想。去年年底中央经济工作会议首次提出“房子是用来住的”，经过半年时间一边调控房价，一边重构住房新体系后，各个一二线热点城市相继厘清了新的住房供给制度，即公租房、共有产权房和商品房。

从目前北京、上海这些城市的进展与改革看，值得期待。因为，这些城市恰当合理的制度安排，意味着抓住了建设方向、配置程序、运作规范等关键环节，意味着搞对了公共品提供的机制，让期待住房梦想的城市中低阶层和“新市民”看到奋斗后的希望。

我们认为，在维护商业房地产健康发展之同时，在住房保障的公共服务内容上下大力气，对国民梦想与奋斗，对城市化进程都是普惠价值的体现。而且，这并非权宜之计，而是长远战略需要，其层次可逐渐提高，覆盖面可逐步扩大。从华人圈来看，我国香港地区保障房目前覆盖面为50％，新加坡为85％，而内地目前远远不到30%的水平。

长远而言，作为公共品的公租房、政策性商品房即共有产权房和作为商品的商业住房，是成为解决中国人“住有所居”的三位一体的新住房供应体系。

始于2017年的住房新发展主义，对于民众福利、社会稳定泽被深远。它的着眼点与立足点是激活人和城市被压制的创造性力量，毫无疑问，这将发掘房地产新的发展动能，对于房地产公司而言，掌握和拥有更多的发展工具，提供更多的好产品，是必须考量的一项商业与使命。

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