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【独家重磅】8800万党员参考!中央组织部部长赵乐际是这样学习党章的!(收藏转发)

2017-05-07 非党员李朱(标注) 厅局级内参

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【今日头条的主题】

内参团队主创成员是人民出版社的、同时负责编辑《新华文摘》杂志“管理”和“学术动态”两个栏目的李朱副编审, 2004年从中国社会科学院研究生院毕业后,每个工作日阅读的报刊杂志都在100种以上。

非党员李朱@厅局级内参今天分享: 


【独家重磅】8800万党员参考!

独家原文 + 全网络独家梳理分析。


中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际同志2016年6月22日在中组部机关作的“两学一做”学习教育党课报告。

在认真填写选票


全网独家梳理分析


李 朱 副编审

(人民出版社/新华文摘杂志社)


又是一个额外加班的周末!

为了分享关键的讲话文章。


一.从全国组织部长会议说起


5月1日,厅局级内参分享的是中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山全国组织部长会议上的讲话内容。讲话强调,要深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面提升党建工作和组织工作水平,为党的十九大胜利召开提供坚强组织保证。


党建工作和组织工作水平的提升,就需要找到榜样和参照,因此,我们今天就找来中央组织部部长赵乐际要求《组工干部要带头学习党章 践行党章》的内部报告全文。



二.为什么选这个内部报告


这个内部报告是赵乐际同志2016年6月22日在中组部机关作的"两学一做"学习教育党课报告。为什么选这个报告来分享呢


一是,回顾3月29日分享的:

图解文件 | 中办印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》


文件要求:坚持党员领导干部讲党课制度,各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课,党课内容要贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科。” 赵乐际给中组部机关讲党课就是示范。


二是,一些党组织开始公布落实这一中央文件的具体实施方案。那么,作为管理8800余万党员的、具体负责协调组织实施"两学一做"活动的中央组织部必然成为榜样和示范。


三是,王岐山给政协常委作的内部报告(1201)曾说:



另外,内参君最近直接打交道的个别部委关键部门的数位司局级干部等口口声声说"全面从严治党",但是,他们竟然连党章以及一些重要文件的名称、时间点和基本要义都说不清楚!还在那里大放厥词难道这个机构的部级领导们都不知道这些是不是要问责一下呢?在合适的时候,内参君考虑直接把他们所在的机构和具体姓名曝光!!


结合这些因素,内参君以为:

赵乐际学习党章的这个报告,

不仅对组织系统有指导作用

而且各方面推进"两学一做"学习教育常态化制度化也是重要参考



三.赵乐际从3大方面展开讲


从我们党95年波澜壮阔的革命建设改革历史进程中,深刻理解党章是立党治党管党的总遵循

从十八大党章的总纲、11章、53条的根本规范中,深刻把握党章的基本内容、基本规定、基本精神

做学习和严守党章的合格党员、合格组工干部



四.具体的报告提纲


从我们党95年波澜壮阔的革命建设改革历史进程中,深刻理解党章是立党治党管党的总遵循

 1. 建国前一大党纲、第一部党章和5次修改,见证着我们党28年栉风沐雨、砥砺前行的光辉历程

 2. 建国后到十八大11次党章修改,透视着我们党的胜利与辉煌、错误与挫折、现实与愿景


从十八大党章的总纲、11章、53条的根本规范中,深刻把握党章的基本内容、基本规定、基本精神

  1. 深刻把握党的性质、宗旨和指导思想,始终用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践。

  2. 深刻把握党的最高理想和奋斗目标,始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

  3. 深刻把握党的政治路线、思想路线,始终保持政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

  4. 深刻把握共产党员的标准、义务、权利,始终为党的伟大事业不懈奋斗。

  5. 深刻把握党的干部的基本条件,始终做党和人民需要的好干部。

  6. 深刻把握党的群众路线和作风要求,始终以人民为中心、保持与人民群众的血肉联系。

  7. 深刻把握党的组织原则、党的纪律规定,始终坚守党的政治纪律和政治规矩。


★做学习和严守党章的合格党员、合格组工干部

  1. 要对党忠诚老实。

  2. 要把人民群众始终装在心里。

  3. 要坚持公私分明。

  4. 要严守党纪党规。

  5. 要做好本职工作。


内参君仔细阅读学习了十遍讲课的全文,而且对文中的部分重点内容进行了或颜色或加粗等独家标注或者配以相关图书的照片资料等作为注释参考以便各位在阅读中加深对讲课全文的理解。


内参君郑重建议阅读全文!


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【延伸阅读】(点标题自动跳转)

干部请示报告制度系列解读①(1130)

王岐山给政协常委作的内部报告(1201)

中央政治局开了两天民主生活会(1227)

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图解中办新印发的"两学一做"文件(0329)

干部请示报告制度系列解读②(0419)


"两学一做"讲党课


组工干部要带头

学习党章 践行党章

—学习《中国共产党章程》的体会

 

赵乐际

 (2016年6月)


政党章程,是一个政党的政治纲领和行为规范。《中国共产党章程》,是中国共产党人的根和魂,是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。党的十八大2012年11月14日闭幕,习近平总书记16日就发表《认真学习党章,严格遵守党章》的署名文章,之后多次强调“全面从严治党首先要尊崇党章”“严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。”

今年4月,习近平总书记在安徽调研时再次指出:“‘两学一做’,基础在学,首先要学好党章”,“学习党章不仅要原原本本学、反反复复学,做到知其然,而且要联系实际学、深入思考学,做到知其所以然。要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际,联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际,联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际,联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际,联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际,联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际,深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行,深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高,深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。要通过这样的学习,把党章融会贯通,做到学而懂、学而信、学而用”。

学习贯彻党章,我们组织部门要带头、广大组工干部要带头,带头把自己摆进去,带头学、带头做。

 

从我们党95年波澜壮阔的革命建设改革历史进程中,深刻理解党章是立党治党管党的总遵循

 

我们展开党95年雄浑绚丽的历史画卷,重温一个个历史关头的一部部党章,看一看这是怎样的历史洞见、思想认知、价值捍卫,是怎样的志行坚卓、披荆斩棘、不懈奋斗。

 

    一、建国前一大党纲、第一部党章和5次修改,见证着我们党28年栉风沐雨、砥砺前行的光辉历程

 

    步入二十世纪前夜的中国,国破山河碎、风雨漫天愁,列强侵略、战乱不止、社会动荡、人民流离失所,亡国的阴影噩梦般笼罩着中华民族。“世间无物抵春愁,合向苍冥一哭休。四万万人齐下泪,天涯何处是神州”,就是当时中国人悲惨命运的写照。1911年,孙中山领导的辛亥革命推翻了清王朝,结束了两千多年的封建帝制。但是,中国社会半殖民地半封建性质并没有改变。无论是当时的国民党,还是其他政治派别,都没有也不可能找到国家和民族的出路。自从有了中国共产党,灾难深重的中国人民才有了可以信赖的组织者,中国革命才有了坚强的领导力量,中华民族才迎来了凤凰涅槃、浴火重生。

    1921年7月23日党的一大召开,通过了《中国共产党第一个纲领》。规定“本党定名为‘中国共产党’”,宣示“以无产阶级革命大军推翻资产阶级,由劳工阶级重建国家,直至阶级差别消灭”。今天重读一大党纲,可以看到,我们党自诞生之日起,鲜明的政治基因,就是一个以马克思列宁主义为指导、以实现社会主义和共产主义为奋斗目标、具有国际视野的无产阶级政党。自此,中国共产党紧紧依靠人民,为实现民族独立、人民解放、国家富强,踏上了不屈不挠、艰苦卓绝的斗争历程,为中华民族作出了伟大历史贡献。

    党成立后,最重要的任务,是运用刚学到的科学理论,来观察和分析中国的实际问题。制定适应党组织发展和革命斗争需要的正式党章摆上日程。 1922年7月,党的二大通过了第一部《中国共产党章程》。这部党章,遵循马克思主义建党学说,借鉴俄国党的建设基本经验,总结一年来的实践,对党员、党的组织、党内生活、党内关系等作出规定,标志着党创建工作的完成,我们党从此有了自己的根本行为规范。

从党的三大到六大,党根据革命实践和认识的发展,对党章进行了四次修改。二大后,革命形势不断高涨,对党的建设提出一个迫切任务,就是迅速建立党的组织、发展党员尤其是工人党员、严明党的纪律、增强党的战斗力。

1923年6月党的三大通过了《中国共产党第一次修正章程》。严格了党员入党手续,由原来的只需一人介绍,改为“须有正式入党半年以上之党员二人之介绍”;增设了党员候补期;明确党员可以“自请出党”,在保持党的纯洁性上向前迈进一步。

1925年1月党的四大通过了《中国共产党第二次修正章程》。首次规定了支部成立的条件及成员产生办法,明确“凡有党员三人以上均得成立一支部”;强调“凡党员离开其所在地时必须经该地方党部许可。其所前往之地如有党部时必须向该党部报到”。党的支部成为党的基本组织,这在党的组织建设中具有里程碑意义。

1927年4月党的五大召开。当时,国民党残酷屠杀共产党人和革命人民,党还比较幼稚,又处在陈独秀右倾投降主义的领导下,已经发展到六万多党员的党,只剩下了一万多党员。这次代表大会,没有提出有效纠正右倾错误的办法,没能承担起挽救革命的任务。同年6月,中央政治局会议通过《中国共产党第三次修正章程决案》,规定“党部的指导原则为民主集中制”,确立了从中央机关到地方组织、到基层支部的五级组织体系,标志着统一的全国性马克思主义政党的形成。

1928年6月18日至7月11日,党的六大在莫斯科召开,通过了《中国共产党党章》。明确了民主集中制的3项根本原则,包括“下级党部一定要承认上级党部的决议”等;规定了党支部的3项任务,包括“积极参加工农的一切政治和经济斗争”等。同时规定:共产国际代表大会提出的某种决议,应无条件的执行,等等。六大党章过分地强调了共产国际的地位和作用,正如刘少奇同志在七大《关于修改党章的报告》中所说,“许多部分不能适用”。

    从1928年党的六大到1945年,没有召开党的代表大会,没有修改党章。这17年,我们党在曲折坎坷中艰难前行:有革命根据地反“围剿”的胜利,有“左”倾冒险主义和教条主义的危害、根据地的丢失;有两万五千里长征的伟大壮举,有红一、红二、红四方面军的胜利会师;有抗日民族统一战线的建立,有在全党开展的延安整风运动。特别是1935年1月的遵义会议,确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位,打开了中国革命的新局面。

    1945年4月23日至6月11日党的七大召开。七大通过的党章,是第一部我们党完全独立自主修改的党章,是党成熟的重要标志。当时,世界反法西斯战争取得决定性胜利,抗日战争胜利在望。中国人民面临两个前途、两种命运的抉择,需要党制定出正确的纲领和策略。

七大党章第一次增写了总纲,着重体现了思想建党

第一次把毛泽东思想确立为党的指导思想;

第一次阐释全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线;

第一次以条文形式规定了党员权利和义务;

第一次完整界定了民主集中制“四个服从”的内涵。

七大党章是民主革命时期最好、最完备的一部党章,为全党团结一致夺取新民主主义革命的胜利奠定了坚实基础。七大闭幕后不久,中国人民取得了抗日战争的伟大胜利,又经过3年多的解放战争,终于在中国共产党领导下,建立了人民当家作主的新中国!


回顾我们党带领人民28年的浴血奋战,体味铭刻在党章中的峥嵘岁月,我们有很多的感慨:先辈们筚路蓝缕、前仆后继,进行了一场场气壮山河的斗争,谱写了一曲曲可歌可泣的史诗,让一代又一代后来人敬仰不已。

28年,我们党创造性地运用马克思列宁立义基本原理,把它同中国革命的具体实践结合起来,形成了伟大的毛泽东思想,找到了夺取中国革命胜利的正确道路;党坚持独立自主、自力更生原则,依靠中国各族人民自身力量,经历千辛万苦、战胜艰难险阻,不可逆转地结束了近代以后内忧外患、积贫积弱的悲惨命运,这期间英勇牺牲并有名可查的共产党员370万人,英勇献身的革命先烈数以千万计;中国各族人民从亲身经历中看到这样的事实——中国共产党不愧是无产阶级的先锋队,是全心全意为人民服务、不谋任何私利的政党,是敢于并善于领导人民百折不挠向敌人作斗争的政党。 

28年,从一大党纲到七大党章,生动记录了我们党从幼年到成熟、从弱小到壮大的历史轨迹,集中反映了党为民族独立、人民解放所进行的如火如荼的革命斗争,充分彰显了我们党高度重视自身认知和自身建设、善于总结提高的优秀品质。

28年,党的组织工作依据党章规定,围绕大革命时期、土地革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期的中心任务,在建立、发展、壮大党的组织,培养和调配干部,推动党的思想、组织、作风建设等方面做了大量工作,为夺取新民主主义革命的胜利提供了组织保证。 


二、建国后到十八大11次党章修改,透视着我们党的胜利与辉煌、错误与挫折、现实与愿景

 

 从1949年10月到1956年,我们党领导全国各族人民,有步骤地实现从新民主主义到社会主义的转变。这个历史阶段,党确定的指导方针、基本政策是正确的,取得的胜利是举世公认的。

1956年9月党的八大通过的党章,是党执政后的第一部党章。强调要加强执政党建设,对党的组织机构、组织制度作了重大调整,对党员特别是党的干部提出了更高更严格要求;增加了全面建设社会主义的任务、实现现代化的目标、党的内政外交政策。由于八大后党内“左”的错误,新党章的许多要求没有得到很好落实。之后的“文化大革命”,是一场由领导者错误发动,被反革命集团利用,给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱。

1969年4月党的九大党章、1973年8月党的十大党章,体现了“左”倾错误的指导方针,给党内政治生活带来严重后果邓小平同志曾说:“九大、十大搞的党章,实际上不大像党章”。1977年8月党的十一大党章作了一些正确规定,但没有也不可能从根本上摆脱“左”的影响,这反映了党的工作在徘徊中前进的状况。

 “文化大革命”结束后,“向何处去”又成为摆在中国人民面前头等重要的问题。 1978年12月召开的党的十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,把全党工作重心转移到社会主义现代化建设上来,作出实行改革开放的重大决策,实现了党的历史上具有深远意义的伟大转折。为防止“文化大革命”这样的事件重演,1980年2月,中央制定了《关于党内政治生活的若干准则》

1981年6月,中央作出《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,彻底否定了“文化大革命”的错误实践和理论,对毛泽东同志的历史地位和毛泽东思想作出了科学评价,为党和国家发展确定了正确方向。

1982年9月党的十二大通过的党章,是拨乱反正的产物,对党的性质、社会主义制度的基本特征、我国社会的主要矛盾、党的总任务、工作重点、基本政策等,作出了符合实际、体现时代精神的规定,标志着党章建设重新步入正确轨道。

1987年10月25日至11月1日召开的党的十三大通过的党章,更加重视党的制度建设,更加重视发展党内民主。

1992年10月党的十四大通过的党章,把建设有中国特色社会主义的理论、党在社会主义初级阶段的基本路线载入总纲。

1997年9月党的十五大通过的党章,把邓小平理论确立为党的指导思想。

2002年11月党的十六大通过的党章,把党的性质从一个先锋队表述为两个先锋队,把“三个代表”重要思想写入党的指导思想,第一次把“其他社会阶层的先进分子”纳入申请入党的对象。

2007年10月党的十七大通过的党章,对中国特色社会主义作出精辟概括,对科学发展观内涵和要求作了深刻阐述。

2012年11月党的十八大,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。十八大党章,把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,确立为党的指导思想;完整表述了中国特色社会主义道路、理论体系和制度,全面揭示了中国特色社会主义科学内涵;把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局;把加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,整体推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党等写入党章,并对党员义务、党的基层组织和党的干部的要求作了充实。

十八大党章是党自身建设创新发展成果的集中体现,反映了中国特色社会主义事业发展的新要求,彰显了我们党的政治远见、政治定力、政治担当,已经并将继续在推进党的事业和党的建设中发挥指导和规范作用。

十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,把握时代大趋势、回答实践新要求、顺应人民新期待,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军作出一系列重大部署,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为我们党带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争提供了行动指南。3年多来,全面建成小康社会步伐坚实,全面深化改革迈向纵深,全面依法治国扎实推进,全面从严治党深入人心,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力不断提升,党风政风明显好转,党心民心凝聚振奋。我们大家都身在其中,为处在这样一个伟大时代而倍感幸运和自豪,坚信党领导全国人民众志成城、艰苦奋斗,到中国共产党成立一百周年时,全面建成小康社会的目标一定能够实现;到中华人民共和国成立一百周年时,把我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能够实现;中华民族伟大复兴的美好梦想一定能够实现。

上面,我们一起循着党章的发展脉络,回望党带领人民推进革命、建设、改革走过的路,

我们深深感到,历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的,中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的,中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的。

我们深深感到,在世界政党史上,没有哪个政党像我们党这样高度重视制定和完善党章,党章汇聚着党的集体意志,回答了建设一个什么样的党、怎样建设党这一根本问题,全党思想上的统一首先是对党章认识的统一,全党行动上的一致首先是遵守和维护党章的一致

我们深深感到,党章的修改,与党的指导思想、政治路线、思想路线正确与否紧密相连,与党在革命、建设、改革中的实践探索紧密相连,与党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识紧密相连,党章坚持马克思主义基本原理、弘扬中华优秀传统文化、秉承开放的世界思维,实践、认识、再实践、再认识,曲折发展、螺旋上升,渐行渐进、与时俱进,不断吸纳着实践创新、理论创新、制度创新成果,不断赋予着鲜明的实践特色、时代特色、先进特色。

我们深深感到,党章是指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,我们必须把党章贯彻到干部工作、组织建设、人才工作、组织部门自身建设的各方面、全过程,在学习、贯彻、捍卫党章上,走在前、作表率。

 


从十八大党章的总纲、11章、53条的根本规范中,深刻把握党章的基本内容、基本规定、基本精神

 

党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制。学习贯彻党章,需要研机析理、深悟细品,内化于心、外化于行。

 

一、深刻把握党的性质、宗旨和指导思想,始终用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践。


党章规定了党的性质:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心”;

规定了党的宗旨:全心全意为人民服务;

规定了党的指导思想:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

这3句话,深刻阐明了中国共产党“质”的规定性、为谁服务、按照什么样的理论行动等重大问题。

我理解,党章对“党的性质”的规定,指出了我们党鲜明阶级性、广泛群众性、永葆先进性的本质属性。党作为工人阶级先锋队,是由具有共产主义觉悟的先进分子构成的、是以先进理论武装起来的、是按照先进的组织制度组织起来的。

正像《共产党宣言》说的,“共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分”。党作为中国人民和中华民族先锋队,是由党所代表的最广大人民根本利益决定的,是由党领导的中华民族伟大复兴宏伟事业决定的,是由党的光辉历史、党的执政地位和执政基础决定的。

正如《共产党宣言》讲的,“无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动”。

党章对“党的宗旨”的规定,指出了党作为无产阶级政党的鲜明特质。这里的核心是:党代表最广大人民的根本利益;党的利益同广大人民的根本利益是高度一致的;党既坚持一切为了人民和依靠人民、又善于领导人民前进。正如邓小平同志在党的八大《关于修改党的章程的报告》中指出的,中国共产党,“它之所以成为先进部队,它之所以能够领导人民群众,正因为,而且仅仅因为,它是人民群众的全心全意的服务者,它反映人民群众的利益和意志,并且努力帮助人民群众组织起来,为自己的利益和意志而斗争”。

党章对“党的指导思想”的规定,指出了党全部实践活动的理论基础。“只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用。”党的指导思想,是历史比较中的正确选择:为拯救民族危亡,仁人志士寻觅和尝试过各种思想武器,中国共产党人从纷然杂陈的各种观点和路径中,毅然选择了马克思列宁主义,中国革命的面貌为之一新;毛泽东思想,实现了马克思主义中国化第一次历史性飞跃;包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系,实现了第二次历史性飞跃;习近平总书记提出的一系列治国理政新理念新思想新战略,是中国特色社会主义理论体系最新成果,闪耀着马克思主义真理的光辉

指导思想是一个政党的精神旗帜。我们坚守党的性质和宗旨,首先必须坚持党的指导思想,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇;我们学习贯彻党章,必须自觉学习掌握党的指导思想,特别是要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,领会丰富内涵,体悟思想伟力,掌握贯穿其中的立场观点方法,做到真学真懂真信真用,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

 

二、深刻把握党的最高理想和奋斗目标,始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。


党章开宗明义提出,“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。对党确定的这个纲领,我们应该怎样理解呢?

一是它具有科学的理论基础。共产主义是符合人类社会发展规律的社会形态。 1847年恩格斯在《共产主义原理》中说,“根据共产主义原则组织起来的社会,将使自己的成员能够全面发挥他们的得到全面发展的才能”。

二是它具有客观的实践基础。我们党是最高纲领和最低纲领的统一论者。党章指出,“社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程”,“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段,需要上百年的时间”。正如邓小平同志1992年指出的,“需要我们几代人、十几代人,甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗”。实践表明,中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是植根于中国大地、反映人民意愿、适应中国和时代发展进步的科学社会主义。

三是它具有深厚的群众基础。共产主义社会,是物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高、每个人自由而全面发展的社会,这与人民群众渴望过上更加美好幸福生活的憧憬高度契合。

四是它具有鲜明的文化基础。5000多年文明发展孕育的中华优秀传统文化,党和人民95年伟大斗争孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。

我们学习贯彻党章,就要坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;就要补足精神之“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观,矢志不渝、不忘初心,为共产主义奋斗终身;就要把远大理想和现实努力结合起来,脚踏实地做好当前每一项工作。

有一个故事,讲贺龙同志1927年加入中国共产党。他要求入党多少次呢?据他自己说:“有的材料写着我70次找党,算上历次的要求,我也记不清楚了,没有70次,恐怕也有几十次吧。”这就是对党的执着追求。2012年习近平总书记在广东考察时讲过陈望道翻译《共产党宣言》的情景,因为太专注了,竟蘸着墨汁吃粽子。总书记说,这就是信仰的味道、信仰的力量!

 


三、深刻把握党的政治路线、思想路线,始终保持政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。


党章规定了我们党的基本路线即“领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗”。这段话,内含政治方向、政治保障、依靠力量、中心任务、强大动力、基本方针、奋斗目标,概括起来就是我们常说的“一个中心、两个基本点”。

党章规定了我们党的思想路线即“坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实”,“一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理”。

党的政治路线和思想路线,是一个相互联系、相互作用的有机整体。政治路线决定革命、建设、改革的发展方向,是制定工作方针、政策的依据;思想路线是认识和改造世界的根本观念、根本方法,是制定政治路线的基础。《关于党内政治生活的若干准则》有句话讲得很深刻:“坚持党的政治路线和思想路线,是党内政治生活准则中最根本的一条。”

我们看党一路走来的历史,1927年大革命失败前后以陈独秀为代表的右倾投降主义路线、1930年以李立三为代表的“左”倾路线、1931年至1935年以王明为代表的“左”倾冒险主义,还有上世纪六七十年代“文化大革命”时期的“以阶级斗争为纲”,以及“文化大革命”刚刚结束时的“两个凡是”错误方针,给党带来多大的影响、多大的损失啊!

每一名共产党员,无论从事哪项工作,都要自觉贯彻党的政治路线,坚定不移坚持党的领导,坚决维护党中央权威,坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;都要自觉坚持“实事求是”这个马克思主义根本观点,把党的路线方针政策,同本地区本单位本岗位的具体情况紧密结合起来,创造性地做好工作;都要自觉高举改革开放的旗帜,拥护改革、支持改革,争当改革的促进派和实干家。

 

四、深刻把握共产党员的标准、义务、权利,始终为党的伟大事业不懈奋斗。


党章规定了党员的标准和属性,其中“先进分子”“先锋战士”是核心;“全心全意为人民服务”“为实现共产主义奋斗终身”,是共产党员区别于其他政党和社会团体成员的根本标志。

党章规定了党员必须履行的八项义务,归纳起来就是对“学与做”的规范。党章规定了党员享有的八项权利,包括参与党内日常活动、对党组织和其他党员进行监督、维护自身权益等。党章第六条是入党誓词,12句话、80个字,句句铿锵、字字千钧,是纪律也是自律,是要求也是重诺。

我们学习贯彻党章,要牢记自己选择了党,就选择了党的信仰、党的理想、党的宗旨、党的规矩,必须增强党员意识,在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党;必须永葆“先锋战士”的本色,在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、全力推进全面建成小康社会中冲锋在前,一言一行诠释誓言、时时处处作出表率。

这方面有很多楷模,像革命年代的刘胡兰、张思德,建设年代的焦裕禄、王进喜,改革开放时期的吴仁宝、罗阳,等等。5月31日,习近平总书记对河北农大教授李保国同志的先进事迹作出重要批示,对他35年如一日、把毕生精力投入扶贫攻坚、科技富民事业,给予高度赞扬。这些先进典型,事迹十分感人、精神非常可贵,表现了共产党人的崇高品质和风范,是我们学习的榜样。

 

五、深刻把握党的干部的基本条件,始终做党和人民需要的好干部。


党章规定了党的干部6项基本条件,包括政治素养、思想作风、履职用权、专业能力等要求。党的十八大以来,习近平总书记针对当前干部队伍建设的实际,提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,之后又提出“三严三实”“忠诚干净担当”“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”等重要要求,这些与党章的规定高度一致。

把党章规定和习近平总书记要求贯通起来、结合起来,我体会,需要着力把握:

一是“党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆”的基本定位。这句话从十二大党章到十八大党章一直没有变,蕴含着党的政治路线、群众路线、组织路线的内在统一,蕴含着党的执政使命、执政理念、执政骨干的内在统一。毛泽东同志说“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,“我们一切工作干部,不论职位高低,都是人民的勤务员”;邓小平同志说“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证”;习近平总书记说“建设中国特色社会主义,关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍”,都阐明了这个深刻的道理。

二是“德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤”的用人原则。确立这个原则,是为了确保各级领导权始终掌握在忠于马克思主义的人手中,确保党始终成为各方面优秀人才集聚的执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

三是党的干部的基本条件。从十二大党章到十八大党章,规定的都是6个方面,具体内容有所变化。规定这些条件,重要功能是让干部明确方向、有所遵循,是让各级党组织选人用人有明确依据、保证质量。

我们学习贯彻党章,就要以党的干部的基本条件为标杆、为指引,牢记自己肩负的使命和责任,不断提高政治素养、加快知识更新、加强实践锻炼、增强专业能力,夙夜在公地勤奋工作,努力做党和人民需要的好干部;就要坚持正确选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,以事识人、依岗选人,把各方面的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。

 

六、深刻把握党的群众路线和作风要求,始终以人民为中心、保持与人民群众的血肉联系。


党章总纲规定:“党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。”党章还强调,要“坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设”。

党章为什么作出这些规定?我理解:

一是源于人民群众是历史创造者的唯物史观。马克思主义从社会存在决定社会意识的立场出发,认为人民群众创造了吃穿住行等必需生活资料;创造了人们从事政治、科学、文化艺术等必需的物质前提;一切精神财富也都植根于人民群众的实践活动。

二是源于马克思主义认识论。毛泽东同志说,从群众中来、到群众中去,这就是马克思主义的认识论。“一来一去”的过程,就是认识来源于实践、又反过来指导实践的过程。

三是源于我们党在革命、建设、改革实践中形成的群众观点。群众观点是马克思主义中国化的重要成果,是中国共产党人对唯物史观的重要贡献,它的本质内涵是为了群众、依靠群众、对群众负责、向群众学习

党与人民群众的血肉联系,与党相伴相随、与生俱来。我们学习贯彻党章,就要牢固树立人民群众是真正英雄的历史观,坚守人民立场,坚持一切为了人民、一切依靠人民,与人民风雨同舟、生死与共;就要始终把人民群众放在心中最高位置,自觉把人民对美好生活的向往作为奋斗目标;就要始终保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风,与群众心心相印、同甘共苦,任何滥用职权、搞特权、谋私利的不正之风都不能有。

 


    七、深刻把握党的组织原则、党的纪律规定,始终坚守党的政治纪律和政治规矩。


党章第二章强调,党是“按照民主集中制组织起来的统一整体”,并且规定了民主集中制6条基本原则,核心要求是“四个服从”;第三至第五章,分别对中央、地方、基层组织作出规定,明确了组织形式和职责任务;第七章专设“党的纪律”,强调“党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。

我们怎样理解党章关于纪律的规定呢?我体会,

一要认识到党的纪律与党的组织同生共长。从一大党纲奠定“保守秘密”等纪律雏形,到十八大党章突出党的先进性和纯洁性、强调“加强组织性纪律性”,党的纪律建设继往开来、历久弥新,越来越明确、越来越严格。

二要认识到纪律严明是党的独特优势。毛泽东同志说,路线是“王道”,纪律是“霸道”,这两者都不可少。我们党不断从胜利走向胜利,靠的就是“组织起来”、靠的就是铁的纪律。

三要认识到纪律不严就会断送党和人民的美好未来。这是习近平总书记在中央政治局常委会会议审议党纪处分条例修订稿时的告诫。

党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设。我们学习贯彻党章,

就要自觉做政治上的“明白人”,严格遵守党内政治生活准则,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做;

就要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,推动形成良好的党内政治生态;

就要以自己对党的组织原则、党的纪律的捍卫,维护全党意志统一、行动统一、步调一致。

上面我从7个方面初步梳理了党章的深刻内涵,大家可以在学习中不断深化认识。党章是“一面公开树立起来的旗帜”,是中国共产党人的世界观、人生观、价值观。我们党自身建设能有今天的伟大成就,中国特色社会主义事业能有今天的巨大发展,与我们党始终高度重视党章建设、始终高度重视学习贯彻党章息息相连。

学习党章,我们有很多的感触,概括起来,那就是:世间有各种各样的追求,自觉践行党章、为共产主义理想和中国特色社会主义信念而奋斗,是中国共产党人根本的追求;无论形势怎样变化、无论身居哪个岗位、无论做着什么样的事情,践行党章、以身许党,是每个党员的政治禀赋、政治责任、政治担当,是每个党员应坚守的本源、本真、本色。

 


做学习和严守党章的合格党员、合格组工干部

 

    学习贯彻党章,源于内心自觉、衷心守护,贵在融入经常、身体力行。我们每个组工干部,都要牢固树立党章意识、带头遵守党章规定,凡是党章要求必须做到的,组工干部要首先做到;凡是党章要求不能做的,组工干部要带头不做。

对照党章规定、对照廉洁自律准则,我重点强调5个方面。

 

一、要对党忠诚老实。

党章规定:党员必须“对党忠诚老实,言行一致”,“永不叛党”。我们入了党,就是加入了党组织,就是党组织中的一员,就要对党有一颗赤胆忠心。党组织是无际的森林,个人是一棵树木。离开组织,个人微乎其微、一事无成。全体党员忠贞不渝,党才能始终坚强有力,党的事业才能始终无往不胜。对党忠诚不是空的,是具体实在的。

邓小平同志1949年有一个报告,他说,“归纳一下,‘忠诚’就是将全部真情率直而老实地向党坦白出来,就是要忠实于党的事业,忠实于人民的事业”。陈云同志1940年讲到一件事,他说,前几天有两个新党员分别来找我谈话,第一个讲,有三件事过去没有向党报告过;第二个讲,过去为了饭碗加入过国民党,现在对党讲出来了,没有一点亏心的事了、痛快了。陈云同志说,“党员对党隐瞒应该向党报告的事情是极端错误的”,“我们共产党是言行一致的政党”,“不允许任何党员对党讲一句假话”。对党不忠诚、不老实,就是对党的背叛、对党章的背叛。周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人,还有被查处的其他人,他们口是心非、阳奉阴违,台面上冠冕堂皇、背地里污七八糟,不就是对党的背叛、对党章的背叛吗?不就是不忠诚、不老实吗?我们每个组工干部,都必须对党忠心耿耿,对组织赤诚、坦诚、真诚,说老实话、办老实事、做老实人,不隐瞒、不欺骗、不糊弄;都必须坚决执行党的决定,严格执行党内政治生活各项规定,自觉参加组织生活,部务会成员、局班子成员,还要参加双重组织生活;都必须服从组织分配,按照组织分工和要求、在组织赋予的权限内,恪尽职守、发挥作用。

 

    二、要把人民群众始终装在心里。

党章规定,“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员”,“不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上”。党与群众的关系,用毛泽东同志的话说,就是血与肉、鱼与水、种子与土地、学生与老师的关系。习近平总书记今年2月在江西考察看望村民时说:“我们是人民的勤务员,帮你们跑事的”,饱含为民深情。

我们每个组工干部都要明白“为了谁、依靠谁、我是谁”,都要做到“人民是我们永远的牵挂”。对待群众,保持赤子之心,满怀亲情、满怀尊重、满怀信任,决不能貌合神离、居高临下;对待干部,热情相待、入情入理,既严格要求、又关心爱护,决不能口大气粗、颐指气使;做干部工作,近距离接触干部、倾听基层意见、重视群众口碑;做基层组织工作,拿出大量时间,到工厂、农村、学校、街道去,面对面、心贴心,了解群众痛痒、群众意愿、群众需求;做人才工作,聆听人才呼声、掌握思想动态、帮助解决问题。江西省吉安市委组织部原副部长曾建,在县里工作时,一条毛巾、一双解放鞋、一顶草帽,走遍全县1000多个自然村组,他对群众知冷知热,群众把他当成亲人,值得我们学习。心中装着群众,不仅仅是走出机关,到车间班组、到田间地头去。

一丝不苟、精益求精,精准做好本职岗位的每一项工作,就是心里有群众,就是为群众服务的具体体现。比如,我们研究问题,从实际出发,实事求是,具体情况具体分析;制定文件,深入调研、反复论证,防止与实际脱节;与干部谈心谈话,提前做好功课,有准备、有实效,春风化雨、润物无声;选好干部配强班子、抓好党建促脱贫攻坚、培养集聚人才,等等,都是服务群众、服务党员、服务干部、服务人才。

 

  三、要坚持公私分明。

党章规定,“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”。利益问题,可以说天天遇到、事事考验,关键是分清公与私。那些违纪违法的人,都是从公私不分开始的。自己和家人用公款购物、吃喝、旅游,心安理得、洋洋自得,甚至贪钱、贪物、贪色,贪心不足、欲壑难填,那能不出事吗?大家看《关于党内政治生活的若干准则》第11条就讲,“共产党员和干部应该把谋求特权和私利看成是极大的耻辱”,振聋发聩。


公私分明、清正廉洁,不仅是从政者的应有品格,也是做人的应有操守。我们每位组工干部,都要按照党章要求,坚持公私分明、先公后私、克己奉公,坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事,坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约,坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献。给欲望安上闸门、给行为划上边界,调研、考察、出差、度假,该交费的一定要交、该执行的规定一定要执行,在点点滴滴中涵养共产党人应有的思想境界、文明人格、道德操守。

 

  四、要严守党纪党规。

古人说,“未有不能正身而能正人者”。作为党员,理应接受更严格的约束。作为组工干部,理应有更高的标尺。每个组工干部,都必须敬畏组织、敬畏法纪,模范遵守党章关于纪律的6条规定、廉洁自律准则8条规范、党纪处分条例6大纪律、中央八项规定精神;都必须倍加珍惜中组部这个“金字招牌”,认识到这是党的威望、中央的威望、组织的威望,是一代又一代组工人公道正派、甘为人梯、默默奉献铸就的,是长期奋斗积累的,不要以为自己也是“金字招牌”,不能在这个“金字招牌”下飘飘然,更不能借这个“金字招牌”谋私利,替自己和亲属谋不行,替别人和关系人谋也不行。组工干部的工作性质,很容易成为拉拢腐蚀的对象,稍不注意,就会在今天一餐饭、明天一份礼中迷失自己。河北的梁滨不就是这样吗?他忏悔说,吃吃喝喝、请客送礼,久而久之就变成了白天“父老乡亲”、晚上“北海渔村”。

组工干部不是生活在真空中,会有一些交往,但必须有原则、有界限、有底线,交益友、挚友、诤友,多与基层群众、普通干部、专家人才、先进模范交朋友,绝不能与那些不法商人勾肩搭背、不清不白,绝不能与那些跑官要官的人相互勾连、利益输送。

这里我想强调一下家风问题。希望大家多看一些中国古代特别是老一辈革命家、革命先烈的家规、家书、家风,那里蕴含着做人做事的深刻道理,传承着向上向善的精神薪火。谷文昌要求子女“要靠自己的本事吃饭”;杨善洲说“当官是为国家当,而不是为我们家当”;宁波市委组织部原副部长颜志定告诫家人,“只要不是我们的都不能拿,否则今天甜在嘴里,明天烂在心里”。这些话朴实深刻、掷地有声、令人感佩。毛泽东同志1958年到湖北视察,曾问省委副秘书长梅白:“你的孩子坐你的车吗?”梅白回答,三个姑娘老实些,不敢坐,两个男孩子上来,我就把他们从车上推下去。毛泽东同志说,这样好,子女不管好,总有一天要出问题的。家是塑造“精神长相”的地方,好家风是对家人的最好馈赠。家风不好,害己也害家人。每名组工干部,都要注重家庭、家教、家风问题,做到律己严、治家严,自身正、家风淳。

 

    五、要做好本职工作。

党章规定:党员要“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。对每个党员、每个组工干部来说,最经常、最基本的实践,就是履职尽责、做好工作。抛开本职空谈远大理想,不忠诚党的事业热衷于搞所谓“个人奋斗”,都是不可取的。明代吕坤在《呻吟语·治道》中说:“万事废弛,分毫无益于民也,逃不得‘尸位素餐’四字。”

中组部每个局、每个处、每个岗位的工作,都与党的事业紧密相连,一定要把协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,与自己的岗位职责、与自己从事的具体工作、与自己正在做的事情,紧紧对接起来、有机结合起来,在本职工作中服务大局、建功立业、作出贡献。

最近,围绕纪念建党95周年,中央媒体宣传了一批先进典型,他们始终保持共产党人的奋斗精神,带着对党的忠诚、对党的事业的执着,几十年如一日,心无旁骛地投入到工作之中,干出了精彩、树立了丰碑。刚才部机关表彰的先进集体、先进个人,都是立足本职、岗位奉献的榜样。邓小平同志曾说,“我们的事业总是要求精雕细刻”,“事情总是所有的人一点一滴地搞成的”。

做好本职工作,一定要有“安专迷”精神

没有发自内心、源自肺腑的挚爱,就没有全神贯注、尽心竭力的付出;

没有臻于至善、精益求精的追求,就没有如切如磋、争创一流的卓越;

没有冰心一片、物我两忘的境界,就没有脚踏实地、孜孜以求的坚守。

    毛泽东同志1939年曾讲:《共产党宣言》,我看了不下一百遍,有时只阅读一两段,有时全篇都读,每阅读一次,我都有新的启发。我们学习贯彻党章、学习贯彻党的理论创新成果,也应当这样,原原本本学、反反复复学,带头学、带头做。


本文是中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长赵乐际同志2016年6月22日在中组部机关作的“两学一做”学习教育党课报告

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