时代小学校长唐彩斌为你揭秘：芬兰教育为什么全球第一
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如果你要问：芬兰有多大？还不如问“芬兰到底有多小”。与中国的浙江省相比，芬兰面积大约是浙江省的3倍，人口大约是浙江的1/10。为什么这样一个北欧小国，教育却在全球享有盛誉？
引发全球对芬兰教育的关注，主要源自国际经济合作与发展组织主办的国际学生评估项目（PISA）。在几次测评中，芬兰的青少年都是名列前茅，以傲人的成绩与东亚各国占据排行榜的第一方阵。而在所有测评国家中，芬兰学生的学习时间最短，学生表现落差（最高分和最低分之差）全球最小，校际间成绩差异几乎为零，且学生家庭社会经济背景对成绩的影响也几乎为零。可是说芬兰教育实现了我们孜孜以求的优质且均衡的目标。
理由一：学校教育不落下一个孩子
芬兰前总理阿赫曾说过这样一句话：给孩子最好的教育，就是给他最好的人生。芬兰教育不仅免收学费，而且还免费提供学习用品、午餐和校车服务。对于困难学生，政府也提供了完善的申请补助计划，不让任何一个愿意上学的孩子因为处境不利而被教育拒之门外。
芬兰中小学校的硬件设施都是“标准化”的。芬兰教育倡导：让所有的学校都像同一个学校一样。凯瓦昆普小学是一所正在过渡期的新建学校，教室就是一间间的板房，外表看上去的确有点简陋，但是走进“板房”，现代化的教学设施应有尽有，一点点“勉强”“过渡”的感觉都没有。在硬件上，芬兰教育几乎不存在“校际差异”。
芬兰的教育投入高于欧盟平均水平（6%），但低于美国、挪威、瑞典。对此我们也不难看出，并不是教育投入越多，教育的产出就越好，关键在于找到教育投入的合理边界。芬兰人把教育经费花在他们认为最重要的环节上，即“专注地用在初级中学和学习迟缓者身上”。他们认为，多投资教育，会降低维护社会稳定的成本。目前芬兰15岁以下的人口正在逐年减少，将资源用在每一个需要帮助的学生身上，可以创造最大的国家利益。
芬兰政府在总结PISA成功原因时，把“平等的受教育机会”放在了第一位。他们认为，芬兰没有差学生，任何一所学校的老师都承担不起放弃任何一个孩子的责任。正如芬兰教育部长哈泰妮恩所说：“学习好比玩冰上曲棍球，不分男女，所有人都可以玩，不一定只有好手才能玩。”教育应为每个学生创造平等的学习机会。
在芬兰老师看来，教育的目的不应该是追求成绩，而是受教育者能够在社会中最大程度地实现自身的价值。因此教育要关注学生的个性发展，要为每个学生设计个性化的学习目标。而且每个学生的成长都应得到最大程度的支持，学有困难的学生更应得到完整的支持系统，这已经成为芬兰学校教育的核心理念，并被写进了国家法律之中。芬兰法律规定，学校要区别对待不同学生的不同需求，要实施“三阶梯辅导模式”，即面向全体学生的一般性辅导，面向一部分学生的加强性辅导和针对个别学生的特殊性辅导。
在笔者走访的芬兰中小学，每一所学校都为“学习迟缓者”提供了特殊的帮助。政府拨付专门的经费，聘请专门的教师对这些学生进行专门教学。教育机会均等的理念真正深入到教育部长、学校校长和教师的心里。
理由二：教师从10%优秀的毕业生中进行选拔
据芬兰《赫尔辛基邮报》的一项调查显示，芬兰年轻人最向往的职业便是教师，中小学教师受民众敬重的程度，甚至超过总统和大学教授。
“尊师”传统在芬兰也有独特的缘由。历史上，芬兰曾受外族统治长达数百年，捍卫民族的独立和尊严最重要的是坚持芬兰语的使用。在此期间，芬兰教师发挥了重要的作用。现代社会，芬兰是高税收、高福利国家，虽然芬兰基础教育阶段教师的工资水平只是稍高于全国平均水平，但是社会地位高、自主性大、每年有3个月的假期，这些有利条件使得教师成为最符合芬兰人求职标准的职业。大家都愿意当老师，教师职业自然也能吸引到最优秀的人才。
芬兰教师需要有硕士学位，入读大学教育学院几乎是唯一途径,而师范专业的竞争非常激烈，每年仅有约1/10的师范专业的申请者能够成功。坦佩雷大学教育学院每年招收120至130 名学生，申请者竟达到2000人左右，录取率不到5%（坦佩雷大学招生的平均录取率是10%）。这样严格的筛选和把关，在源头上保证了教师的质量。这之后，师范生需要经过五到六年的专业学习，才有机会走上讲台。正因如此，芬兰社会认为：芬兰不仅没有差学生，也没有不合格的老师。
芬兰没有教研室，没有教师培训中心，没有督导评价，教师在教学和业务规划上享有很高的自主权，要教什么、怎么教、用什么教，全由老师自由选择，社会信任教师是专业人士，放心地把孩子交给他们。为保证教育质量，学校会开展自我评估，教师也会自发组织教学质量检测。学校和教师认为，他们有责任开展学习成果的评估，但是无须完全对学生的学习结果负责，因为影响成绩的因素是多方面的。老师需要考虑的是努力让学生在起始水平上取得积极的进步。
理由三：营造安全、宽松、信任的社会和学校环境
芬兰的社会保障部门有一项重要工作：在孩子出生时，为每一位新手妈妈提供“妈妈大礼包”——里面有新生儿必备的生活用品，包括衣物、温度计、尿布、牙具、小玩具、童谣诗歌游戏书等，保证婴儿在舒适的条件下健康生长。另外，每一个孩子在上学之前，都有15次免费体检的机会。
学校里，教室布置处处体现出家的温馨自如。孩子们在上课，竟然一个个都脱了鞋光着脚丫子。在这样一个放松舒适的环境里，孩子的天性得到解放。
下健康生长。另外，每一个孩子在上学之前，都有15次免费体检的机会。
学校里，教室布置处处体现出家的温馨自如。孩子们在上课，竟然一个个都脱了鞋光着脚丫子。在这样一个放松舒适的环境里，孩子的天性得到解放。
芬兰的社会保障部门有一项重要工作：在孩子出生时，为每一位新手妈妈提供“妈妈大礼包”——里面有新生儿必备的生活用品，包括衣物、温度计、尿布、牙具、小玩具、童谣诗歌游戏书等，保证婴儿在舒适的条件下健康生长。另外，每一个孩子在上学之前，都有15次免费体检的机会。
芬兰的社会保障部门有一项重要工作：在孩子出生时，为每一位新手妈妈提供“妈妈大礼包”——里面有新生儿必备的生活用品，包括衣物、温度计、尿布、牙具、小玩具、童谣诗歌游戏书等，保证婴儿在舒适的条件下健康生长。另外，每一个孩子在上学之前，都有15次免费体检的机会。
学校里，教室布置处处体现出家的温馨自如。孩子们在上课，竟然一个个都脱了鞋光着脚丫子。在这样一个放松舒适的环境里，孩子的天性得到解放。
环境的安全舒适很重要，但更重要的是有意识地保障学生的心理安全。我们在芬兰学习期间，遇到一所学校正在进行特色主题实践活动——“反霸凌”。研究者对校园暴力的角色进行了深入的分析与研究，把校园暴力中的角色分为五种：施暴者、叫好助威者、受害者、正义使者、漠不关心者。研究者表明，使受害者最受伤害的是“漠不关心者”的存在，学校举办这项主题活动希望影响到“叫好助威者”和“漠不关心者”的态度。在芬兰老师看来，学习是社会化的进程，如果在其他事务中被排挤，那么在学习上也会受到排挤。芬兰同行系统而深入的研究、务实而细致的实践让我们深受启发。
芬兰的教育教育改革一般是稳健且可持续的，不会因为四年一度的选举产生“重大而随意”的教育变革，这是因为芬兰政策是由政治左翼和右翼人士达成共识后出台的。教育部门不会迎合竞选获胜者的改革热情，选举之后也不会更替教育行政官员。基于此，学校教育有了平稳和持久的社会环境，教育者也能安心专注于教与学。
在芬兰，为学校提供教育帮助的机构和场所有很多。科技馆为孩子们提供科学探索课程；森林公园为孩子们提供野外生存的环境；儿童福利组织与学校合作共同维护中小学生应有的权益。芬兰是世界上图书馆密度最大的国家之一，也是图书馆利用率最高的国家。图书馆已成为芬兰人生活中不可缺少的一个重要“休闲”场所。社会图书馆为学生所用，学校图书馆也为居民所用。
在芬兰，偌大的商场摆满了玲琅满目的商品，但很少见到营业员；穿梭市中心的有轨电车，只有司机没有检票员，不同的车票有不同规则，有的票需要上车刷，有的是周票放在口袋备查不用刷，但没有人知道你带的是什么票，刷与不刷都凭自觉……整个社会氛围充满了信任，这对学生来说无形中提供了最安全、最和谐的教育环境。
在芬兰的21天，唐校长越来越深切地感受到：芬兰的教育成功也许不是PISA的高分，而是卓越完备的芬兰教育体系；也许不是教师教学的高超技艺，而是“不放弃任何一个学生”的育人理念；也许不是某个名校培养出了多少精英，而是充满信任的社会环境。
作者：杭州市时代小学校长 唐彩斌
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