三部委透露新能源汽车未来工作重点：三个担忧 三个统筹 四个创新

推动新能源汽车发展，三部委透露未来工作重点

2017年8月29日，为落实2017年6月23日张高丽副总理主持召开的新能源汽车统筹规划创新发展专题会和7月4日马凯副总理主持召开的新能源汽车推广应用座谈会（简称“两会”）的会议精神和指示，按照节能和新能源汽车部际联席会议办公室的安排，中国汽车工业协会组织召开了“两会”精神宣贯会。

工信部装备工业司副司长瞿国春、国家能源局电力司副司长赵一农、财政部经建司能源处副处长沈瑞钢出席会议并就落实“两会”精神发表讲话。

三个担忧 三个统筹 四个创新

中国汽车工业协会常务副会长董扬就“两会”精神做了解读，称新能源汽车仍处于爬坡过坎，攻坚克难的关键阶段，新形势下面临的压力和挑战明显增多，目前看，至少有三点担忧：产业发展能不能持续、产业能不能保持并行或者引领、产业环境能不能持续改善。

会上，董扬重点宣贯了马凯副总理关于新能源汽车下一步发展“三个统筹、四个创新”的重要指示和要求。

三个统筹为：全产业链统筹、产业规划布局统筹、发展与安全统筹；四个创新为：电池创新、充电创新、整车创新、机制创新。

会议期间，工信部装备工业司副司长瞿国春、国家能源局电力司副司长赵一农、财政部经建司能源处副处长沈瑞钢介绍了主管部委下一步的工作重点，受到各界高度关注。

工信部：推进新能源汽车发展的五大重点

一是落实规划

会同有关部门抓好汽车产业中长期发展规划落实工作，不断提高新能源汽车、智能网联汽车发展水平，提高企业国际化发展能力。

二是发布“并行管理办法”

要会同财政部、商务部、质检总局、海关总署等部门联合发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，建立促进节能与新能源汽车市场化发展的长效机制，目前该《办法》正在履行程序，将于近期发布。这个“双积分”制度是针对新能源汽车以及整个汽车行业的政策措施。发布之后，还将进行相关的宣贯，针对如何具体操作还要做一些培训，工信部会在近期把这方面工作做好。

三是提高准入门槛

落实《新能源汽车生产企业与产品准入管理规定》，强化安全要求，提高准入门槛，将会同发改委等部门严防新能源汽车产业出现结构性产能过剩的问题。

四是促进创新布局

加快动力电池、智能网联汽车等汽车领域制造业创新布局建设，加强前瞻性研究，尽快形成高水平的共性技术能力供给。

五是完善政策、法规、标准体系

会同有关部门加快研究免征新能源汽车购置税优惠政策的延续实施。推动出台《道路机动车辆生产管理条例》，加快建立生产一致性监管制度与监管平台，完善行业标准，促进新能源汽车相关标准法规体系与国际接轨。同时要继续充分发挥部际联席会议机制作用，按照张高丽副总理、马凯副总理的指示要求做好部门分工、加强联动，研究新能源汽车创新发展政策措施，为产业发展营造良好的环境。

能源局：充电基础设施发展的四大任务

下一步充电基础设施要突出抓好创新发展，瞄准标准化、网络化、智能化和大功率化，加快研发先进技术，加强基础设施建设，创新商业理论，着力解决好充电桩数量不足、老旧小区改造、充电桩接口不兼容等问题。

一是加快充电基础设施建设

继续狠抓充电基础设施“补短板”工作，继续组织实施居民充电设施建设，提升居民专用充电桩报装效率，将会同投资委、国管局等单位推进相关工作，督促各地相关部门发挥公共机构和国有企业示范带头作用，组织加快单位内部专用充电桩建设，同时电网企业、充电运营商要主动作为，做好充电桩报装的工程设计、施工等基础服务工作。

二是创新商业模式发展，提升现有充电桩的使用效率

各充电桩运营企业、新能源汽车租赁企业要组织分析公共充电桩使用的重点地区，对于重点重要范围，特别是网约车排队充电站要加大支持力度，提升服务水平，中国汽车工业协会、中国电动汽车充电基础设施促进联盟要发挥桥梁纽带作用，组织运营商、新能源出租车、网约车等公司进行对口衔接，提高运营效率，促进形成车桩相随的良性发展态势。

三是加快推进互联互通的相关工作

各运营商要按照要求稳步推进旧设备的升级改造，力争今年年底完成全部改造任务，充电联盟等中介机构要继续组织开展充电互操作实验，充电联盟要抓紧筹备标识认证的相关工作，力争9月份启动第一批试点。此外要积极开展车桩互操作测试，组织在北京、上海、深圳等重点城市开展充电漫游测试，适时启动车桩融合工作。重点检验充电设施互联互通情况。

四是提高行业技术发展水平

充分发挥联盟和行业龙头企业的作用，通过数据互联、信息共享、资源共享，加快平和的整合，开展“互联网+充电设施”创新，促进建成多方参与、互利共赢的充电设施国家级的网络平台，为用户提供更好、更完善的充电服务，提升平台的价值及运营水平。充电联盟要密切跟踪国际上大功率充电技术发展，加快促进我国大功率充电技术的基础研究。

财政部：新能源汽车补贴政策的四个趋势

一是重点支持关键技术创新

按照供给侧结构性改革要求，对于新能源汽车产业发展从供给侧角度继续支持，体现在加强统筹规划，提升创新能力，特别是技术研发创新方面。我们一直认为从产业发展角度，作为一个战略性新兴产业，技术创新对于新能源汽车产业来说一直是一个短板，特别是动力电池这一关键零部件是新能源汽车产业发展的心脏。因此对于技术创新研发财政部将继续给予支持。在补贴等支持政策方面将继续突出对优势产业、优势产品及技术创新的支持，对于追求技术创新、有技术优势企业也将继续给予支持。

二是补贴政策将突出市场导向

突出市场配置资源的决定性作用。从这些年发展情况看，我们的补贴政策是行之有效的，但是长期执行补贴政策，不仅让政府背上沉重补贴负担，更重要的是容易让企业患上政策依赖症，缺乏技术创新研发、产品质量升级的动力和压力。行业更是容易出现低水平盲目扩张，造成产业布局不合理、产能过剩，现在的新能源汽车产业低端产品过剩，高端产品供应不足。因此补贴政策将突出市场配置资源的决定性作用，突出市场导向，理性引导投资，在高性能、高水平的基础上推进新能源汽车产业发展，创造精益求精的工匠精神，着力提高供给质量，督促企业推出更高质量、更高水平的产品。

三是强化行业自律，加大监督检查力度

一方面加强对企业的监督管理，督促企业强化自律，诚信经营，同时继续支持行业机构建立平台，通过市场化、信息化手段加强对于新能源汽车推广、生产等方面的监管。同时利用监管平台为我们今后政策设计、调整做参考。

四是进一步支持充电基础设施建设

在国家能源局大力支持、规划、部署、协调下，新能源汽车基础设施建设正在加快，特别是在一些机场、高速公路等重要地区的充电设施建设也在加快。下一步应落实好“十三五”期间的充电基础设施建设的奖补政策，鼓励地方政府加大投入，鼓励创新，采取PPP、众筹等方式降低成本，实现风险共担、利益共享，加快发展，促进充电基础设施的快速普及。

企业建议：2020年后延续燃料电池车的补贴、尽快落地双积分政策等

此外，会上还有整车企业、动力电池和驱动系统企业、充电设施制造及运营等12家企业代表做了表态发言。部分企业就新能源汽车面临的问题及相关政策提出建议。

上汽集团技术管理部总经理沈浩明建议：

首先，鼓励政策从单纯财政补贴向多元化支持，特别是在2020年补贴退坡以后，为用户创造良好的使用环境，比如在新能源的汽车积分、不限行、充电优惠、停车优惠等使用方面的政策支持。

其次，希望新能源双积分政策尽快正式宣布落地。希望尽早发布和明确2020年以后的新能源政策和目标，因为各大企业已经在规划2020年以后的产品，希望给企业一个充分的准备期。

此外，《关于开展2016年度新能源汽车补助资金清算工作的通知》指出，非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到3万公里（作业类专用车除外），对于个别企业钻政策空子的行为起到了非常良好的制约作用，但同时也大幅增加了正规企业生产运营的财务压力，希望对于通勤车、公务车、分时租赁车辆能够适当降低标准，对于燃料汽车等因国内基础设施不完善的特殊性也希望降低考核标准。

最后，希望未来基于燃料电池汽车的基础设施建设提供政策支持，希望2020年后，对氢燃料电池的补贴政策能延续，希望退坡后补贴能够对燃料电池汽车予以保留。并且，基于燃料电池产业制定相关政策标准，规范并鼓励行业正向发展。

比亚迪产品规划与汽车新技术研究院院长杨冬生建议：基于物流车、清洁车、校车、公交车等产品的准入通道需打通；另外新能源的渣土车、工程车等重型、中型等新能源车车产品申报补贴标准希望降低，需要标准区别和细化。

此外，基于双积分政策，以比亚迪为例，到2020年新能源正积分将达到上百万，这些没有形成交易，希望在政策执行过程中解决实际问题。（文章来源：网易汽车）

Torc Robotics&恩智浦达成合作，将联合开发自动驾驶技术

今年2月，Torc Robotics进行自动驾驶路测的两辆车上已经集成了恩智浦TEF810x和MPC577xK雷达芯片。

自动驾驶的赛道正在变得越来越拥挤，8月29日消息，记者获悉，自动驾驶技术公司Torc Robotics宣布与全球最大的车规级芯片供应商恩智浦达成合作，双方将合作推动自动驾驶技术的商业化。

Torc Robotics成立于2005年，该公司帮助弗吉尼亚理工学院开发了自动驾驶软件系统，那个系统最终在2007年的DARPA城市挑战赛上杀进了前三。从消费级SUV到300吨级的矿用卡车，Torc Robotics致力于为多个细分市场提供端到端的自动驾驶解决方案。

今年2月，Torc Robotics开始用两辆改装的雷克萨斯RX进行自动驾驶路测，那两辆车上的自驾驾驶系统已经集成了恩智浦TEF810x和MPC577xK雷达芯片。这种传感器通过增强360°视觉并提供汽车周遭的实时路况信息来增强其感知能力。其中一辆测试车完成了自动驾驶远程测试——从Torc弗吉尼亚总部到底特律的福特Piquette Avenue工厂约1000英里的往返行程。

Torc CEO Michael Fleming对公司的技术实力有着「谜之自信」：“Torc早已在一些细分市场应用了自动驾驶技术，谷歌作为这一领域的先行者，在自动驾驶领域的营销和推广上做了很大贡献，让公众开始乐于接受这一技术。但是，谷歌具有竞争力的自动驾驶技术不会影响Torc在同一个市场展开运营的实力。”

“这（自动驾驶技术）对于汽车领域的很多玩家来说是一项相当前沿的技术，但这是我们过去10年来每天都在做的工作，我们已经尝试了每一种技术组合，所以我们知道什么是有效的什么不行。”

恩智浦ADAS产品线副总裁兼总经理Kamal Khouri表示：“Torc Robotics与恩智浦之间的合作关系将为L4或L5自动驾驶的下一代传感解决方案带来进一步的创新和差异化。”

Fleming表示，恩智浦的雷达芯片将成为Torc自动驾驶车队的重要组成部分。作为合作关系的一部分，Torc和恩智浦将合作测试双方雷达技术的最新研发成果。“我们期待与恩智浦及其他汽车合作伙伴继续合作，推动自主驾驶技术的发展。这是一个激动人心的市场，我们希望引领运输行业的技术革命。”

从恩智浦的角度看，高通去年斥资470亿美元收购了恩智浦，这次收购使得高通一举成为全球最大的汽车半导体供应商。实际上在被收购之前，恩智浦已经是全球最大的汽车半导体公司，恩智浦在SDR软件无线电、NFC、网络安全、CMOS毫米波雷达、处理器芯片、汽车功能安全等技术领域均有着领先的市场地位，而高通的传统强项在5G、人工智能、V2X、无线充电、车载娱乐影音系统等方面。也就是说，两者的业务重合度很低，这是高通在汽车半导体领域一次业务互补的并购。

在自动驾驶平台方面，依赖恩智浦此前收购的飞思卡尔的技术成果，高通现在力推2016年5月发布的BlueBox计算平台。该能够处理无人驾驶汽车上安装的雷达、摄像头、激光雷达、以及V2X技术采集到的所有数据，具有较强的传感融合能力，而且易于其它汽车电子系统的集成，在安全性、可靠性和电源管理方面都已经达到汽车厂商的要求，对于L2和L3级别的ADAS车辆无疑是一个可以快速商业化的开发平台。地平线的智能驾驶商务主管李星宇曾表示，相对于竞品公司，高通自动驾驶平台的优势在于价格亲民，或者说性价比较高，这也是其在汽车电子领域拥有高占有率的关键因素之一。

但BlueBox的短板在于，对于支持L4或L5级别的自动驾驶技术所要求的机器视觉和AI技术有点力不从心。Torc Robotics作为这波自动驾驶浪潮的元老级玩家，不知能否在这一领域与恩智浦形成互补。

不管怎么说，恩智浦在自动驾驶领域走得越来越快，力度越来越强。（文章来源：36氪）

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