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2017年房地产十大事件

2017-12-31 向军 中国房地产报


中房报记者 向军/文


在人类的住房安居道路上,世界各国的选择都证明,从无完美的制度,不是当代人做努力,就是下一代人做建设。


十八大以来,十九大之后,中国房地产及其制度改革,都奔向一个共同的方向:让每个人都分享到改革开放的成果,都知道中国梦背后是自己的生活有一种“家”与“尊严”的加持。


而在政策制度改革过程中,房地产市场爆发出了与之前前所未有的大变局。从2017年发生的十大重大事件,可以窥视未来的道路。


【十九大】


2017年10月18日~10月24日,习近平在十九大报告中指出:“坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。”另外,十九大报告首次提出建设“现代化经济体系”,指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须坚持质量第一、效益优先。


2017年以来所实行的环保限产正是对经济质量高度重视的体现,其中,2017年京津冀的环境质量显著改善,在以往的年份,11月、12月往往是PM2.5爆发的时期,但是2017年以来,11月、12月的PM2.5浓度反而出现了显著的下降。中国的环保政策将长期实行下去。这对房地产未来开发将产生深刻性影响。


【雄安新区】


2017年4月1日,中共中央、国务院决定设立国家级新区——雄安新区。雄安新区被定为中国一次历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。4月,雄安新区建立之初对炒房客坚决的打击,严格执行中央提出的“房子是用来住的、不是用来炒的”定位。另在规划制定中,雄安提出“无文化传承,无雄安未来。雄安要成为传承发扬优秀传统文化的集中承载区,不能成为标新立异建筑设计的试验场”。


【长效机制】


2017年4月和7月的中央政治局会议上,对长效机制的相关表述分别为“加快形成”和“加快建立”;十九大报告则在阐述“加强社会保障体系建设”时,强调“房住不炒”定位,并明确长效机制的内涵为“多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”;2017年年底的中央经济工作会议和中央政治局会议上,都提出“加快住房制度改革和长效机制建设”和“加快住房制度改革和长效机制建设将是明年要着力抓好的重点工作”。


多次对长效机制的表述,意味着未来房地产调控思路将紧紧围绕着“房住不炒”的政策基调,长效机制相关政策已走向加快落地阶段。


【70年产权】


3月15日,十二届全国人大五次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂回答记者提问时表示,住宅70年产权到期后可以续期,不需申请,没有前置条件,也不影响交易。国务院已经责成相关部门就不动产保护相关法律抓紧研究提出议案。


随后,国土资源部表示,在相关法律安排出台前,少数地方遇到的房屋、住房土地使用权到期的问题,有关部门已在2016年年底提出了过渡性解决方案,即不需提出续期申请,不需缴纳相关费用,正常办理交易、登记手续。“请大家放心,居民购买住房,其财产权会得到法律的有效保障。”


【化解房地产风险】


2017年11月21日,住房城乡建设部会同国土资源部、中国人民银行召集部分省市到武汉开了一个房地产工作座谈会。会议开宗明义提出,“学习贯彻党的十九大精神,部署近期房地产工作,进一步落实地方调控主体责任,坚持分类调控、因城因地施策,坚持调控目标不动摇、力度不放松,保持调控政策的连续性稳定性,切实防范化解房地产风险,促进房地产市场平稳健康发展。”


2017年12月21日,银监会党委书记、主席郭树清主持召开银监会党委扩大会议,传达中央经济工作会议精神,提出“有效防控房地产领域风险”。2018年房地产的货币金融政策进一步紧缩毫无疑义。


【共有产权住房】


9月21日,住建部下发《关于支持北京市、上海市开展共有产权住房试点的意见》,鼓励两市以制度创新为核心,结合本地实际,大胆探索,力争形成可复制、可推广的试点经验。目前全国有6个城市在试点发展共有产权住房。


9月30日,《北京市共有产权住房管理暂行办法》正式实施。上海从2010年开始推出共有产权保障房制度试点,在多次修改和放宽准入规则后,目前主要针对人均住房建筑面积低于15平方米、家庭(3人以上)人均年可支配收入低于6万元、人均财产低于15万元的家庭,2人及以下家庭标准可以适当放宽。


【租购同权】


7月18日,住建部等九部委联合印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,要求人口净流入的大中城市发展住房租赁市场,支持相关国有企业转型为住房租赁企业,建设政府住房租赁交易服务平台,并选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。


租购同权是一种对租房者的“确权”,是一把衡量城市是否开始变得友善的尺子。最值得称赞的是广州市出台了16条租赁新政加以扶持,符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益。


【集体土地建租赁住房】


8月28日,国土资源部、住建部发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》。方案指出,为增加租赁住房供应,缓解住房供需矛盾,构建购租并举的住房体系,建立健全房地产平稳健康发展长效机制,国土资源部会同住房城乡建设部根据地方自愿,确定第一批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。


北京市规划国土委称,北京计划于2017年-2021年的五年内供应1000公顷集体土地,用于建设集体租赁住房,平均每年供地任务量约200公顷。


【5000亿元】


2017年前11月,碧桂园合约销售金额突破5000亿元大关,达到5342.7亿元,提前完成全年销售目标,12月继续向6000亿元大关冲刺。恒大、万科合约销售金额分别为4704亿元和4676.5亿元,加上12月销售额,超过5000亿元毫无悬念。融创则以黑马之势跨越3000亿元大关,同比增长132%,全年行业第四的地位没有悬念。


2017年严厉的房地产调控不断推进,但一批房企的销售业绩都实现了逆势增长。行业马太效应越来越突出。


【世纪大并购】


7月19日,万达商业、融创集团、富力地产发布联合公告,万达商业将北京万达嘉华等77个酒店,以199.06亿元的价格转让给富力地产,同时将西双版纳万达文旅项目、南昌万达文旅项目等13个文旅项目91%的股权,以438.44亿元的价格转让给了融创集团。


两项交易合计总额637.5亿元,成为目前中国房地产史上最大规模的并购案。有意思的是,三方都说自己是赢家,但到底是不是都是赢家,还得时间来验证。至少目前来说,万达长白山项目被中央环保督察组抓了典型,项目存在违法行为。


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