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这一纸议案关乎佛山一半孩子的健康 督办落实要毫不含“糊”|观点佛山


Q:在中国,平均每十个小学四年级学生,有几个近视眼?

答案:4个


Q: 八年级学生的视力重度不良的比例是多少?

答案:超过30%



防控近视从娃娃抓起刻不容缓!将视线拉回佛山,据去年抽样调查显示,佛山儿童青少年总体近视率为52.41%,和全国的近视率相当接近(全国53.6%)这组数据引起了有35年眼科医生经验的市人大代表张先楠的关注,她对此颇为担忧,认为孩子视力问题如果得不到及时有效的控制,未来相关行业将面临“后继无人”的窘境。


在今年召开的佛山市第十五届人民代表大会第四次会议上,她领衔提出了《关于建立佛山市青少年近视眼防控体系的议案》。佛山市政府高度重视,在2019年的市两会上把儿童青少年近视防控列为今年十大民生实事之一。一年过去,究竟议案落实情况如何?孩子的视力问题有没有得到缓解?《观点佛山》跟你详细剖析。

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观点聚焦|

沉溺电子产品等问题成近视主因


近期市人大常委会针对该重点议案到五区开展连续三天的视察和督办,为措施落实梳理情况、建言献策、提供保障。


议案督办组在调研走访禅南顺多所中小学校时发现,虽然佛山已经初步建立起儿童青少年近视防控体系,但依然面临多个难题。其中最为突出的原因体现在“沉溺电子产品” “课后作业持续时间长” “户外活动时间不足”。



蓝东华

佛山市第十一中学家长代表

作业是有点多,从八点做到十一点,孩子们的眼睛自然容易困。


高兴梅

佛山市第十一中学教育工作者代表

其实老师们有适度控制作业量,但是有应试教育的压力压着,很难再进一步减少作业量。甚至我知道很多学校里70%的学生都选择参加外面补习班,还要做课外作业。


其次是“历史遗留问题”,校园的软、硬件配套仍有待加强,例如学校的卫生人员队伍建设薄弱,部分学校的教室采光、学生桌面照度等教学环境、设施设备不完善


胡莹萍

佛山市第九小学教育工作者代表

学校的视觉环境也是一个很重要的方面,我们学校大部分都设有LED灯,但是少部分学校条件比较差,他们的视觉条件可能尚未达标。


李俊勇

南海区疾病预防控制中心副主任

学校校医的配置上一个是编制的问题,没有编制很难招到专业人才。即使有编制,校医职业的发展、晋升和薪酬和其他同行有较大差距。


到底有何良策?前期预防、尽早控制才是守护孩子眼睛最明智的做法。人大代表也直言,“重配镜轻止近”的观念必须转变,要最大限度防控近视,0到6岁是关键期,但目前覆盖该年龄层的措施少


聂莲

佛山市人大代表 市机关幼儿园园长

视力发育最重要是0到3岁,从幼儿园抓起都已经晚了,更希望早期在社区经常性开展宣传活动,向广大市民普及儿童青少年近视防控知识。


张先楠

佛山市人大代表

我建议三岁以上就建立儿童青少年的屈光发育档案,包括视力检查,眼轴长测量等,应该每半年检查一次。


一个个棘手的问题,不能依赖单方面去解决。多方合力、共同担责方为良策。


麦洁华

佛山市人大常委会副主任

为给孩子们光明的未来,需要家庭、学校、政府部门、社会的通力合作,接下来要高度重视整个儿童青少年近视防控评估工作的开展,高质量完成国家和省提出来的“每年下降一个百分点”这个目标。


观点对话|部门一把手亲自“接招”


各界代表提出的问题和建议,都是很实实在在。通过人大的视察督办,也倒逼主要责任部门市卫生健康局、市教育局一一拿出对策。


王政

佛山市卫生健康局局长

针对校医在学校编制不足、晋升通道不畅等问题,我们积极探索管理新模式。禅城区作为我市试点,深入推行“医校携手”学生健康护航行动,建立学校卫生指导员制度,实施“一校一医”对接模式,由辖区内的医院派出专业医生定时、定点、定员到辖区内的学校开展卫生服务。接下来将根据禅城区试点经验结合实际在各区陆续开展。


为进一步推动视觉环境的改善,卫生健康部门将配合教育等有关部门加快督促学校严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准,落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求。同时把采光和照明等要求纳入学校新建、扩建的验收标准


吴海桐

佛山市教育局德体卫育科科长

在教学方面也有相关规定:电子产品教学时长原则上不超过教学总时长的30%,鼓励学校布置纸质作业。我们还严格按照国家有关标准,硬性要求学生每天在学校锻炼时间不得少于一个小时,并已经纳入课程规划。


观点舆论场|

推动近视这个“隐形”问题加快“显形”


胡 潇

主持人


爱护眼睛、防控近视,不仅是一项重要的教育工作、卫生工作,更是一项民心工程。市第十五届人民代表大会第四次会议主席团把儿童青少年近视防控列为重点议案,把青少年近视防控这个“隐形”问题加快“显形”于人前推动政府把其与保障房、义务教育学位、医院等作为今年的民生实事,纳入政府绩效考核当中。通过人大开展重点议案督办等方式,倒逼责任部门拿出实招,加快推动佛山市防控儿童青少年近视的具体方案的出台,把青少年近视防控纳入公共卫生服务体系、建立中小学生视觉健康档案、加大对儿童青少年用眼习惯培养、保证每天户外2小时活动时间等。


我们呼吁社会各界,预防“小眼镜”要从娃娃抓起。守护好孩子“心灵的窗口”,不仅仅依靠政府有关部门的努力,更需要社会、家庭、学校和学生自身等的共同参与。正如习近平总书记所说:“全社会都要行动起来,共同呵护好孩子的眼睛,让他们拥有一个光明的未来。





记者:崔嘉祺

制作:范楚薇

编辑:郭丽映 王旭

责编:莫小峰



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