10月12日，市政府新闻办举行“贯彻二十大 建设新重庆”系列主题之重庆市推动制造业高质量发展新闻发布会。 记者 尹诗语 摄/视觉重庆
发布人
蓝庆华
市经济信息委党组书记、主任
吴 涛
市经济信息委党组成员、副主任
陈建军
市经济信息委二级巡视员
10月12日，市政府新闻办举行“贯彻二十大 建设新重庆”系列主题之重庆市推动制造业高质量发展新闻发布会。会上，市经济信息委党组书记、主任蓝庆华介绍，对标建设现代化产业体系新定位、国家重要先进制造业中心新目标和建设现代化新重庆新任务，我市正通过实施“六个聚焦”推动制造业高质量发展。
聚焦“33618”集群建设，提升发展能级。 ● 加快建成主导产业集群，智能网联新能源汽车业深入推进产品品牌“向上”发展，加速“三电”“三智”等零部件企业聚集。
● 推动新一代电子信息制造业全力确保电子终端订单规模总体稳定，加快推进功率半导体、下一代显示等重大项目，培育壮大能源电子等新兴领域。
● 先进材料产业着力加快现有优势产品上下游延展，以产业发展和城市建设需求撬动电子专用材料、新能源材料等集聚。
● 对支柱产业集群、特色优势产业集群等，均实施一业一策加快促进企业集聚、项目集合、要素集约和创新集成。
聚焦成渝地区双城经济圈建设这个“一号工程”，建设“备份基地”。 ● 发挥龙头企业作用，加快标志性产品攻关，持续深化川渝汽车、电子、装备等产业协同，共建全国重要的先进制造业基地。
● 建立健全央地合作机制，争取承接工业母机、大型成套装备、集成电路等领域重大项目落地。
● 围绕整机、整装等终端和关键基础零部件、关键基础材料、关键基础软件等领域，有效承接东中部产业转移。
聚焦科技创新，提高制造能力。 ● 发挥领军、“链主”等龙头企业的作用，“一条龙”推进原创性突破、应用性转化和规模化量产，深化“产业研究院+产业基金+产业园区”科技成果转化路径试点示范，不断提升产业生成能力。
● 聚焦现代制造业集群技术需求，持续完善“揭榜挂帅”“赛马”机制，突破一批关键核心技术。
● 建立完善股权投资基金支持体系，健全完善“技改专项贷”等政策，实施企业上市“千里马”行动。
● 定期发布制造业人才需求目录，引导高等院校和职业院校布局契合产业发展趋势的新专业与交叉专业。
聚焦数字化变革，引领“三化”升级。 ● 深入推进增品种提品质创品牌行动，深化先进制造业与现代服务业融合，大力发展服务型制造和生产性服务业，推动产业向价值链中高端迈进。
● 加快发展数字经济，统筹建设“芯屏端核网”数字产业集群，实施“万企技改”带动“万企转型”，加快构建“产业大脑+未来工厂”智造形态。
● 加快绿色园区、绿色工厂建设，推动企业循环式生产和产业循环式组合，发展壮大循环经济和绿色产业，构建绿色制造体系。
聚焦主体培育，增强发展活力。 ● 迭代升级“一企一策”推进工作机制，扩大领军、链主企业培育范围，推动它们加速向一流企业迈进。
● 深入实施优质企业集聚培育行动，推动中小企业沿“创新型—专精特新—小巨人—单项冠军”路径成长壮大。
● 推进“大手牵小手”行动，实施产业链供应链合作伙伴计划，迭代“渝企零距离”供需对接平台，促进企业融通发展。
聚焦产业布局、促进区域协同发展。 ● 引导渝西地区建设世界级智能网联新能源汽车零部件产业基地，同步建设智能装备及智能制造、轻纺等产业集群承载区。
● 优化提高中心城区产业准入门槛，盘活存量资源发展高端产业与价值链高端环节，在确保规模总体稳定的基础上提高发展质量和效益。
● 涪陵、长寿、綦江—万盛、南川等地区要立足比较优势，强化产业特色，增强产业竞争力。
● 推动“两群”地区建立以食品及农产品加工为支撑，以特色装备、清洁能源、绿色建材、轻纺等为补充的产业体系。
当前重庆推动制造业高质量发展有哪些成效亮点？接下来还将实施哪些发展举措？发布会上，市经信委党组书记、主任蓝庆华，市经信委党组成员、副主任吴涛，市经信委二级巡视员陈建军进行了解读。
市经济信息委党组书记、主任蓝庆华介绍相关情况。 记者 尹诗语 摄/视觉重庆
“川渝造”微型计算机产量
占全国总量四成
蓝庆华表示，近年我市聚焦共建具有全球竞争力的先进制造业集群，深化川渝制造业协同，持续推动成渝地区双城经济圈建设“一号工程”走深走实，主要采取了4项措施——
积极担当国家战略。深入落实工业和信息化部、重庆市、四川省三方协议，获批建设成渝地区电子信息先进制造集群、成渝地区工业互联网一体化发展示范区、网络安全产业园区（成渝）等国家级示范，培育产业先发优势。
全面加强政策协同。强化两地制造业“十四五”规划协同，出台电子信息、汽车、装备制造、特色消费品、工业互联网、铝产业等6个行业协同方案，推动两地制造业发展相向而行、步调一致。
持续深化链群融合。搭建电子信息、汽车区域产业链供应链线上供需对接平台，汽车产业全域配套率达80%，电子信息制造业全域配套率超50%。截至7月底，川渝两地新能源汽车产量21万辆、同比增长10.4%；两地微型计算机产量近8000万台、占全国总量40%；培育35个产业合作示范园区，夯实两地产业协同发展载体。
探索创新发展举措。两地相继获批重庆硅基混合集成创新中心、成都超高清视频创新中心这两个国家级制造业创新中心；构建“一顶一备”工业互联网标识战略生态；创设成渝“电走廊”“氢走廊”“智行走廊”三大类应用场景，累计建成高速公路充电站180座、换电站10座、加氢站22座和128公里高速公路、520公里城市道路“智行走廊”示范道路。
市经济信息委党组成员、副主任吴涛回答记者提问。 记者 尹诗语 摄/视觉重庆
构建优质企业梯度培育体系
吴涛介绍，按照构建优质企业梯度培育体系发展要求，近年我市持续着力培育“产业研究院+产业园区+产业基金”的优质中小企业生成生态体系，具体举措包括：
精准选种促转化。聚焦“33618”现代制造业集群体系和16条标志性产业链关键技术需求，搭建平台、编制科技成果库，在全球范围内遴选更多优质科技成果，通过完善科技成果评估和交易机制，提高科技成果转化成功率。
系统育苗畅渠道。依托重庆高新技术产业研究院、专精特新企业发展基金，打造“总院+分院”“母基金+子基金”的育苗体系，打通“项目遴选、小试中试、产品上市、生成企业”通道，让更多的科技成果由种子变成苗子，完成“1”到“N”的裂变，从“书架”搬到“货架”，孵化落地一批“硬科技”企业。
提升服务优环境。重点打造一批配套服务齐备，生产、生活、生态有机融合的中小企业生态家园，为初创企业提供低成本、便利化、全要素、开放式的发展环境和专业化服务；持续健全优质中小企业梯度培育体系，全面推动人才链、创新链、产业链、资金链、政策链耦合互动，推动更多培育生成的优质中小企业向专精特新中小企业、“小巨人”企业、上市企业发展。
为重点企业配备服务专员
吴涛说，今年以来，我市以推深做实服务企业专员制度为抓手，嵌套“企业吹哨·部门报到”平台，持续深化助企服务，特别是围绕规上工业企业、高新技术企业、专精特新企业、科技型中小企业等重点企业实施“一企一专员”，提供政策宣传、问题化解、事项协调等全周期、全要素、全覆盖和全方位服务。
“目前我们已选派7000多名熟悉经济政策、热心企业发展、善于综合协调的工作人员，分级分层为全市2万余家重点企业担任服务专员。”吴涛介绍，截至9月底，服务专员开展助企服务工作9284次，帮助企业解决困难问题261项，做到企业“专员一对一”全覆盖、“服务点对点”零距离。
另外，我市还开发了“企业吹哨·部门报到”平台移动端，新增“服务企业专员”模块，增设代企业吹哨、吹哨事项全程跟踪、“红黄绿”三色亮灯督办等功能，持续提升运行质效。截至9月底，该平台累计受理吹哨事项6824件，办结率和服务满意度均超过99%。
推动“亩均论英雄”改革
吴涛介绍，当前我市正在制造业领域全面启动“亩均论英雄”改革，以此推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
“化解制造业高质量发展面临的单位用地产出低、提质增效手段弱、资源要素配置难、发展动力转换慢等痛点，是我们推进制造业亩均论英雄改革的目的。”吴涛说，在该项改革中，我市将以亩均增加值、亩均税收、单位能耗增加值、研发投入强度等为核心指标，建立完善亩均效益综合评价体系，为区县、园区和企业高质量发展进行精准画像。
同时，通过综合运用亩均效益综合评价结果，推进相关资源、要素、政策向亩均效益好的区县和企业优先配置、倾斜支持，倒逼后进区县加快产业转型升级、低效企业加快改造提升。
“做优增量深化标准地改革，盘活存量加强闲置用地处置，是‘亩均论英雄’改革的重点。”吴涛表示，我市将围绕这两个维度发力，推进标准地改革，加快建立完善标准统一、管理规范的标准地出让管理制度，全面推行制造业新增工业用地按标准地出让。通过适时启动制造业亩均效益示范引领行动，在每年遴选亩均效益示范引领区县、园区和企业，开展示范引领先进经验与典型案例的总结推广、改革成效与提质增效的成果展示。
市经济信息委二级巡视员陈建军回答记者提问。 记者 尹诗语 摄/视觉重庆
1-8月
“重庆造”新能源汽车产量20.2万辆
“我市目前已形成长安汽车、赛力斯汽车等16家新能源汽车整车企业规模。”陈建军介绍，今年1—8月，我市新能源汽车产量20.2万辆，占全市汽车总产量14.5%，纯电动、插电式、增程式、氢燃料、换电式等技术路线和发展方式齐全。
陈建军表示，当前我市以建设世界级智能网联新能源汽车产业集群为引领，加快推动汽车产业新能源化、智能化、网联化、高端化、绿色化发展，智能网联新能源汽车产业发展取得显著成效。
规划方面，我市已出台《重庆市建设世界级智能网联新能源汽车产业集群发展规划》及5个行动计划，完善了产业发展顶层规划设计。
配套体系方面，今年意法功率芯片等关键项目落地，赣锋新型锂电池等重大项目建设有序推进，基本覆盖智能网联新能源汽车零部件3项系统、12类总成、56个部件，集群发展水平西部领先。
此外，我市国家级车联网先导区亦在稳步推进，包括两江示范区着力构建基于“车路协同”6大类应用场景、30余种功能场景；超40台自动驾驶汽车在永川区开展常态化示范应用。同时全市正加快充电基础设施建设，充电站累计达2975座，充电桩保有量达17.7万台，高速公路快充网络覆盖率达83%，辐射范围西部领先；建成换电站122座，累计推广换电车型2万辆；建成加氢站6座，成渝氢走廊运行规模不断提升。
新增软件企业4600余家
“满天星”行动计划被全国推广
陈建军表示，从去年以来，我市聚焦工业软件、汽车软件等重点方向，统筹场景、场所、企业、人才、生态“五大关键”，实施软件和信息服务业“满天星”行动计划，被工业和信息化部作为典型经验全国宣传推广。
“去年，全市软件业务收入2705亿元，位列全国第9；今年1—8月，全市实现软件业务收入2086亿元，同比增长14.5%。”陈建军说，目前我市累计收储楼宇面积113.6万方，使用56.3万方；新增软件企业4600余家；新增从业人员5.8万余人，包括中高端软件人才1.2万余人。
我市还建成首批市级“满天星”示范楼宇14个，新挂牌软件园区26个，认定市级重点软件产业园7个，重点园区收入占全市软件业务收入80%以上；获批成渝国家网络安全产业园区，创建软信领域国家新型工业化产业示范基地5个，重庆大学获批国家首批特色化示范性软件学院称号。
编辑：刘洲
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