七省农信社完成改制！广东省剩余64家农信社全部改制组建农商行

中华合作时报农村金融 2021-02-23

导读

经过三年改革，广东省（不含深圳）剩余64家农信社完成组建农商行化解风险的艰巨任务，以“广东速度”为全国农信社改革积累了经验。至此，全国农信系统中，安徽、湖北、江苏、山东、江西、湖南和广东7个省份以及北京、上海、天津、重庆4个直辖市的农信社改制成农商行的任务已经完成。此外，今年以来，陕西、河南、四川、山西等省份的农信社改制工作也在加速。

经过三年改革，广东省（不含深圳）剩余64家农信社完成组建农商行化解风险的艰巨任务，以“广东速度”为全国农信社改革积累了经验。

3年完成64家农信社改制工作

2004年，深圳农村信用社经原中国银行业监督管理委员会和广东省人民政府批准从广东省农村信用社体系中单列出来。

广东省农信联社官网发布的消息显示，2017年8月14日、8月25日，广东省政府常务会、省委常委会先后审议通过了《关于全面推进农村商业银行组建工作的实施方案》。2017年9月末，广东有64家农信社未改制为农商行，占全省农合机构总数的三分之二。2017年11月15日，广东省政府组织召开全省加快组建农商银行工作动员大会，广东农信第三轮深化改革全面启动。

今年3月24日，广东省联社召开全省农商行2020年工作会议，会议提出，从改革来看，广东省联社64家有改制任务的农信社完成组建农商行的艰巨任务，其中开业或申筹61家；从风险化解来看，高风险机构从2017年末的30家下降至2018年末的8家、又下降至2019年底的5家。会议还提出，广东农信第三轮改革尚未完全结束，改制化险仍需收官扫尾，转换经营机制任重道远，队伍管理等一系列深层次问题尚未彻底解决。

三年来，广东64家改制农信机构累计清收压降不良贷款超600亿元，完成改制的农商行数量，相当于过去10年总家数的两倍。

值得一提的是，今年11月21日，汕头经济特区农村信用合作社联合社（下称汕特联社）改制组建成汕头海湾农村商业银行，标志着全国最后一家二级法人农信社顺利实现完成农商行的改制任务。

今年11月5日，广东银保监局党委书记、局长裴光在《中国金融》发表的文章《破解农合机构风险“周期律”——关于广东农合机构改革的思考》指出，广东基本完成全省农信社改革化险任务，解决了全国仅剩的唯一一家二级法人社、落后全省改革15年的汕特联社这一长期想解决而未能解决的“老大难”问题，探索形成“适度多元”的改革方式。

截至2019年末，广东省联社资产规模3.34万亿元，各项存款余额2.63万亿元，各项贷款余额1.64万亿元。

全国已有7省4直辖市完成改制工作

根据银保监会公布的金融机构名单，截至2019年末，我国完成改制并挂牌开业的农商银行数量已经增长至1478家。

截至目前，全国农信中，北京、上海、天津、重庆4个直辖市和安徽、湖北、江苏、山东、江西、湖南和广东7个省份农信社改制成农商行的任务已经完成。

今年以来，陕西省、河南省、四川省、山西省农信社改制成农商行工作也在加速。5月8日，陕西省人民政府网站发布《陕西省人民政府关于成立省深化农村信用社改革工作领导小组的通知》，提出为做好陕西省深化农村信用社改革工作，省政府决定成立省深化农村信用社改革工作领导小组，省长刘国中挂帅。

5月9日，河南省农信联社召开2020年度工作会议，省联社党委书记王勇在部署2020年重点工作中指出，要着力深化改革转型，以建立现代银行制度为核心，进一步理顺体制机制。要深化市县法人机构改革，坚持成熟一家、改制一家，稳妥有序推进市县法人机构改制组建农商银行。

此外，四川、山西两省近期农信社改革也迎来新进展。目前，四川省21个市（州）中，已有17个市（州）组建市（州）级农商银行。12月8日，太原农商行发起人协议签约活动举行。活动现场，7家发起人代表介绍了各自企业情况，并签署了太原农商行发起人协议，标志着山西省最大县级农信社改制进入倒计时。

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