“努力做担当者而非旁观者”丨两会特稿

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人人重团结、人人求团结、人人促团结，努力做担当者而非旁观者、践行者而非清谈者。

中房报记者 许倩丨两会报道

两会是一座桥梁，一头联结国家和民族，一头联结人民群众。3月的北京，春日融融，坚持团结和民主两大主题的人民政协又迎来一年一度的重要历史时刻：全国政协十三届五次会议于3月4日下午3时在人民大会堂开幕。

全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会作工作报告。汪洋表示，加强中华儿女大团结是新时代人民政协的历史责任。人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴，在不同历史时期为促进中华儿女大团结作出了重要贡献。

汪洋指出，

当前，世界百年未有之大变局加速演进，当代中国正经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有，更加需要加强中华儿女大团结。要切实履行新时代赋予人民政协的职责使命，坚持一致性和多样性统一，有效运用制度优势寻求最大公约数、画出最大同心圆，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系得和谐。

汪洋强调，

政协委员要提高政治站位，深刻认识每位委员都是加强中华儿女大团结的重要力量，界别群众都是自己的团结对象，人人重团结、人人求团结、人人促团结，努力做担当者而非旁观者、践行者而非清谈者，把更多人团结在中国共产党周围，把更多力量汇聚到共襄复兴伟业的历史进程之中。

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2021年：抓了五项大工作

过去一年，全国政协举办重要协商活动25次，开展视察考察调研82项，立案提案5039件，编发大会发言867篇，有效服务决策施策。

汪洋指出，

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民，沉着应对百年变局和世纪疫情，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会、胜利实现第一个百年奋斗目标，开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，实现了“十四五”良好开局。

一是聚焦庆祝中国共产党百年华诞，筑牢共同思想政治基础。

深入开展以中共党史为重点的“四史”教育，召开全国政协委员学习习近平总书记“七一”重要讲话精神交流会，结合视察考察调研就近参观红色教育基地，制作播出“赓续共产党人精神血脉”等委员讲堂。组织覆盖34个界别的委员专题视察团赴江西、贵州等地革命旧址重温党的伟大历史，深化思想教育。

二是围绕中心任务议政建言，助力“十四五”良好开局。

全年举办重要协商活动25次，开展视察考察调研82项，立案提案5039件，编发大会发言867篇，有效服务决策施策。

就坚持扩大内需战略基点、打通制约经济循环的关键堵点、保护利用农业种质资源、加快启动新的国家科技重大专项、强化国家战略科技力量、粤港澳大湾区发展规划纲要落实、长江中游城市群协同发展、系统布局新型基础设施、推进多式联运高质量发展、促进互联网游戏产业健康发展等调研议政。

三是丰富政协协商内涵，更好发挥专门协商机构效能。

如，全年围绕科技创新与科学普及、农业农村现代化指标体系研究等战略性前瞻性议题召开36次会议，一些重要成果得到肯定和采用。

四是完善团结联谊方法载体，广泛汇聚智慧和力量。

全国政协党组成员同367名党外委员谈心谈话，组织重大专项工作委员宣讲11场，制作播出委员讲堂10期，开展以自我教育自我提高为主旨的党外委员专题视察11次，举办4次宏观经济形势分析座谈会和10场重点关切问题情况通报会，制作“委员说”系列访谈短视频，宣传政策、回应关切、凝聚共识。

五是加强政协自身建设，切实提高履职成效。

推进书香政协建设，举办全国暨地方政协委员读书网上经验交流会，出版政协委员读书笔记系列图书，修订加强和改进委员学习工作办法。

全国政协委员莫天全在接受记者采访时说，过去4年，他围绕房地产市场健康发展、释放民营企业生产力、加快建设我国信用评级机构、推动冷链物流乡村布局以及加强关心海外华侨、华人和留学生等方面情况，提交了20多个提案，获得全国政协提案委员会、国务院办公厅、交通运输部、商务部等多部门回复。

“提案一定要准备充分，一定要懂。对相关提案要进行多方面的前期调研，用行动‘做一名名副其实的政协委员’。”莫天全表示。

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2022年：抓好三件大事

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，中国共产党将召开第二十次全国代表大会。

汪洋强调，

人民政协要把迎接中共二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务，认真做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出贡献。

一是紧扣党和国家工作大局广泛凝聚共识。

要围绕迎接中共二十大加强思想政治建设，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，完善以党组理论学习中心组为主导的学习制度体系，深入学习贯彻中共十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，学懂弄通党的创新理论，团结引导广大委员坚定不移走中国特色社会主义道路。

二是以高质量建言服务高质量发展。

以统筹推进绿色低碳高质量发展和坚持实施就业优先政策为议题，召开专题议政性常委会会议。就推动数字经济健康发展、深入实施新时代人才强国战略进行专题协商。综合运用双周协商、远程协商、提案办理协商、对口协商等形式，围绕促进乡村医疗卫生健康发展、进一步提升爱国爱港爱澳力量能力建设、仲裁法的修订、充分发挥职业教育在乡村振兴中的作用、推进黄河国家文化公园建设、推动“一带一路”民心相通等深入调研协商。

三是持续深化专门协商机构建设。

努力在完善协商内容、丰富协商形式、健全协商规则、培育协商文化、提高协商能力上有新进步。推进具有政协特色的应用型智库建设。指导关于加强和改进新时代市县政协工作文件的贯彻落实。

聚焦推动高质量发展，紧扣民生关注，历来是全国政协委员履职的方向。莫天全今年的6个提案中，有两份就与房地产行业相关。他说，探索房地产新的发展模式势在必行。他在建议中提出“三个坚持”：坚持市场体系和保障体系并行发展，建立人-房-地联动机制。坚持租购并举，推动住房模式由“购”向“租购并举”转变。坚持盘活存量，推动城市更新，提高老旧小区的居住品质、提高产业用地的集约化利用率，发展房地产相关服务产业。

责任编辑：何可信 刘亚

审读：戴士潮

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