日本首相：不会辞职

► 文 观察者网 熊超然

一如选前各大主流媒体民调结果和外界“悲观预测”，日本第50届众议院选举于10月27日投计票，执政党自由民主党不但议席未能过半，其与公明党所组成的执政联盟合计议席也大幅少于发布选举公告前的288个，未能达到465个额定议席的过半数（233席）。

据日本广播协会（NHK）10月28日报道，自民党此次获得191个议席，公明党获得24个议席，两党共计215席，这是自民党自2009年重新上台执政以来首次无法在众议院获得过半议席。

此次众议院选举，共有日本朝野9党参与，除自民党和公明党组成的执政联盟外，还有在野的立宪民主党、日本共产党、日本维新会、国民民主党、社会民主党等。立宪民主党等在野党获得的席位总数已达到众议院过半席位（250席），其中最大在野党立宪民主党斩获148席，较之选前的98席大幅增加。

日本共同社认为，此次选举大败，是由于自民党派系收回扣问题产生影响，并有可能发展成为追究该党新总裁、现任首相石破茂的责任，其能否维持政权成为焦点。

目前，石破茂已表态有意维持执政，而立宪民主党党首、前首相野田佳彦也表态希望争取首相之位。NHK指出，针对执政联盟失利的情况，首相石破茂计划寻求能够与其达成政策共识的政党合作，以继续执政。另一方面，立宪民主党大幅增加议席后，也决定寻求与其他在野党合作，为特别国会举行的首相指名选举做准备。

辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋告诉观察者网，此次众议院选举后，总体结果是执政党席位大幅锐减至不足半数席位，在野党席位有大幅增加，收获了执政党失去的议席。特别是立宪民主党、国民民主党等在野党的席位数量具有不同程度的大幅增长。这次选举事实上标志着自2012年以来的“自民党一强”格局终结，预计在明年的参议院选举中，自民党恐怕也将遭遇严峻挑战。

当地时间10月12日，日本东京，日本首相石破茂（右）与日本立宪民主党党首野田佳彦。 视觉中国

日本众议院选举采取小选区制与比例代表制并立的选举制度。465个众议院议席中小选区议席289个，比例代表议席176个。小选区由选民直接对候选人进行投票，得票最多者当选；比例代表选区则由选民对各政党进行投票，根据得票多少，议席按一定比例分配给各政党。

从此次选举结果来看，自民党获得191席，公明党获得24席，立宪民主党获得148席，日本维新会获得38席，日本共产党获得8席、国民民主党获得28席，令和新选组获得9席，社会民主党获得1席，“参政党”获得3席，日本保守党获得3席，其他无党籍人士获得12席。

《日本经济新闻》在发布选前所作预测民调时就指出，当前执政的自民党可能无法在大选中获得过半数席位，这表明与派系相关的政治资金丑闻削弱了执政党的支持率，日本社会对自民党有着强烈的政治不信任感。

报道还称，这可能会引发日本政坛自2009年以来从未有过的“政治动荡”，当时自民党虽然在2009年的众议院选举中丢掉政权，但安倍晋三很快在2012年率领自民党卷土重来。自那以后，自民党在每一次的众议院选举中都能拿到过半数议席。

陈洋也认为，总体来看，众议院选举过后，日本政局将在一段时间内呈现混乱格局。执政党缺乏对众议院的控制，将导致在立法、预算、人事等方面不得不寻求其他在野党的支持，从而降低总体的政策执行、政策落地效率。

同时，鉴于目前执政党失去了对众议院的控制权，那么这意味着日本参众两院将再次出现“扭曲国会”（类似所谓“悬浮议会”的说法）的情况，也就是执政党未获得国会两院的充分控制权。这也意味着，日本政府今后立法等相关议题的效率将会受到影响。而日本政策制定与实施的总体效率下降，也将会影响世界其他国家对与日本合作的信心与期待。

当然，众议院选举刚刚结束，目前日本各大政党应该正在进行水面之下的谈判博弈，特别是执政党席位数少于233席，石破茂会否引咎辞职，抑或继续执政，都还未确定，所以接下来的政局情况仍需观察。

此次日本众议院选举，各党派所获议席情况 NHK

据报道，10月27日，石破茂在NHK的开票速报节目中表示，此次选举，深知自己受到了非常严厉的惩罚，因此必须谦卑而庄重地接受这一点。在此背景之下，他表态称，要维持以自民党为中心的政权为目标，因此即使寻求在野党的协助也在所不惜。他认为，有必要迅速致力于应对物价高涨等政策议题，并将请求在政策上保持一致的政党给予协助。

共同社则称，针对收回扣问题的政治改革和应对物价飙升的经济对策是此次选战争论点，石破茂领导的自公联合政权能否获得国民信任受到考验。选前，石破茂把执政党确保过半数议席作为了胜负线。有自民党籍的前阁僚指出：“执政党未能过半数是首相的责任。”

在电视台节目中，石破茂表示有意维持执政。他说：“为了实现我们提出的政策，必须尽最大努力。”日本时事通讯社也报道称，身为首相和自民党总裁的石破茂否认自己将辞职，但如今的局面不可避免地会影响政府的施政。

陈洋指出，此次自民党在众议院选举中败选，作为自民党总裁、日本首相的石破茂确实负有一定的责任，但也不能将责任完全归咎于他。自民党惨败的最深层原因是“政治黑金”丑闻招致日本民众广泛且强烈的不满，并不完全是因为石破茂上台后论功行赏的人事安排，抑或是提出不切实际的“亚洲版北约”所致。换句话说，即使小泉进次郎、高市早苗担任首相，自民党也将遭遇类似的败局，无可避免，这是自民党整体的问题，而非石破茂的个人问题。

正因如此，自民党内确实有声音要求石破茂为选举失败负责、辞职，但同时自民党内也不乏支持石破茂继续执政的声音，毕竟现在换下石破茂，新总裁也无法改变自民党败选的既定事实，也难以在短期内迅速重振民众的信任与支持。

当地时间10月28日，日本第50届众议院选举结果揭晓，执政联盟未获得过半数席位。图为日本首相兼自民党总裁石破茂。 视觉中国

此次选举，自民党议席数较发布公告前的256个大减，而执政联盟中的另一政党公明党也少于公告前的32个，党首石井启一更是落选。这是自2009年众院选举之后，公明党党首再次落选。

“执政党未能获得多数席位，结果很好。”另一方面，立宪民主党党首野田佳彦则在当天计票前后表示：“我的目标是打破执政党的多数席位。事实上，我们能够实现这一目标，这是一项伟大的成就。”

日本时事通讯社报道称，虽然立宪民主党在此次选举中议席大幅增加，但持续主张“政权更迭才是最大的政治改革”的野田佳彦10月27日晚间出现在党总部计票中心时，仍然表情严肃，没有笑容。

当地时间2024年10月27日，日本东京，日本立宪民主党党首野田佳彦（右）走过显示器，显示器上播放着日本首相兼自民党总裁石破茂的画面。 视觉中国

他在当天晚间10点左右接受了多家媒体采访，对这次选举进行了反思，他说：“与上次相比，我们确实取得了很大的进步。”然而，他语气平静地说：“还有好几场势均力敌的选战，我会带着紧张的心情观看。”野田佳彦强调，若执政党议席数未能过半数，“我当然会争取被指定为首相”。

据报道，立宪民主党将于10月28日召开执行委员会会议，讨论未来政策，并计划寻求与其他在野党合作，为在特别国会会议上举行的首相指名选举做准备。

对于未来的执政组阁，陈洋认为，虽然执政党自民党与公明党失去了众议院的控制权，但事实上类似的情况在战后日本政治史上也有过上演，并非首次。

考虑到目前的格局，预计今后有两种可能：一是自公两党邀请在野党共同执政，扩大联合执政范围；二是，在野党达成广泛共识，组建联合政府，推翻自公执政。目前来看，前后两者的可能性都有，但同时也都有各自的问题和挑战。

比如，在野党之间其实就修宪、经济等议题缺乏广泛共识，所以如何统合在一起是较为困难的。至于自公邀请其他在野党联合执政，这看起来容易，但也需要进行谈判和利益就交换，预计这将花费一定的时间。

日本国会众议院选举每4年举行一次，本届众议院议员的任期原本应于2025年10月届满。10月1日，石破茂当选日本新首相，9日宣布解散众议院，27日就进行选举投计票，这两项均创下日本战后的“最快纪录”。

来源|观察者网

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