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南沙的野心:不仅要做广州城市副中心,更要打造成“中国好莱坞”

2017-01-06 广州乐居 广州乐居

  南沙这小伙子,满腹雄心壮志。


来源:广州乐居、广州日报



  日前,民革广州市委员会提交了《关于提升南沙区人口集聚能力,建设产城融合的广州城市副中心的建议》提案,提出南沙要建立世界级娱乐中心定位,打造“中国好莱坞”。


  在广州国家重要中心城市的发展格局中,南沙新区被定位为广州城市副中心,但人气不足的问题长期困扰南沙发展。


“把脉”南沙:为何人气不足?


  提案分析,首先是产业体系包容性不足,对周边辐射力较弱,生活服务业滞后。


☞ 南沙主要是发展现代航运服务业、特色金融服务业,以及中船、广汽等高端装备先进制造业,由于周期性、智能化等特点,产业包容性相对不足,吸纳就业有限。


  其次,与经济相比,公共服务设施建设滞后。


☞ 目前千人拥有床位2.2张,不及全市的一半,仅有一家三甲医院;重点中小学非常缺乏;社区图书馆、博览馆、文化宫、球场等配套不足;还没有一所大学、研究院及职业学院。

 

  再者,城市建设集约化不够,居住舒适度不高也是原因之一。

 

☞ 城市道路绿化不足、道路过宽、路网密度低,机动车优先、非机动车道不足,园林建设滞后,影响居住舒适度。

  

  提案还提到,目前南沙交通枢纽作用太弱,公交替代率极低。

  

☞ 居民公共交通替代率低下,地铁4号线沿线覆盖人口少,交通换乘不便,居民日常通勤仍多以自驾车(摩托、电动车、小汽车)为主。


对症下药:如何提高人口聚集力?



成都天府新区规划图


  借鉴成都天府新区、北京城市副中心通州区的建设经验,提案提出了以下“处方”:


政策支持:

户口、住房等网开一面


  提案提出,广州市要加强对南沙新区的资源支持,在户口、住房、收入等政策对南沙网开一面,政策导向要变人口控制为人口鼓励。鼓励机关及事业单位人员安居乐业;适度调配国企资源充实南沙,支持划拨国企土地开发经济适用房;新区入户政策降低门槛;住房限购社保年限降到一年,鼓励中心六区置换购房指标;人才补贴奖励,对不同层次人才参照其个税收缴按比例进行补贴。 

 

优化产业结构:

主导产业带动传统优势产业集群


  带动南沙工程备品配件、汽车零部件及后市场等产业的集聚发展,强化供应链能力,加强区域拓展联动,着力吸纳顺德、中山、东莞等地传统优势制造企业总部聚集和转移升级。 

  

创新经济:

将南沙打造世界级娱乐中心

  

  提案提出,南沙不仅要建成国际物流枢纽与生产中心,也要成为国际消费中心,以无污染、高产出、可持续的都市娱乐消费产业为抓手,建立世界级娱乐中心定位


  开发南沙影视娱乐城,打造“中国好莱坞”,引入“环球影城”、迪斯尼衍生产业,“金沙中心”、“太空乐园”等地标型国际品牌项目,建设南沙海港城、城市航站楼等全市域旅游模式,引导港澳全球客流及内地中高端客户,将南沙打造成为以文化、娱乐、游戏、休闲、购物、会奖等体验式消费为主的世界级游乐与商务目的地。   


特色板块:

发展夜市经济,开发特色小镇 


  借鉴泰国、台湾等夜市经验,重点发展夜市经济,提振新区人气。



台湾夜市


  利用东涌镇的生态、区位及交通资源,开发南沙创意港项目,发展休闲与创意设计产业集群,为珠三角电器、陶瓷、建筑、园林、服饰、美术等产业提供创意与设计服务。


  建设庆盛特色金融小镇,建设南沙大数据与云计算平台,重点发展创业风险投资、小微金融和财富管理、互联网资产管理机构及理财平台等。


公共配套:

加大医疗和教育资源投入+打造珠江湾区交通枢纽


  建设一批图书馆、美术馆、文化馆、科技馆、演艺中心和体育场等设施,尽可能增加公园、广场、绿道;通过引入、新建和改扩建加大教育投入,打造国际高端教育品牌;加快引入主城区医疗资源,增加三甲医院,使南沙人均医疗水平尽快达到市均标准。  


  通过高铁及快速轨道拓展南沙对外辐射,构建铁海空三位一体综合枢纽,尽快推进广州商务机场项目。加快发展区内公共交通,提升市民公共交通替代率。以珠江湾城市群的经济一体化为导向,打造湾区立体交通枢纽。


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