5G前夕，这些国家已经开始规划后5G时代……
数月后首批5G商用业务将面世，全球领先电信运营商的5G座次基本确定，5G最初的商用模式也已具雏形。在5G商用大幕拉开前夕，先行者们又已经开始了后5G时代的规划。
先行者商用模式初备
IHS Markit发布《从4G向5G演进：服务提供商调查》报告显示，全球最大的17家移动运营商中，有82%正在试验和测试5G。
Juniper Research的一项新研究报告也显示，全球最早的5G商用在2019年面世后，到2025年，全球5G连接数将迅速攀升到15亿个。研究认为，日本和韩国的运营商已经成为5G技术发展的领导者。2019年全球5G连接中有43％将位于日本和韩国。
Juniper Research的“5G运营商地位指数”分析了50多家全球运营商，评估标准包括：5G测试和试验的结果、5G生态系统合作伙伴范围、技术创新水平。前5名是NTT DoCoMo、SK电讯、LG U +、韩国电信和软银， AT＆T和中国移动紧随其后。
Juniper Research的报告还预测，5G总连接数最初的增长将由固定无线接入推动，以取代或补充当前的宽带连接，因此宽带将成为5G先提供的服务。IHS Markit的研究也显示：82%的运营商将超低延迟（ULL）视为5G的主要技术驱动因素，紧随其后的是降低的每比特成本（76%）和增加的网络容量（71%）。无线仍然是5G最具挑战性的部分，其次为传输和管理。增强移动宽带（eMBB）是受访者中评价最高的5G驱动用例，其次是实时游戏。即便如此，受访者仍希望固定无线接入（FWA）能够首先进行商业部署。
5G商用初期，运营商面临的最大挑战是如何将向企业和消费者展示5G带来的切实的利益。Juniper Research报告的作者Sam Barker说：“运营商必须仔细考虑5G宽带的定价策略。 定价必须解决预期将会产生的大流量，同时保证价格与现有宽带的竞争力”
后5G时代规划已开始
尽管5G还处于紧锣密鼓的准备阶段，但走在前列的国家很多都已经着手对后5G时代的市场、技术进行规划。
日本媒体近日报道称，日本总务省和通信部已经计划开始进行后5G的研发活动，以成功制定后5G技术的新电信标准。新技术将提高自动驾驶汽车、远程医疗等5G通信的速度和稳定性。日本总务省和通信部表示，日本运营商将在2025年左右进行后5G标准的商业化。
日本总务省和通信部计划在2019财政年度提出超过10亿日元（900万美元）的预算申请，以进行为期四年的研发。他们希望通过比其他国家更早地开展研发，使日本率先制定全球后5G标准。
今年7月，英国数字、文化、媒体和体育部（DCMS）发布了该国下一代电信网络战略，并公布了《未来电信基础设施评估》报告。报告中，英国政府概述了将在英国全境推广世界级数字化连接的雄心，并将“按步骤”实施。英国政府渴望英国走在5G的最前沿，希望到2027年能够在全国大部分地区商用5G。但是，要实现这一目标，需要制定适当的政策并在整个行业内展开强有力的合作。为此，英国数字、文化、媒体和体育部也进行了长远的考量。
在基础设施投资领域，基于《未来电信基础设施评估》报告，英国政府正在以更长远的眼光审视监管改革和基础设施投资。建议各级政府和监管机构在支持及时和具有成本效益的基础设施部署方面可发挥关键作用——例如允许非歧视性地接入电线杆。英国数字、文化、媒体和体育部将继续探索管制规则改革，使移动网络更易于部署，更具经济效益。另外，英国政府已经意识到需要制定适当的频谱政策来促进5G的发展，为运营商提供不同频段的频谱对于5G发展和支持大量的应用至关重要。
在考虑未来市场模式时，英国政府意识到了长期以来关于市场竞争程度的争论，并表示移动运营商的数量“没有特定的数字”。多年以来，Ofcom关于竞争的管制方法都是基于这样的考虑——如果市场上有4家或以上的全国性移动运营商，用户有可能获得更加物美价廉的服务。但英国数字、文化、媒体和体育部此次建议，如果改变市场竞争现状，将全国性移动运营商的数量降低至3家，则有可能获得更充足的网络投资。不过如果不对运营商的网络共享协议进行重大调整，英国移动市场不太可能出现整合。
GSMA Intelligence表示，对英国移动运营商来说，《未来电信基础设施评估》是个有利的政策，它包含了一系列旨在促进和鼓励未来网络投资的建议。例如，允许运营商更多地利用政府地产，将有助于增加供给，解决无线基础设施选址的障碍。政府将继续对一些陈旧过时的政策进行审查，运营商应该抓住这个机会，以减少宏基站扩展和小蜂窝部署的成本和时间。
此外，《未来电信基础设施评估》报告中对Ofcom提出了许多要求，认为Ofcom有责任采取措施促进5G发展，并应考虑到政府的战略重点。例如在管道和人孔接入方面，政府建议Ofcom取消现有限制，以支持专用移动回程连接的光纤网络发展。在Ofcom拍卖2.3GHz和3.4GHz频谱后，英国政府希望Ofcom及时释放700MHz和3.6-3.8GHz频谱，并评估3.6-3.8GHz频谱和3.8-4.2GHz频谱潜在的灵活许可方案。
编辑：梁 晨
校对：刘培钰