编者按
天津严审购房资格， 加大市场供应 ，整顿市场秩序。辽宁省发文力要求加强对热点区域商品住房价格审查 。银川房地产调控提速，公积金贷款二套房首付比上调至40%。丹东楼市深夜再传收紧信号，外地户籍实行“五年限售”。想浏览更多精彩内容，请往下看：
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天津严审购房资格 严打捂盘惜售和规避调控政策行为
天津市“海河英才”行动计划出台后，受人才落户新政影响，房地产市场也受到关注。5月21日，记者从天津市国土房管局获悉，目前，天津市住房市场交易量价稳定，房地产市场各项调控政策依然严格执行。天津市相关部门将继续严格做好购房资格核查工作，严格限制投机炒房，确保市场稳定发展。同时进一步加大土地供应总量，提高中低价位、中小套型普通商品住房的供应比例，大幅增加租赁住房用地供应，确保居民合理住房需求得到有效满足。
天津市国土房管局近期召开房地产市场管理专题工作会，下一步将持续不断地在全市范围内开展针对房地产市场违法违规行为的专项整治活动，严肃查处捂盘惜售、炒买炒卖、规避调控政策、制造市场恐慌等房地产企业和中介机构的违法违规行为，对各类违法违规行为，发现一起，查处一起，绝不手软。针对近期利用自媒体散布虚假消息、恶意曲解误读相关政策、制造市场恐慌气氛的企业和人员，公安、网信等部门也将进行严厉查处。
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辽宁要求落实调控目标不动摇 加强对热点区域商品住房价格审查
5月21日，辽宁省政府办公厅转发省住建厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，明确要求坚决贯彻落实中央关于房地产工作的重要部署，坚持调控目标不动摇、力度不放松，坚决遏制投机炒房，因地制宜，精准施策，确保全省房地产市场平稳健康发展。
坚持调控目标不动摇。坚决遏制各种形式的炒房行为。对开发企业和中介机构捂盘惜售、炒房囤房等各类扰乱市场秩序的违法违规行为，要坚决查处，公开曝光，形成威慑。加强对热点区域商品住房价格审查。全面开展房地产市场秩序专项整治。加强房地产市场监测。各地对房地产库存去化周期低于10个月以下的主城区，或者存在房价上涨明显预期的热点区域，要密切关注其房价变化情况，做好抑制房价过快上涨的政策储备和工作预案。进一步做好土地供应管理。加强预期管理和舆论引导。
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银川公积金贷款二套房首付比上调至40%
宁夏银川市自5月21日起执行最新调整后的住房公积金个人住房信贷政策，将职工家庭已办理过一次住房公积金贷款并已结清相应购房贷款，为改善居住条件再次申请住房公积金贷款购买一手住房的，最低首付款比例由30%上调至40%。
银川市此次政策调整对已使用过两次及两次以上住房公积金个人住房贷款（包括异地贷款）的职工（含夫妻双方），无论贷款是否结清，均不再受理。没有使用过住房公积金贷款的缴存职工（含夫妻双方），异地住房公积金贷款在银川住房公积金管理中心只能受理一次。
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财政部发文继续实施企业改制重组有关土地增值税政策
5月22日消息，财政部发布继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的通知。通知下列情形暂不征土地增值税：非公司制企业整体改制为有限责任公司或者股份有限公司，有限责任公司整体改制为股份有限公司，对改制前的企业将国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物转移、变更到改制后的企业，暂不征土地增值税；两个或两个以上企业合并为一个企业，且原企业投资主体存续的，对原企业将房地产转移、变更到合并后的企业；企业分设为两个或两个以上与原企业投资主体相同的企业，对原企业将房地产转移、变更到分立后的企业；单位、个人在改制重组时以房地产作价入股进行投资，对其将房地产转移、变更到被投资的企业。不适用于房地产转移任意一方为房地产开发企业的情形。
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昆明加快推动农村土地“三权”分置 积极探索承包经营权抵押
为加快农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置格局的形成，进一步激活农村土地经营权，昆明市于近日制定并将出台贯彻农村土地所有权、承包权、经营权分置办法的实施意见，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益。
《实施意见》要求全市各县（市、区）可在政策条件允许的情况下积极探索承包经营权抵押。在建立土地流转风险防控机制方面，要充分发挥镇、村两级的调解作用，促进农村土地承包经营纠纷的有效调解。同时，健全完善县级农村土地承包仲裁机构，降低调解纠纷的门槛。县农村土地承包仲裁委员会，负责调解、仲裁农村土地承包纠纷。
各级各部门在引导农村土地经营权有序流转，促进农业适度规模经营的同时，要确保工商资本租赁农地不损害农民的权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力和农业生态环境。
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丹东楼市深夜再传收紧信号！外地户籍实行“五年限售”
微信公众号“丹东发布”5月22日凌晨消息，为坚决遏制投机炒房，维护房地产市场秩序，丹东市人民政府5月21日又正式印发《关于坚决遏制投机炒房 维护房地产市场秩序有关工作的通知》，明确提出7条要求。针对非本地户籍人员的“限售”、“提高首付比例”两个“大招”再次升级。
通知称，加强已购商品住房交易管理，对非本地户籍人员身份证明、购房时间、购房区域等交易要件信息严格审核，凡不符合政策规定的，住建部门不予办理房屋交易备案，国土部门不予办理不动产登记。
通知规定，在执行《丹东市人民政府办公室关于促进我市房地产市场平稳健康发展的意见》(丹政办发〔2018〕23号)的基础上，将第一条非本地户籍人员中，且在本地无企业、无工作的人员在限制区域内购买新建商品住房，自签订商品房买卖合同备案满5年，并取得不动产权证书后方可上市交易。
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9家房企上半年业绩“预喜” 加码三四线城市项目
截至5月21日，130家A股房地产企业发布了2018年一季报。其中，72家业绩同比增长；16家公司发布了上半年业绩预告，9家“预喜”。行业整体盈利良好。2018年以来，房地产行业集中度提升明显，且项目向三四线城市下沉趋势明显。此外，不少龙头房企加大长租房领域布局力度。
数据显示，在9家上半年业绩“预喜”的公司中，4家预增，4家略增，1家扭亏。其中，不少公司盈利点来自三四线城市项目。以世联行为例，公司预计2018年1-6月实现归属上市公司股东净利润2.85亿元-3.42亿元，同比增长0%-20%。对于业绩增长的主要原因，公司表示，下沉三四线城市战略逐步落实，为公司贡献了利润。
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4月北京市房租价格环比上涨0.5% 同比上涨3.5%
4月北京市居民消费价格总水平（CPI）同比上涨2.5%，与上月持平，高于全国平均水平0.7个百分点。预计5月整体价格水平（CPI）同比上涨将持续在2%左右运行。房租方面，住房需求持续释放，房租价格环比上涨0.5%，同比上涨3.5%。5月21日，北京市发改委价格监测中心发布4月本市重要商品价格运行分析及5月价格走势预测，公布了如上数据。
在房租方面，4月CPI中房租价格环比上涨0.5%，同比上涨3.5%。这主要是因为，自去年起本市加强规范房屋租赁市场，住房需求持续释放，市场预期保持较高水平，4月房租价格持续小幅上涨。
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东方园林获批15亿元发债规模，实际仅发行0.5亿元
5月20日，东方园林发布《2018 年面向合格投资公开发行公司债券(第一期)发行结果公告》，显示该公司原本计划发行的15亿元公司债券，实际发行规模仅0.5亿元。
公告显示，该期债券发行规模不超过10亿元，分2个品种，品种一为3年期固定利率债券，第1年末发行人调整票面利率选择权及投资者回售选择权；品种二为 3 年期固定利率债券，第2年末发行人调整票面利率选择权及投资者回售选择权。
最终，品种一发行规模0.50亿元，票面利率7.00%，落于利率询价区间的中位；品种二无实际发行规模。
根据此前的发行公告，东方园林本次债券募集资金10亿元用于偿还公司将于2018年3月到期的本金规模为10亿元的超短期融资债券“17东方园林SCP001”。
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20个城市二手房市场持续低迷 成交量同比下降28%
5月21日，易居房地产研究院发布报告显示，4月份，20城二手房成交约12万套，环比增加11%，同比减少18%；1至4月份，20城二手房成交累计同比下降28%，降幅较1至3月份收窄3.8个百分点。
易居研究院研究员王梦雯表示，考虑到今年春节较晚，3月上半月仍受春节假期因素波及，4月成交环比上升在预料之中。从绝对量看，4月成交量冲破2012年以来月均水平，达去年6月以来的近11个月最高位，表现并不弱。但对比2016年和2017年的年均水平，依然低了35%至15%，市场下行趋势没有逆转。
4月份，易居研究院监测的四个一线城市二手房成交约4.2万套，环比减少4%，同比减少23%，年初累计同比减少28%，降幅较1至3月份扩大1.9个百分点。对比历史成交均值来看，一线城市在近六年月均成交水平线以下盘整近12个月。
总体来看，各类城市二手房市场出现不同程度的降温。其中，一线城市和东部二线城市二手房成交处于低位盘整状态，中西部二线城市二手房成交仍在继续下行，东部三线城市二手房成交正在降温初期。
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责任编辑：何可信 刘亚
审读：戴士潮
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