点赞中国后，特朗普要用死刑打击贩毒

文 观察者网 徐乾昂

看来特朗普并不是说说而已。

上周，美国总统还在为“中国对毒品犯罪的零容忍”点赞，今天（当地时间19日），他就要宣布新的打击毒品政策。而且据白宫“吹风”透露：其中包括对毒品走私犯宣判死刑。

据《国会山》消息，白宫国内政策委员会主任布伦伯格（Andrew Bremberg）向记者透露，特朗普将于19日在新罕布什尔州，宣布一套新的“打击阿片类药物滥用opioid epidemic）”政策，其中包括可对走私犯宣判死刑。

“总统认为，目前现行法律对毒品犯罪的重刑犯判刑力度不足，”布伦伯格称，“特朗普总统将要在今天宣布，对那些将毒品走私进美国本土的毒贩们，美国要采取‘更严格’的措施。”

白宫国内政策委员会主任布伦伯格

他接着表示，此后美国司法部会在“合适的”法律框架下，对毒品走私犯判处死刑。

言下之意，特朗普并没有对“判处死刑”一事有重新立法的意愿；另一位白宫的高级官员向美国有线电视新闻网CNN表示，死刑政策将直接交予司法部，“让他们去商定什么时候执行，而不是交给国会走立法程序。”而问及何为“合适的法律框架”，他没有细说。

观察者网查询，美国联邦法律规定下，对某些与毒品相关的袭击犯罪，存在判处罪犯死刑的可能。这包括“章莹颖案”中被告曾面临的“故意造成严重身体伤害”指控（《美国联邦法典》第18篇第3591条）；以及有组织犯罪谋杀，或者涉及到谋杀联邦、州或者地方执法官员的行为（《美国联邦法典》第21篇第848条）。

图自《美国联邦法典》

对此，《国会山》援引一位消息人士，称目前死刑政策将“如何向大家阐述”，仍在定夺之中。除死刑外，特朗普的“更严格措施”究竟为何，还并不确定。

不论如何，CNN称，特朗普这次公布的毒品政策，侧重点在于司法介入和执法力度上。这与当年奥巴马在2012年宣布的毒品政策大相径庭。后者把毒瘾看作一种可治疗的疾病，而不是犯罪，并试图以此结束“使用毒品-犯罪-关押和再关押”的所谓“旋转门”现象。

2016年，奥巴马在美国一场有关药品滥用的会议上再次强调：“药物滥用是健康问题，并不是犯罪问题”

然而奥巴马的政策并没有提到作用，相反，美国各州、各种族的药品滥用致死率，逐年升高。

美国拉美裔、黑人、白人嗑药致死率逐年升高

美国嗑药致死率拍前10的州，在近年来的情况也是只有恶化

另一方面，特朗普“更为严格的”毒品政策，早就被寄予厚望。

从去年8月以以来，特朗普就密切关注着美国“嗑药”危机，并于10月底，正式将“毒品滥用”列为“全国紧急事件”。然而本要在去年底宣布新毒品政策的白宫，却曾申请拖延90天，引来支持者的不满。

去年8月10日，特朗普首次对外公开宣布，称阿片类药物滥用为“全国紧急事件” 

但在上周的宾夕法尼亚州，谈到美国的毒品犯罪，特朗普对“中国和新加坡的零容忍政策”点赞。虽然并没有直接说明“美国是否要效仿（死刑）”，但外界对此早已开始揣测。

特朗普于当地时间3月10日参加了宾夕法尼亚州的一个集会 提到毒品问题时，谈论中国和新加坡治理有方

再加上今天特朗普要宣布新毒品政策的地方，正是他的“福地”——新罕布什尔州。2016年2月，作为共和党候选人的特朗普在此地赢得党内初选。

而该州毒品问题泛滥成灾，美国疾病控制与预防中心分析表示，新罕布什尔州的“阿片类药物滥用致死率”，是全美第二高；若要说“芬太尼类药品滥用致死率”，这里是全美第一。这里也出现过消防员“出勤解决毒品过量事件，多于火灾出勤”的情况。

2015年美国各州阿片类药物致死率，新罕布什尔州排名第二 图自美国疾病控制与预防中心

特朗普在2016年11月的大选首站（同样是新罕布什尔州），说这里是“毒窝”，并在选民面前，大谈以后的治理政策。选民的回应也非常积极——特朗普的支持率一度高于希拉里。

CNN报道截图

所以，《国会山》、CNN以及Axios新闻网对此都表示，当上总统后首次回到新罕布什尔州，外界都期望特朗普给出一个满意的答复。

CNN称，除了“执法力度和司法干预”外，特朗普的新毒品政策还会对2个领域进行加强和提高：宣传教育和预防犯罪、戒毒治疗和再就业。比如，据Axios透露，加大广告宣传篇幅，提高药品监管审查行动的经费，给到现场救治滥用毒品的医生配备相应的“中和药物（短时间内抵消毒素）”等。

美国街头反对毒品滥用宣传，上面写有：“你嗑药，代价谁来付？” 图自推特

这都是比价花钱的做法，然而美国人也准备好了。另据POLITICO消息称，上周美国国会已经通过了一份60亿美元的预算，有消息称这笔钱也是针对新的毒品政策而定。该怎么花，特朗普会在今天对此做详细的描述。

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