普者黑：云南旅游新亮点
2016年11月27日，云南省委书记陈豪率队检查云桂铁路云南段开通保障工作时强调，铁路部门和沿线州(市)、县负责人要抓住机遇，增强紧迫感，各负其责，形成合力，以高铁经济促进产业发展，以高铁通行带动新型城镇化，全面提升城乡人居环境和旅游服务设施水平，把沿线车站建成展示云南地域文化、民族特色的流动窗口。
丘北县作为“文砚丘平”城市群的重要构成部分，“十三五”期间，依托普炭一级公路、七江公路(丘北县七〇新村至弥勒市江边乡)、丘广三级公路已形成的“一纵一横”等级公路经济干线，和规划建设的贵河铁路(师宗-丘北-文山段)、雍河高速公路(师宗-丘北段)、石泸丘广富(石林-泸西-丘北-广南-富宁)高速公路、S311和S240“三改二”工程及丘北民用支线机场等大交通网络格局的构建，区位交通优势更加明显，成为云南通往“两广”的重要通道之一。公路、铁路、航空在此汇集，既是滇中-北部湾-珠三角经济发展带和滇东-越南经济带的交汇处，也是“两带”(南昆经济带、昆河经济带)、“三区”(东盟自由贸易区、北部湾经济区、泛珠合作区域)的重要节点。丘北将成为云南省挑“两洋”(印度洋、太平洋)、跨“三省”(云南、广西、贵州)、连“四群”(滇中城市群、滇东北城市群、滇东南城市群、滇西南城市群)、聚“五地”(曲靖、文山、红河、百色、黔西南)的区域性重要枢纽城市，同时形成联动“滇中经济圈”“成渝经济圈”“长江经济带”的关键连接口。
“十三五”开局之年，随着云桂高速铁路和普者黑高铁站的建成运行，丘北迎来了史无前例的高铁时代，并将文山与“珠三角”的广东、香港、澳门等地连接起来，12月28日开通后，丘北至昆明仅需80分钟，到南宁需3个小时，到广州只需7个小时，极大地缩短文山通往昆明以及沿海发达地区的时间。对于丘北县来说，这是千载难逢的大机遇，将从根本上改变丘北经济社会发展的格局，全县城乡面貌也将发生巨大的变化。
以高铁经济引领县域经济
丘北县辖3镇9乡101个行政村(社区)1265个村民小组，国土面积5038平方公里，总人口近50万人。境内山川秀美，旅游、生物、水能、太阳能、矿产、土地、林地、民族文化等资源丰富，开发前景广阔。被中外专家誉为“世间罕见、中国独一无二的喀斯特山水田园风光”，享有“高原瑶池”“东方阿着底”美誉的国家4A级旅游区、国家级风景名胜区、国家湿地公园(试点)——普者黑坐落在境内；土地和气候条件较好，适合畜禽养殖和各类农作物生长，是云南省商品牛羊基地县、生猪基地县、商品粮基地县、林业发展重点县和生态优质烟叶生产基地县，是中国著名的“辣椒之乡”。
丘北县委、县政府提出，“十三五”期间将坚定不移贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念这条主线，积极适应和引领经济发展新常态，借势高铁经济把丘北优势融入国家和省州的发展战略，坚持科学发展不动摇，改革创新不停步，执政为民不忘本，团结实干不折腾，从严治党不懈怠，始终紧盯如期实现脱贫摘帽和全面建成小康“两大目标”，不断发挥区位、交通、资源“三大优势”，重点突出旅游、生物资源、物流、现代工业“四大产业”，着力打造旅游休闲度假基地、生物资源开发创新基地、现代商贸物流基地、新型能源基地、新型铝业基地“五大基地”，全力实现供给侧结构性改革有突破、基础设施建设有突破、产业培育发展有突破、生态环境建设有突破、脱贫攻坚有突破、党的建设有突破“六个突破”，切实把丘北打造成为文山州经济发展重要增长极、全国边疆民族团结进步模范县、“美丽云南”建设示范区、云南连接泛珠三角经济区大通道、云南省区域性综合交通枢纽，奋力闯出一条跨越式发展的新路子，确保与全国全省全州同步建成小康社会。
以高铁通行优化拓展区域发展空间
丘北县将依托云桂铁路和普者黑火车站的建成投入使用，抓住省、州党委、政府提出的参与中国-东盟自由贸易区、泛珠三角经济区两大国际国内区域经济合作等机遇，大力发展丘北通道经济，促进人流、物流、资金流、信息流在丘北加速汇集。按照有利于产业集聚发展、要素有序流动、资源高效配置、环境有效保护的要求，坚持“中心带动、多极发展、多点支撑”的原则，优化生产力空间布局，着力拓展区域发展新空间，构建“一城二带五基地”的“125”生产力空间布局。
首先，构建大交通网络格局，建设一个中心城市。依托铁路、高速公路、机场大交通网络格局，发挥丘北“北据滇中城市群、南连文砚平、西接个开蒙、东出珠三角”的独特优势，紧紧围绕“一体两翼”城市发展思路，切实改造完善老城区，巩固提升石缸坝新城区服务功能，大力开发火车站片区和普者黑旅游片区，加快产城融合，加速工业化和城镇化进程，促进城市现代服务业发展，增强城市综合承载能力，推动产业和人口集聚，把丘北打造成为滇东南片区综合交通枢纽和人流、物流中心，辐射周边地区发展。
其次，构建南北纵向经济带，建设旅游文化休闲度假和现代商贸物流两个基地。以规划建设的雍河高速公路和贵河铁路为依托，建设“南出越南达东盟，北入滇东北联成渝经济圈和长江经济带”的南北纵向经济带，切实加强与贵州及滇东北相关城市合作，主动承接产业转移，大力发展高原特色农产品生产，发挥丘北县作为滇东南重要交通节点的优势，加快现代物流园区建设，依托普者黑风景区推进文化精品旅游线路建设，培育生态旅游新兴产业与现代物流业增长极，打造融观光、休闲、置业、娱乐、购物等为一体的滇东南旅游文化休度假基地、以现代化物流基础设施和物流公共信息平台为核心的滇桂黔结合部区域性现代商贸物流基地。在经济带覆盖的两镇三乡，重点规划发展烤烟、辣椒等特色农产品种植业和生猪、家禽等养殖业，做大做强农特产品精深加工。
然后，构建东西横向经济带，建设新型能源、新型铝业、生物资源开发创新三个基地。依托已建成通车的云桂铁路和规划建设的石泸丘广富高速公路，努力形成“东进广西北部湾连接泛珠三角经济区，西连个开弥蒙城市群搭接滇中经济圈”的东西横向经济带，充分发挥区位优势，加强与广西及周边城市合作，主动融入“文山—百色跨省经济合作园区”，大力发展配套产业。积极推动矿产、新能源开发，创新发展现代生物产业，打造以风能、太阳能发电为重点的文山州新能源产业基地，以生物产业规范化、规模化发展为主线的生物资源开发创新基地和文山州新型铝业基地。在经济带覆盖的一镇六乡，重点规划发展风能和太阳能发电、铝土矿开发、山羊和肉牛养殖以及核桃、蔬菜、葡萄、蜜桃、三七、红豆杉等经济作物种植。
乘高铁东风把普者黑打造成为云南旅游新亮点
2016年以来，云南省委、省人大常委会、省政府、省政协主要领导先后到文山州丘北县调研指导工作，2016年11月初，省委书记陈豪在《云南通讯》上发表题为《把文山打造成为云南旅游新亮点》的署名文章，让丘北县进一步明确了今后丘北旅游文化产业的发展定位、努力方向和工作目标和发展思路。
记者发现，随着云桂铁路的开通，丘北县已成为整个文山州乃至云南省“承东接西、贯通南北、通边达海”的独特区位优势中最重要的一个连接点，必将成为云南通往华南沿海地区和中国通往越南及东南亚国家的重要通道，全县旅游产业也将迎来千载难逢的发展机遇。
2016年12月8日，《云南省旅游文化产业发展规划(2016-2020年)》出台后，为了进一步量身打造丘北旅游文化产业，丘北县委、县政府紧紧围绕“吃住行游购娱”等旅游基本要素，按照云南省委、省政府主要领导到丘北调研时作出的“围绕国际化、高端化、特色化目标把普者黑打造成为云南省旅游文化产业的新高地、国际著名的旅游目的地、云南省旅游文化产业转型升级的示范区”的指示，依托普者黑得天独厚的旅游资源优势，大力发展全域旅游，推动以观光型旅游为主的旅游产品向集观光、休闲度假、康体娱乐等专项旅游产品融合共存的复合型旅游体系转型。
全力推进景区规划编制工作，全面提升顶层设计能力。按照省委书记陈豪同志“高起点、高标准、高水平做好旅游文化产业转型升级规划、项目规划和建设规划，提升规划执行力、权威性，全面提高规划建设管理水平”的要求，丘北县与省城投集团委托同济大学城市规划设计院，进一步编制完善《普者黑国家度假公园总体规划》、控规、详规和特色村寨等专项规划，已按照要求报省规委会审查。同时，瞄准国内外在推动旅游产业发展方面具有雄厚实力的大公司、大企业，主动寻求合作，实现借力借智发展。丘北县与省城投集团下属的云南民族文化旅游有限公司联合组建了“云南普者黑文化旅游开发有限公司”对普者黑景区进行开发管理。
全力推进旅游基础设施建设，全面提升接待服务能力。加强与云南城投集团合作，加快推进普者黑国家5A级景区创建工作，并于2016年11月对游客服务中心、停车场、道路、购物场所等基础设施进行全面升级改造，预计2018年上半年竣工。同时，结合城乡人居环境提升行动，以创建省级园林城市为目标，大力实施绿化亮化美化工程，进一步完善城市功能，全面提升特色旅游县城形象。
全力推进旅游项目建设，全面提升旅游产品质量。按照“一带两翼”(南北向的山水景观游览带和东翼商务休闲片区、西翼农庄田园片区)的发展思路，以游客需求为导向，利用项目推动景区发展，加快推进云上水乡风情走廊、九龙谷旅游服务区、笔架山旅游综合体、中房集团项目建设，启动湿地植物园、荷花大观园、水上乐园、自驾游基地、《梦幻普者黑》原生态山水文化实景演出、主题酒店、特色旅游村寨等一批休闲度假项目建设，丰富景区旅游产品。
全力推进生态环境保护，全面提升可持续发展能力。以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，严格执行《普者黑景区保护管理条例》，严厉打击各类违法行为，建立和完善工业污染防治、城镇污水和垃圾处理、农业农村面源污染为主的污染防控体系，加快推进景区环湖截污项目、景区及景区周边乡镇、村寨“一水两污”项目建设，构建普者黑景区保护屏障，实现景区可持续发展。
全力推进景区综合治理，全面提升景区经营管理能力。推进旅游服务标准化管理，充实景区执法力量，对景区道路交通、占道经营、乱摆摊设点、非法运营、“两违”建筑等行为依法开展综合整治，规范旅游经营秩序，净化旅游环境。
全力推进宣传营销，全面提升旅游品牌价值。借高铁开通之机，冠名开通“普者黑号”文化旅游列车，主动邀请央视、湖南卫视、腾讯、网易等新闻媒体和著名摄影家、作家、画家体验普者黑，积极联系有关文化影视公司到普者黑拍摄各类专题片、电影、电视剧。在目标客源地成立办事处，与周边景区联合推出优惠活动，组织举办音乐节、民族节庆和全国青年皮划艇大奖赛等活动，不断扩大普者黑知名度。
丘北县委、县政府深深意识到，旅游文化产业是一张名片、一面旗帜、一个龙头，云桂高铁带来的高铁经济更是加快丘北发展的重要引擎。丘北县将以高铁通道为依托，引领支撑沿线城镇、产业、人口等合理布局，加速产业梯度转移和经济转型升级，带动高铁沿线城市经济的发展。以13.26平方公里的综合物流园区开发为载体，发展站区经济，推动现代物流、商贸金融、电子商务、旅游餐饮等关联产业聚集和规模发展。
抢抓高铁新机遇，打造旅游新亮点。丘北县委、县政府坚信，在不久的将来，丘北普者黑将会随着高铁经济的快速拉动不断升温，彻底改变目前普者黑“满天星星无月亮，遍地珍珠无线穿”的现状，让来到丘北的国内外游客尽情开心地畅游普者黑，让普者黑为更多游客留下更深刻更美好的印象。
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