欧盟公布终裁结果，中方回应

► 文 观察者网 齐倩

当地时间10月29日，欧盟委员会不顾中方反对，在理由完全站不住脚的情况下宣布结束“反补贴调查”，执意对中国电动汽车征收为期五年的所谓“最终反补贴税”。

30日，商务部发布声明指出，中方对裁决结果不认同、不接受，已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。中方将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。

根据欧盟委员会当天发布声明，在原有10%关税的基础上，中国出口生产商将被加征以下反补贴税：

比亚迪：17.0%；吉利：18.8%；上汽：35.3%；

其他合作公司将被征收20.7%的关税；

在提出单独审查请求后，特斯拉将被征收7.8%的税率；

其他所有不合作的公司将承担35.3%的关税。

声明称，最终关税将自当地时间31日生效之日起开始征收。今年7月4日对中国电动汽车征收的临时关税将不予征收。上述措施将在5年期限结束时到期，除非期间启动有效期审查。

声明同时说，欧盟和中国继续努力寻找与世贸组织兼容的替代解决方案。此外，欧盟委员会还对与个别出口商就价格承诺进行单独谈判持开放态度。

但据欧盟中国商会（CCCEU）微信公号最新消息，29日傍晚，终裁方案即被发布至欧盟官方公报。这意味着对中国进口纯电动汽车征收为期五年的额外反补贴税将于10月30日零时生效，比原计划“提前”一天。

“欧盟仍然是开放、公平和基于规则的贸易的全球捍卫者，”在执意对华加税后，欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯在声明中声称，此举“适度、有针对性”，是为了维护公平的市场惯例和欧洲的工业基础，欧盟仍然欢迎“以公平和公平的竞争环境为基础”的竞争。

欧盟委员会声明截图

当地时间10月4日，欧盟执意推动对华关税提案。在针对是否对中国进口电动汽车加征反补贴关税的最终投票中，欧盟成员国以10票赞成、5票反对、12票弃权，未能阻止欧委会的征税提案。

令人感到讽刺的是，今年8月份，欧盟委员会披露了对华电动汽车征收反补贴税的最终决定草案。一名欧盟官员透露，实际上关于这份草案的调查中，没有发现中国新能源汽车对欧盟汽车制造商造成了实质性损害，但其辩称欧盟看到了所谓“风险”。

8日，中国商务部宣布对欧盟进口白兰地实施临时反倾销措施。此外，中方已针对欧盟多项产品启动调查，包括乳制品、猪肉产品、化工产品和白兰地。欧盟媒体均揣测认为，中方上述举措是针对欧盟执意对华电动汽车加税的报复性措施。消息传出后，法国烈酒生产商股价遭受重创。

路透社称，近年来，欧盟对华立场愈发强硬。欧盟将中国视为某些领域的潜在合作伙伴，但同时也是竞争对手和系统性对手，但欧盟成员国在对华加征电动汽车关税问题上并不一致。其中，德国、匈牙利和西班牙等国均表态不支持欧盟相关举措。

作为欧盟最大经济体和主要汽车生产国，德国在本月初的投票中反对征收关税。

当地时间16日，德国总理朔尔茨在德国议会发表讲话时再次明确批评欧盟对华电动车加征关税的政策。他表示，欧盟内部有17个国家不支持这项政策，与他交谈过的所有汽车生产商主管也都反对这项政策。他说：“我的诉求是，中国和欧盟达成协议。”

德国经济部发言人29日重申，德国支持欧盟与中国就此问题继续进行谈判，并希望通过外交手段缓解贸易紧张局势，同时保护欧盟产业。“作为全球互联的经济体，德国联邦政府支持开放市场。”

德国汽车制造商同样严厉批评了欧盟的举措。在欧盟对华关税措施出台之际，包括车企在内的数千名德国产业工人正在罢工，要求提高工资，其中大众汽车可能即将宣布首次关闭在德本土工厂。

德国大众或将关闭本土工厂，超3000名工人举行示威 德媒

另据法新社报道，29日，德国汽车工业协会主席（VDA）主席希尔德加德·穆勒发表声明称，欧盟对华加征关税是全球自由贸易的倒退，对欧洲的繁荣、就业以及经济增长都带来负面影响。穆勒警告称，此举可能会加剧贸易冲突风险，并最终损害整个行业。该协会代表大众、宝马和梅赛德斯-奔驰等德国主要汽车制造商。

穆勒表示，贸易争端应通过对话来解决。她呼吁政府采取措施，提升德国作为生产和出口国的国际竞争力，推动市场多元化，鼓励创新，以确保德国在全球舞台上继续发挥积极作用。

穆勒坦言，征收关税将直接导致消费者购买汽车的成本上升，并可能阻碍电动汽车的推广。她呼吁各方继续保持谈判的开放性，通过世界贸易组织框架下的对话，努力寻求消除额外关税的解决方案。

穆勒29日晚接受德国《图片报》采访时，还要求朔尔茨“对德国工业基地作出明确承诺”。她警告说：“如果这里的能源比中美贵三到四倍，如果官僚主义让我们浪费越来越多的时间和金钱，如果我们在税收和关税方面离竞争力越来越远……那么未来就业机会将越来越多地在其他地方创造。”

在另一份声明中，宝马汽车CEO奥利弗·齐普塞同样公开反对欧盟的措施。他认为，这些措施“损害了全球活跃公司的商业模式，限制了欧洲客户的电动汽车供应，并因此减缓了交通运输领域的脱碳进程”。他呼吁中欧继续谈判，“以便尽快找到可行的解决方案”。

据商务部网站消息，10月25日，商务部部长王文涛应约与欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯视频会谈，就欧盟对华电动汽车反补贴案进行专业、务实、坦诚、建设性的交流。双方还就中国对欧盟相关白兰地、猪肉和乳制品等产品发起的贸易救济调查交换了意见。

中方强调上述案件系应中国国内产业申请发起，符合世贸组织规则和中国法律规定，中方将继续依法依规开展调查，并充分保障各方合法权益。

30日，商务部发言人就欧盟公布对华电动汽车反补贴调查终裁结果答记者问。

发言人称，我们注意到欧方发布的公告。中方多次指出，欧盟对华电动汽车反补贴调查存在诸多不合理、不合规之处，是以“公平竞争”为名行“不公平竞争”之实的保护主义做法。中方对裁决结果不认同、不接受，已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。中方将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。

发言人表示，同时，我们也注意到，欧方表示将继续与中方就价格承诺进行磋商。中方始终主张通过对话磋商解决贸易争端，也一直在为此做出最大努力。目前，双方技术团队正在进行新一阶段磋商，希望欧方以建设性态度与中方共同推进，按照“务实、平衡”的原则，相互照顾核心关切，尽快达成双方均可接受的解决方案，避免贸易摩擦升级。

来源|观察者网

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