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重磅!2035年青岛要全面建成国家中心城市!究竟凭什么?

2018-01-31 半岛都市报

对于很多有追求的城市来说,

成为国家中心城市是一个美好的愿景。

“国家中心城市”是青岛的一个梦,

今天,这个梦正越来越清晰。


2017年12月初,

青岛收获了一个重大喜讯:

“省委省政府已将

青岛上报为国家中心城市。


在今年的山东省第十三届

人民代表大会第一次会议上,

“支持青岛建设国家中心城市”

明确写进山东省政府工作报告,

有了省政府的支持,

青岛距离入选国家中心城市更进一步。


到2035年,

青岛将全面建成国家中心城市


1月30日,青岛市政府召开新闻发布会,市国际城市战略推进委员会办公室(以下简称市推进办)委托普华永道研究编制的《青岛市国际城市战略年度评估报告(2016/2017)》和《青岛市实施国际城市战略综合发展愿景报告》同时发布,对青岛国际城市战略实施情况进行了解读。


《评估报告》认为,青岛已经从初级国际城市成长为承载着地区经济中心、国际资源聚集地和对外交流门户等职能的较高等级国际城市。


《愿景报告》对青岛未来国际海洋名城建设进行了发展愿景描绘,提出到2021年,青岛将初步建成国际海洋名城的基本框架,为中远规划期奠定良好基础;


到2035年即实现第一个十五年的关键时间节点,青岛将全面建成国家中心城市并完成国际海洋名城建设核心任务,崛起为东亚地区的经济和文化知名城市;


至2050年即实现第二个十五年奋斗目标的关键时间节点,突出国际城市发展三大主题——人文发展、竞争实力、绿色发展,在中远规划期实现新突破,青岛将成为更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力的国际海洋名城。

评估指标体系覆盖五个“能力”

3年后青岛将变成这个样子!

据了解,《评估报告》采用的评估指标体系覆盖了国际竞争力、国际影响力、国际成长力、国际吸引力、国际支撑力等五个国际化能力,并通过分析比较35项具体指标,对青岛市与高水平国际城市之间的差距进行横向评估。


在1月30日发布的《愿景报告》中,

国际竞争力、国际影响力等元素,

都被写进了青岛2021年的中期目标里。

我们大青岛未来可期。


1

国际竞争力:服务业比重大于60%


实现全面小康,初步达到发达国家水平,对外贸易总额占GDP比重增长至60%,实现金融业比重超过10%,服务业比重大于60%。


2

国际影响力:跨国公司达200家


成长为东亚地区重要的国际金融、交流中心,跨国公司和外国金融机构将增加近一倍,分别达到200和80家,国际友好城市数量将达80个,国际航空线25条以上。


3

国际成长力: 大学学历比重增至20%


科研、教育能力将大幅提升,PCT国际专利申请量达到2000个,大学学历人口比重增至20%,居民平均学历将加速上升。


4

国际吸引力:举办国际会展百次以上


成为环渤海地区对外交流的重要门户,同年将举办国际会展100次以上,航空旅客超过2500万人次,带来超过20%总人口的入境游客。


5

国际支撑力:北方最宜居城市之一


城市建设水平在未来几年内将不断提升,优秀的环境和公共服务将推动青岛成为中国北方最宜居的城市之一,清洁能源比率将超过20%,每千名老年人口养老床位数达到50个。


青岛的经济竞争力

全球排名第85位

中国排名第15位

另外一个榜单是,

2017年10月,

中国社会科学院与联合国人居署共同发布了

《全球城市竞争力报告2017-2018:

房价,改变城市世界》。

在揭晓的全球竞争力榜单中,

青岛城市等级为C+,

经济竞争力为0.6462,

排名全球第85位,

在中国城市中排名第15位。


在1月30日发布的《评估报告》中,

青岛未来国际化发展的

努力方向都涵盖其中。


1全力打造国际贸易中心城市


报告原文提到,青岛要“以扩大服务贸易提升对外贸易质量作为优化对外贸易结构的突破方向,全力打造国际贸易中心城市”。


2017年,青岛国际贸易总额达到1150亿美元,增长14%左右。在2018年,青岛也定下了小目标:


积极建设贸易强市。更加注重提高出口质量和附加值,鼓励先进技术、关键设备和零部件、优质消费品进口,创建区域性国际贸易中心。


推进跨境电子商务综合试验区建设,搭建好综合服务平台,用好零售进口过渡期政策,建设好跨境电商产业重点园区。建立一批“海外仓”和境外展示中心。


2加快推进财富管理中心建设


刚刚过去的2017年,青岛金融界可谓“风起云涌,精彩纷呈”。这一年,青岛连续3次跻身“全球金融中心”前50;这一年,成功入选“最受国际关注中国投资城市”...


报告中提出,青岛将“以吸引跨国公司和国际组织为重点,创造良好的国际化环境,加快推进财富管理中心建设。”


截至目前,青岛市累计落户34家外资金融机构,共有134家世界500强企业投资264个项目,140家国内500强企业投资230个项目。作为中国唯一拥有国家级财富管理金融综合改革试验区的青岛,青岛在金融领域要大有作为。


3加快集聚全球创新资源


报告提出,要以加快集聚全球创新资源为重点,积极引入市场化机制,强化企业创新主体地位,激发创新动力与活力。


2016年,青岛市与中车集团共建全国首个国家技术创新中心——国家高速列车技术创新中心,全力打造具有全球影响力的产业技术创新平台。同时,围绕智能家居、海洋生物医药、虚拟现实技术等领域打造了7家市级技术创新中心和14家公共研发服务平台。


另外,青岛市在全国率先组织开展企业重点实验室建设,目前已在16家企业设立了市级重点实验室,其中7家已成长为国家重点实验室,青岛市成为国内拥有企业国家重点实验室最多的副省级城市之一。


4加快提升国际活动举办能力


一个国际会议选择举办地,大多有三种考量。第一种是举办地的环境,第二种是举办地的政治地位,第三种是这个地区现在或是未来将要在该组织框架下所要发挥的作用以及所处的重要地位。


近年来,青岛已经成功举办了多次国际活动。2008年,青岛成功举办奥帆赛。2014年,青岛成功举办世园会。2014年,青岛成功举办APEC第二次高官会。2016年,青岛成功举办C20会议。2017年,青岛成功举办国际教育信息化大会。

   

其中,2017年国际教育信息化大会、2016年C20会议,习近平总书记分别致贺信。


青岛,已经积累了举办国际化盛会的丰富经验。而2018即将在青岛举办的上合峰会,更是让人振奋和期待!吸引全球瞩目,青岛将再一次向世界展现城市的风采与力量,也必将迎来一次新机遇!


5以国际标准提升公共交通水平


说到公共交通,更是与我们老百姓息息相关。城市与外界联系的交通网规划能更好地促进本城市的发展。一个城市不能孤零零地得到发展,它必须同周围其他城市以致国外的城市相互作用才能取得更好的发展。


012018年青岛至少再开2条地铁

2016年,青岛三号线全线开通,青岛正式进入地铁时代。2017年最后一天,青岛“最美地线”——11号线开始空载试运行!  


据悉,地铁13号线也将在2018年全线通车试运营。地铁13号线是西海岸新区首条地铁线路,线路起于嘉陵江路站,终于董家口火车站,规划车站23座,将与地铁1号线等多条线网中的线路实现换乘,有效方便大家出行。

02

2018年济南到青岛1小时

按照计划,济青高铁2018年上半年进行联调联试,同年年底实现全线通车。届时,将与青荣城际铁路、青连铁路等线路连接。济青高铁设计行车速度350公里/小时,建成后将实现济南至青岛1小时直达。

03

青连铁路2018年建成通车

青连铁路途经李沧、城阳、胶州、西海岸、日照及江苏省赣榆县,向南经连云港—盐城—南通可直达上海。预计2018年全线开通。


青岛境内设红岛站、洋河口站、青岛西客站和董家口站。届时,青岛至上海时间缩短至4小时 。

04

青岛新机场2019年正式转场

青岛胶东国际机场运行等级为4F(流亭机场为4E级),为最高等级,可起降空客A380、波音748等目前最大机型,与北京首都国际机场、上海浦东国际机场、广州白云国际机场等11个机场等级相当。


什么样的城市

才有资格入选国家中心城市?

中央财经领导小组办公室副主任杨伟民2015年12月在重庆的一个论坛上曾表示,


“十三五”期间,将加速发展一批中心城市,承担全国性的功能,带动区域协调发展,形成经济发展新的增长节点。“中国要解决北京这样特大城市存在的城市病,需要再有10个类似北京这样的中心城市才行。”


很多小伙伴可能会问,什么样的城市才有资格入选国家中心城市?

 

能不能入选国家中心城市,主要看城市职能。国家中心城市要发挥的职能主要是在完成国家战略的过程中起到支撑、服务、辐射、带动等作用。


中国城市规划设计研究院副院长李迅接受《中国经济周刊》记者采访时表示,


“国家中心城市要完成国家赋予的国家战略的实现,比如‘一带一路’战略,国家中心城市就必须在其中起到核心的节点作用;当前中国正在进行产业转型升级,从中国制造到中国创造,要参与全球的产业分工,提升产业分工的层次;同时还要设立各类对外开放的平台,比如自由贸易区,统筹建设国际交流区,提升中国国际化程度和国际竞争力;建立国际性的综合交通枢纽,提升中国的国际门户和枢纽地位等等,都需要国家中心城市带动。” 


还有一些重要的国家战略,比如科技创新、科教兴国、传统文化传承发展、绿色发展等等,这些战略的实施,需要国家中心城市来释放引领作用。


此外,李迅强调,中国在完成城镇化的过程中,发挥城市群的核心组织作用显得尤为重要,这些城市群核心作用的发挥,也需要国家中心城市的协同带动。

 

“如何来确定国家中心城市,有一类测算指标,不是按照数量来分配的,也不是说各个城市申报就可以的。”李迅说。


李迅表示,在测算中会综合评估城市的各方面条件,比如经济实力、创新能力、国际化程度、综合交通能力等。


“有一些细化的指标,比如全球500强企业总部数量;对外开放平台,如自由贸易区、国家级新区等数量;国际科技创新基地、新型产业总部基地等数量;航空、航运、轨道交通的建设情况、吞吐能力;国家级会展中心、博物馆、展览馆等建设情况;国外领事机构、国际组织设立办事处数量;等等。”


“最重要的是看这个城市本身的定位和功能,它是不是区域中心城市,是不是高等级城市群内的核心城市。”李迅说。

争创并最终成为“国家中心城市”,

不只是青岛的梦想和荣耀,

更是青岛这座山东龙头城市

不可推卸的历史责任和义务。

幸运的是,如今,诸多利好叠加之下

这梦想,正照进现实。

半岛都市报微信(ID:bandaobao)综合,半岛全媒体记者 王媛,青岛新闻网(ID:qdxww0532)、爱青岛、中国新闻周刊等

◆编辑:金鱼/陈小小

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