商务部：中方“被承诺”了很多

在今天下午举行的例行发布会上，商务部新闻发言人高峰表示，刘鹤副总理率团赴美参加新一轮高级别磋商，展现了中方负责任的态度和推动磋商的诚意，希望美方与中方相向而行，照顾彼此关切，通过合作和协商的办法，解决存在的问题。同时，中方已经做好应对各种可能的准备。

△资料图/商务部新闻发言人高峰

商务部：美方贴了不少标签 中方“被承诺”了很多

关于有媒体问，美国贸易代表指责中国上周“背弃”先前在贸易谈判中作出的承诺。高峰表示，各种渠道传出来的消息很多，美方也贴了不少标签，“倒退”、“背弃”等等，中方也“被承诺”了很多。中方重信用、守承诺，这一点从来没有改变过。一年多来，我们推动谈判的诚意和善意有目共睹。谈判本身就是一个交换意见、解决问题、达成共识的过程，双方有不同观点是正常的。

商务部发布会记者提问：

【中国国际电视台CGTN记者】:美国总统特朗普周日提出，将会对价值2000亿美元的中国商品提升关税，从10%提升至25%。同时他提出中美经贸磋商进度过慢。请问中方对此作何评论。同时，如果美方的关税措施一旦实施，中方将采取什么样的反制措施？

 【高峰】:最近有一些中外媒体朋友跟我说，跟踪中美经贸问题很辛苦，因为中美经贸磋商紧锣密鼓，节奏越来越快。确实，在过去一段时间里，中美两国经贸团队保持密切接触，至今已经举行了十轮高级别磋商。双方团队均开展了大量工作，付出巨大努力，推动磋商取得重要进展。

中方的立场和态度是一贯的、明确的。我们反对单边加征关税，贸易战没有赢家，这不符合中方利益，不符合美方利益，也不符合全球利益。希望美方与中方相向而行，通过对话而不是单边措施解决问题，在相互尊重、平等相待的基础上，达成一个互利双赢的协议。同时，中方已经做好充分准备，有决心也有能力维护自身的合法权益。谢谢。

 【新华社记者】:根据商务部的最新消息，刘鹤副总理将率团于9日至10日赴美经贸磋商。此前，美方也称将于本周五对中国输美的价值2000亿美元的商品的关税由10%提升至25%。这样的背景下，中方依然赴美磋商，对此你如何解读？这是否可能会阻止美方加征关税？如果关税一旦实施的话，我们是否已经做好了充分的准备？

 【高峰】:刘鹤副总理率团赴美开展第十一轮经贸高级别磋商，展现了中方负责任的态度和推动磋商的诚意。希望美方与中方相向而行，照顾彼此关切，通过合作和协商办法解决存在的问题。同时，中方已经做好应对各种可能的准备。谢谢。

 【凤凰卫视记者】:上周在北京举行的第十轮高级别磋商的结果如何？在当前的背景下中方对第十一轮磋商有何期待？

 【高峰】:关于第十轮中美经贸高级别磋商，4月30日至5月1日，双方在北京举行了第十轮中美经贸高级别磋商，就协议文本和双方关注的诸多问题深入交换意见。双方同意继续保持密切沟通。

关于第十一轮磋商，我们希望双方能够相向而行，照顾彼此核心关切，抱着理性、务实的态度解决存在的问题。谢谢。

 【路透社记者】:美国对2000亿美元中国商品的关税将于周五上涨，中方将具体采取什么样的措施？如果关税上涨的话，是否将对去年9月说过的价值600亿美元的美国商品征收关税，还是会设定新的关税？至于作为“报复措施”，中国是否会考虑通过对进口的美国服务设定关税？

 【高峰】:关于你的这个问题，我们已经发表了声明。升级贸易摩擦不符合两国人民和世界人民利益，中方对此深表遗憾。如果美方关税措施付诸实施，中方将不得不采取必要的反制措施。如果有进一步的情况，欢迎你关注商务部网站。谢谢。

 【彭博新闻社记者】:刘鹤副总理此次访美是否会跟特朗普总统会面，刘鹤副总理将何时返回中国？在谈判过程中中国是否会带去更多的让步，包括修改相关的法律？我们还是想重申路透社的问题，中国对美国的反制措施具体是哪些方面，可否介绍一下？

 【高峰】:对于你的这些问题，我试着统一回答一下。最近各种渠道传出来的消息很多，美方也贴了不少标签，“倒退”、“背弃”等等，中国也“被承诺”了很多。中方重信用、守承诺，这一点从来没有改变过。一年多来，我们推动谈判的诚意和善意有目共睹。谈判本身就是交换意见、解决问题、达成共识的过程，双方有不同的观点是正常的。

关于对第十一轮中美经贸高级别磋商的有关具体情况，如果有进一步的信息，我们会及时发布。

关于你提到的反制措施的问题，刚才我已经回答过了，如果有进一步的情况，欢迎你关注商务部网站。谢谢。

 【央视新闻记者】:此前，美方称谈判94.5%的议题已经完成，请问最终的分歧是什么？美方曾暗示第十一轮谈判是最后期限，这是否意味着本次赴华盛顿谈判将决定最终协议是否会达成？您对此是否乐观？

 【高峰】:达成协议需要双方共同努力。中方一直抱着极大的诚意推动谈判，希望在平等相待、相互尊重的基础上，达成一份互利双赢的协议。我们愿与美方就存在的分歧开展坦诚、深入的交流，双方共同努力解决存在的问题。谢谢。

 【CNBC记者】:特朗普总统宣布周日的时候宣布对中国2000亿美元商品加征25%的关税，这样几乎所有美国从中国进口的商品也有关税了，请问商务部有何反应？同时这些关税对中国经济有何影响？

 【高峰】:我们多次强调，加征关税措施不是解决问题的正确方法，不仅会对中国企业、也会对美国企业、美国消费者和世界经济产生影响。中方的立场和态度是一贯的、明确的，合作始终是中美两国最好的选择，磋商才是解决问题的正确路径。希望美方与中方相向而行，共同努力，在相互尊重的基础上，通过合作与磋商办法解决存在的问题。谢谢。

 【财新记者】:有声音认为，中国现在是“枪顶着脑门也要去谈判”，似乎与之前立场不符。请问发言人如何看待这一观点？

 【高峰】:中美妥善解决经贸问题是全世界的期盼。在美方威胁加征关税的情况下，中方从大局出发，按照原计划赴美举行第十一轮中美经贸高级别磋商，最大程度展现了中方推动谈判的诚意和善意。希望美方与中方共同努力，推动磋商取得新的进展。

中方一贯主张，应在相互尊重、平等互利的基础上开展中美经贸磋商，照顾彼此关切，努力寻找化解摩擦的路径。中方的态度和立场是一贯的，不会屈从于任何压力，有决心有能力捍卫我们自身的利益。谢谢。

 【深圳卫视记者】:美中经济和安全审查委员会近日发布了一份报告，其中列举了中国企业如何通过多个方法从美国公司那里获取珍贵技术、知识产权以及相关知识，并称这些中国企业采取的许多方法都是隐蔽或者强迫性的。委员会认为上述行动通常是在中国政府的指导或者协助下进行的。请问中方对此有何评论？

 【高峰】:中方已经多次对这些缺乏事实依据的无理指责进行批驳。中国政府鼓励和尊重中外企业按照市场原则开展技术交流合作，从未强制进行技术转让。中国没有任何法律规定要求外国企业转让技术给中国的合作伙伴。新通过的《外商投资法》进一步明确规定，行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术，为外国企业提供了更加完善的法律保障。谢谢。

 【第一财经电视记者】:本月9日到10日赴美磋商代表团派出的人数是否比原计划有所减少？中国企业是否派出高层？

 【高峰】:中方已经宣布，刘鹤副总理将于5月9日-10日率团赴华盛顿与美方进行第十一轮中美经贸高级别磋商。如果有进一步的信息，我们将及时发布。

关于代表团的规模、组成，这取决于谈判工作的需要，每次都会根据实际情况有所调整。谢谢。

 【香港电视记者】:这几天特朗普也有发表一些讲话，中方在谈判中破坏协议，请问中方能否证实这一消息的真假？今天早上美国大豆协会提出要求中美尽快达成协议，而且取消加征关税。不同的行业和美国总统的态度有所不一样，中方怎么回应呢？

 【高峰】:关于你的第一个问题，刚才我已经回答过了。中方重信用、守承诺，这一点从来没有改变过。

关于你的第二个问题，加征关税措施不是解决问题的正确方法，不仅会对中国企业、也会对美国企业、美国消费者和世界经济产生影响。希望美方能够与中方相向而行，共同努力，在相互尊重的基础上，通过合作与磋商办法解决存在的问题。谢谢。

 【第一财经日报记者】:日内瓦时间本月13日到15日，WTO成员将就新的电子商务规则开启谈判，欧盟于本月3日提交了提案。中方是否准备了自身的提案？何时提交？主要诉求将会集中在哪些领域？是否会涉及到大数据跨境流动？

 【高峰】:今年1月25日，在瑞士达沃斯举行的世贸组织电子商务非正式部长级会议上，包括中国、欧盟在内的76个世贸组织成员签署了《关于电子商务的联合声明》，确认在世贸组织现有协定和框架的基础上，有意启动与贸易有关的电子商务议题谈判。4月24日，中方已经通过世贸组织散发了首轮提案。根据我的了解，目前共有中国、欧盟、日本、美国、巴西、新加坡等10个成员提交了首轮提案。

中方认为，谈判应以世贸组织现有协定和框架为基础，坚持发展导向，尊重成员监管权利和发展中成员的合理诉求，重点讨论通过互联网实现交易的跨境货物贸易及物流、支付等相关服务，推动建立规范便利、安全可信的电子商务交易和市场环境。

中方愿与世贸组织成员一道，深入参与谈判进程，为促进全球电子商务健康、有序、可持续发展，为增进各国消费者的福祉，为推动世界经济持续增长，付出我们的努力。谢谢。

 【中新社记者】:能否请您介绍一下刚刚结束的“五一”小长假国内消费市场情况？

 【高峰】:今年“五一”小长假，各地消费市场运行平稳，销售保持较快增长，商品消费和服务消费稳中提质，生活必需品市场供应充足、价格稳定。

一是商品消费提质升级。时尚服饰、智能家电、新型数码产品、绿色节能产品、户外运动用品等商品热销，购物中心、奥特莱斯、网络零售等新兴业态销售增长较快。大中城市的消费均实现了增长，比如北京重点监测流通企业实现销售额32.2亿元，日均销售额比去年“五一”假期增长6.5%。上海、陕西、四川等地增长均超过10%。

二是服务消费繁荣兴旺。旅游、休闲、餐饮、文化、体育等服务消费持续火爆。根据文化和旅游部的测算，“五一”小长假全国国内旅游接待总人数1.95亿人次，按可比口径增长13.7%；实现旅游收入1176.7亿元，同比增长16.1%。大众化、老字号特色餐饮受到消费者的青睐，重点旅游城市景区餐饮成为消费热点。比如，西安市重点监测餐饮企业销售额同比增长17.1%，成都市20家品牌餐饮企业营业额同比增长11%。

三是市场供应货足价稳。各地生活必需品市场供应充足、品种丰富、价格总体平稳。商务部重点监测的农产品批发市场粮油价格稳中略涨，其中猪肉价格比节前一周上涨0.1%，牛羊肉价格分别下降0.2%和0.1%，鸡蛋价格上涨1.5%，30种蔬菜平均价格比节前一周上涨0.5%。谢谢。

 【央广中国之声记者】:近期国务院印发了《关于做好自贸试验区第五批改革试点经验复制推广的通知》，而在这之前习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上提到将新布局一批自贸试验区，请问第五批的自贸试验区数量有多少？地点会选择在哪里？标准又是什么？能否请您透露一下相关的进展。谢谢。

 【高峰】:近日，国务院印发通知，向全国或特定地区复制推广第五批18项自贸试验区改革试点经验，涉及投资、贸易、事中事后监管领域，主要集中在交通运输、海关监管、税务办理等方面，包括“网上办理跨区域涉税事项”、“中欧班列集拼集运模式”、“实施船舶安全智能选船机制”等等。

例如，福建自贸试验区通过试点“海关业务预约平台”，海关查验从准备实施到作业完成时间缩短为原来的50%，试点以来共受理企业预约查验近14万票，协助地方政府免除查验费用约4860多万元，大幅节省了企业运营成本。四川自贸试验区成都片区试点“公证‘最多跑一次’”以来，直接服务群众8万余人次，减免当事人公证费120余万元，成都公证处被科技部等四部委授予全国知识产权公证服务示范机构。

这些经验复制推广，将进一步优化营商环境，激发市场活力，提升企业和群众的满意度，推动改革红利共享、开放成效普惠。

目前，自贸试验区已经累计向全国复制推广了171项改革试点经验，有效发挥了全面深化改革开放试验田的作用。下一步，商务部将按照党中央、国务院部署，继续支持自贸试验区根据战略定位、结合地方特点深入开展差别化探索，及时总结评估“试得好、看得准、风险可控”的创新成果，提炼形成可在全国复制推广的共性经验，并通过多种渠道开展培训、交流，适时对落实情况进行总结，确保改革试点经验落地生根、取得突破。

关于新布局一批自由贸易试验区的问题，目前，商务部正按照中央的统一部署，会同有关方面，抓紧推进相关工作。谢谢。

 【今日俄罗斯通讯社记者】:美国白宫22日表示美国总统特朗普决定不延长对伊朗能源制裁的次级制裁豁免期，请问中国是否会停止进口伊朗的石油？昨天伊朗总统宣布伊朗中止履行伊核协议的部分条款，请问这是否会影响中国和伊朗间的经贸合作？第二个问题关于委内瑞拉，请介绍一下截止到现在中国和委内瑞拉贸易额是多少？请问是否因为委内瑞拉政治危机而出现石油供应中断的情况？

 【高峰】:我理解有三个问题。关于中方是否会停止进口伊朗原油的问题。中国和伊朗互为重要的经贸合作伙伴。中方坚决反对美方实施单边制裁和所谓的“长臂管辖”。长期以来，包括中国在内的国际社会同伊朗在国际法框架内开展正常的经贸、能源合作是合理、合法的，必须得到尊重和保护。这也是国际社会大多数成员的共同立场。

伊朗是全球重要的石油生产国，伊朗原油出口对国际能源市场稳定具有重要意义。美国对伊朗实施石油制裁，势必加剧国际能源市场的动荡。中方将继续致力于维护本国企业的合法、正当权益。希望美方采取负责任的态度，发挥建设性的作用。

关于你提到的伊核协议的问题，昨天外交部发言人已经就此明确表达了中方立场。中方将与有关各方保持沟通，继续为维护和执行全面协议作出努力，同时坚定维护本国企业合法和正当的权益，维护和推动中伊经贸合作的正常、健康发展。

关于你提到的委内瑞拉的问题，根据中方统计，2018年中国和委内瑞拉双边货物贸易额约为85.4亿美元，今年前三个月，双边货物贸易额约为19.7亿美元。

委内瑞拉是中国在拉美第七大贸易伙伴和第二大原油进口来源国。石油贸易在双边贸易中占据重要的地位。

多年来，中委经贸合作为两国经济社会发展带来了实实在在的好处，符合两国人民的根本利益。中方重视同委方发展经贸关系，愿本着互利共赢的原则继续与委方开展合作。谢谢。

 【上海证券报记者】:近期商务部和相关部门开展了二手车出口的工作。请发言人介绍一下此前每年二手车出口的相关数据，以及企业开展这方面的业务有无门槛限制？

 【高峰】:我先解释一下二手车出口的有关政策。为规范汽车出口秩序，商务部自2007年起会同工信部、海关总署等部门对汽车出口实施许可证管理，生产企业需要获得工信主管部门产业准入资格方可出口，贸易公司需取得符合条件的生产企业授权方可开展汽车出口业务。该政策实现了产业政策与贸易政策的有机衔接、良性互动、有效规范了汽车出口秩序。

现行汽车出口政策适应了我国新车出口快速增长的需要，但没有区分新车和旧车，也没有就二手车出口做出明确规范。在实际操作中，因为生产企业与二手车的权责关系相对新车发生了变化，二手车经营企业因为无法获得生产企业的授权而难以开展出口业务。

此次出台的二手车出口政策中，为避免二手车出口一哄而上、恶性竞争，开展二手车出口的地区将综合考虑国内车源整合能力、海外渠道、售后服务保障、信用记录等多方面因素，严格甄选出口企业。二手车出口企业不再需要获得生产企业的授权。同时，为确保产品质量和安全。出口二手车应当满足出口目标市场的准入标准。出口目标市场如果没有准入标准的，出口的二手车应当符合当地的相关标准。同时，二手车出口企业要通过自建或合作方式，做好境外售后服务的保障，确保备品备件供应。

商务部将会同相关部门，持续优化二手车出口监管和服务模式，促进我国外贸稳中提质，激发国内汽车市场消费活力，推动我国汽车产业健康有序发展。谢谢。

 【经济日报记者】:4月28日到30日，全国步行街改造提升工作现场推进会在西安召开。能否介绍一下这项工作目前的进展情况？

 【高峰】:关于步行街的改造提升工作，商务部深入贯彻落实党中央、国务院关于这项工作的部署，计划用三年左右的时间，在直辖市、省会城市、计划单列市重点培育一批环境优美、商业繁华、文化浓厚、管理规范的国家级步行街，指导各地培育一批代表本地特色的省级步行街。

去年，商务部先行在11个城市11条步行街启动了试点工作，并不断完善推动步行街改造提升的工作机制和推进举措。

一是建立了“五级联动”工作机制。我们推动步行街改造提升，不是另起炉灶，而是政府引导、社会参与，在现有基础上改造提升。为此，我们建立了部、省、市、区、街区“五级联动”的工作机制，制定了月度信息交流、季度跟踪评价、不定期调度等三项工作制度。商务部重在顶层设计和指导推动，会同相关部门给予政策支持。地方人民政府在步行街改造提升工作中发挥主体作用，建立横向协作、纵向联动的跨部门协调机制，成立专门的步行街管理机构，负责改造提升具体任务的落地落实。

二是制定了“对标国际、突出特色”的评价指标。我们既对标国际，体现国际化水平，又突出中国特色、地方特点，制定了步行街改造提升评价指标，从加强规划布局、优化街区环境、提高商业质量、打造智慧街区、增强文化氛围、规范运营管理等方面提出具体要求，指导全国步行街改造提升工作。

三是明确了“1+N”规划体系的工作要求。步行街改造提升，科学规划是前提。我们指导地方按照“一个详细规划和街区环境、业态布局、交通网络等若干个配套规划”的要求，形成“1+N”规划体系，明确步行街四至范围，目标定位、功能布局，确保改造提升重点任务和时间表、路线图，组建了步行街改造提升专家队伍，对各地工作持续跟踪指导，确保可落地、能见效。

各地政府对步行街改造提升工作高度重视，11个省（自治区、直辖市）、18个城市已将这项工作纳入当地政府工作报告，作为今年的重点工作加快推进。首批试点地区充分发挥先行先试的作用，建机制、编规划、定任务、出政策，一系列重点工作已经启动，部分亮点项目如期落地。今年“五一”小长假期间，11条试点步行街客流量按可比口径同比增长19%，营业额增长28%。

下一步，我们在深入推进首批试点的同时，将继续选择基础好、代表性强的步行街开展试点，并指导各地积极培育代表当地特色的步行街。相信在各方的共同努力下，我国步行街的环境将更加优美，商业将更加繁华，文化将更加浓厚，真正成为促进消费升级的平台、推动经济高质量发展的载体、扩大对外开放的窗口，更好满足人民日益增长的美好生活需要。谢谢。

 【彭博新闻社记者】:不知中方对于特朗普总统周日发出要加征关税的推特之前是否知情？如果知情的话为什么中方的反应会在几天之后？请解释一下。

 【高峰】:关于你提的这个问题，刚才我多少已经有所回应。升级贸易摩擦不符合两国人民和世界人民的利益，中方对此深表遗憾，如果美方关税措施付诸实施，中方将不得不采取必要的反制措施。谢谢。

本文来源：商务部网站

责编|于杨

审核|邱荔

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