坚持立德树人，强化思想引领，不断提升高校思想政治教育工作质量——访教育部思想政治工作司司长冯刚

坚持立德树人，强化思想引领，不断提升高校思想政治教育工作质量

——访教育部思想政治工作司司长冯刚

作者：思想理论教育导刊记者

中共中央办公厅、国务院办公厅最近印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》明确提出，要启动大学生思想政治教育质量提升工作，着力增强大学生思想政治教育针对性实效性。为使高校思政工作者深入了解2014年高校思想政治教育工作情况，把握2015年教育部推进相关工作的思路和举措，思想理论教育导刊记者近日采访了教育部思想政治工作司司长冯刚同志。现将访谈内容整理如下：

记者：2014年，高校思想政治教育各项工作取得了新进展新成效。请您简单介绍一下2014年的主要工作。

冯刚：过去的一年，我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照教育部党组部署要求，坚持立德树人，注重整体推进与重点突破相结合，积极创新高校思想政治教育工作的方法和载体，扎实推进各项工作。大体来说，主要体现在以下几个方面：

一是培育和践行社会主义核心价值观取得重要进展。

深入开展中国梦宣传教育和“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育。会同中央文明办印发《关于运用重要时间节点深化“中国梦”主题教育实践活动的通知》，系统部署推进中国梦宣传教育活动。组织开展“我的中国梦”主题征文活动，并推进优秀作品在《光明日报》、人民网上刊登。联合有关部门，开展“我们的价值观我们的中国梦—精彩课堂”网上展播活动，开展“我的梦•中国梦•心教育——全国百所高校公益行”活动，引导青少年培育和践行社会主义核心价值观，追寻中国梦。深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育，推动“三爱”教育要求融入学生综合素质评价体系和大学生思想政治教育工作测评体系，逐步形成“三爱”教育的有效形式和长效机制。

全面推进社会主义核心价值观教育。制定印发《教育系统贯彻落实〈关于培育和践行社会主义核心价值观的意见〉的工作方案》，对培育和践行社会主义核心价值观的25项具体工作进行了安排部署。制定印发《中共教育部党组共青团中央关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》，推动建设社会主义核心价值观培育践行工作的长效机制。会同中国政研会制订《高校学生培育和践行社会主义核心价值观测评指标》，成立专项课题组并委托复旦大学等5家单位分别牵头进行测评指标研制工作。联合中宣部在北京大学、清华大学等10所北京高校开展“百位共产党人百篇小传”朗诵活动，教育引导大学生心向共产党，坚定跟党走的决心，自觉践行社会主义核心价值观。

加强先进典型培育选树和学习宣传工作。指导“第九届中国大学生年度人物”评选活动，评选出复旦大学仰志斌等10名大学生年度人物、20名年度人物提名奖及170名年度人物入围奖。5月4日，习近平总书记在北京大学与师生代表座谈，强调广大青年要自觉践行社会主义核心价值观，与祖国和人民同行，努力在实现中国梦的伟大实践中创造自己的精彩人生。指导“第六届全国高校辅导员年度人物”评选活动，评选出10名全国高校辅导员年度人物和40名年度人物提名奖。组织召开2014年中国大学生年度人物和高校辅导员年度人物座谈会，刘延东副总理出席并作重要讲话，强调广大青年师生要深入学习贯彻习近平总书记五四重要讲话精神，坚定理想信念，自觉践行社会主义核心价值观。追授兰州理工大学魏玉川同学“全国优秀大学生”荣誉称号，号召各地各高校组织广大学生向先进典型学习。

总结宣传培育和践行社会主义核心价值观成果经验。组织专家学者和高校理论工作者编写《社会主义核心价值观青少年读本》（大学生版），为青少年提供学习重要辅助材料。开展社会主义核心价值观教育典型案例征集，并组织力量研究编写《高校培育和践行社会主义核心价值观创新案例》。组织专家学者发表多篇理论与实践文章，及时宣传优秀做法和典型经验，积极营造培育和践行社会主义核心价值观的良好氛围。

二是大学生思想政治教育质量进一步提升。

开展全国大学生思想政治教育工作测评。成立5个抽查工作组赴北京等10省（区、市）和辖区内的20余所高校，就贯彻执行《全国大学生思想政治教育工作测评体系（试行）》情况进行抽查。同时，继续委托有关省市和高校开展高校师生思想政治状况滚动调查，并起草多篇调查报告上报中央。依托北京化工大学成立“全国大学生思想政治教育发展研究中心”，统筹整合思想政治教育及相关学科力量，着力打造成为思想政治教育研究新型智库。

切实加强高校辅导员队伍专业化职业化建设。制定印发《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》，并组织10余期高校辅导员职业能力建设专题培训班。贯彻落实《普通高等学校辅导员培训规划（2013—2017年）》。完善教育部、省（区、市）、学校三级培训体系，进一步加强对辅导员培训与研修基地的指导与管理。继续通过招（邀）标方式遴选承担全国高校辅导员示范培训项目，全年举办23期全国高校辅导员骨干示范培训班，委托有关高校举办18期全国高校辅导员骨干专题培训班，共计培训辅导员骨干6 000余名。遴选78名优秀学生工作者赴国外开展为期3个月的高校学生事务管理研修。启动实施“高校辅导员访问学者计划”，并会同团中央首批选派15名辅导员参加2014年志愿服务西部计划，支持学生工作干部参加援疆干部人才计划。继续组织招收高校辅导员在职攻读思想政治教育专业博士学位，并将2014年招收攻读博士学位的名额由100人扩至150人。搭建高校辅导员工作交流平台。组织举办第三届全国高校辅导员职业能力大赛，首次采用分赛区赛制，评选出一等奖3名、二等奖7名、三等奖10名和若干优秀奖、团体奖。

推动高校校园文化建设。5月13日，召开全国高校校园文化建设工作推进现场会，对深入推进校园文化建设进行了安排部署。联合共青团中央、国家体育总局开展大学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”主题群众性课外体育锻炼活动，会同国家林业局、团中央组织开展国家生态文明教育基地创建活动，联合中宣部开展“纪念先烈报效祖国圆梦中华”活动，联合中国法学会等开展“百名法学家百场报告会”法治宣传活动。

深化高校实践育人工作。7月，组织召开全国高校实践育人工作现场会，部署安排高校实践育人工作，推动实践育人制度化常态化科学化。研究制定“高校实践育人共同体建设计划”，整合资源，推动建立健全实践育人常态化长效化机制。会同有关部门联合开展2014年全国大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动及大学生志愿服务西部计划。

深入实施“大学生心理健康素质提升计划”。召开2014年全国大学生心理健康教育工作专题研讨会，就加强心理健康教育和大学生心理危机预防干预等方面进行安排部署。指导研制新版《中国大学生心理健康筛查量表》。加强心理健康教育工作队伍培养培训，举办“大学生心理健康测量专题培训班”，提高大学生心理健康教育针对性实效性。

进一步深化高校思想政治教育工作研究。指导全国高校思想政治教育研究会组织召开“纪念思想政治教育学科设立30周年纪念暨高校思想政治教育创新发展论坛”，刘延东副总理在会前专门给全国高校思研会回信，充分肯定研究会发挥的积极作用，并对研究会下一步工作开展提出了明确要求。指导全国高校思研会开展全国高校思想政治教育专业优秀博士、硕士学位论文评选以及优秀著作、论文和研究报告评选，编辑出版思想政治教育学科建设30周年发展研究报告和研究文集，全面总结思想政治教育学科设立30年的成绩和经验。启动实施“思想政治教育中青年杰出人才支持计划”，在理论和实践队伍中重点培养一批有影响力、有示范引领作用的思想政治教育中青年骨干人才。

三是高校基层党组织建设切实加强。

抓大事谋全局，筹备召开第23次全国高校党建会。12月28日至29日，中组部、中宣部、教育部党组在京召开第23次全国高校党建会，习近平总书记就高校党建工作作出重要指示，刘延东同志出席会议并讲话，刘奇葆同志出席会议，赵乐际同志主持会议。为筹备召开好这次会议，开展深入调研，并组织力量起草了主报告和讲话稿、发言稿。党建会闭幕后，《中国教育报》刊发三期评论员文章，深入学习领会习近平总书记重要指示精神。

以培训为牵引，进一步加强高校党务工作队伍建设。举办了高校院系党组织书记示范培训班，首届全国民办高校党建和思想政治工作骨干培训班、首届全国大学生新党员培训示范班、全国高校宣传部长培训研讨班等学术活动。

打造重点品牌，推进大学文化建设。组织开展“礼敬中华优秀传统文化”系列活动，联合主办“大学校训传播社会主义核心价值观研讨会”，开展网上“走进高校博物馆”系列展播活动、开展“礼敬中华优秀传统文化”活动微征文等。

四是高校网络文化建设和管理工作创新推进。

加强协同，着力构建高校网络建设与管理工作新格局。11月，联合中央网信办在上海召开创新网络思想政治教育工作现场经验交流会，对总结推广上海市建设大学生网络互动社区的经验做法、加强高校网络文化建设、创新网络思想政治教育作出总体部署，提出工作要求。充分发挥全国高校校园网站联盟作用，与中国大学生在线等形成网络思想文化阵地建设新格局，共同弘扬主旋律，传播正能量。

深化改革，推动网络思想政治教育创新发展。启动实施大学生网络文化工作室培育建设，以培育学生网络社团和骨干、研发网络文化产品和服务、搭建网络文化竞赛平台为重点，探索高校学生参与校园网络文化建设的新模式、新机制。举办2014年度全国高校优秀辅导员博客评选，332所高校的2 204名辅导员参与评选。组织开展“我的中国梦•最美中国”全国大学生摄影及微电影创作大赛。组织开展“向上向善进行时”全国大学生道德实践成果网络巡礼活动，有效引导学生深入学习道德实践榜样的事迹。启动全国高校校园好声音大赛，已有622所高校的40万多名学生参与活动，上传参赛歌曲7 726首，网络投票超过400万人次。

完善机制，积极为清朗网络空间建设贡献力量。健全网络舆情工作机制，扩大舆情工作信息采集面和工作覆盖面。启动实施“网络安全知识进校园”行动。通过开展网络安全知识进课堂、编写印发网络安全知识手册、举办全国大学生网络安全知识竞赛、开展校园网络安全知识文化活动等举措，在广大青少年学生中普及网络安全知识，全面提高学生网络素养。

此外，高校维稳工作经受住了重要保障期和敏感期的考验，保持了高校持续稳定，为维护社会大局稳定做出了积极贡献。

记者：2014年高校思想政治教育工作的确很有成效。2015年高校思想政治教育面临的机遇与挑战并存，请问2015年工作要求是什么？

冯刚：2015年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持立德树人、强化思想引领、夯实基层基础、健全责任体系，着力增强高校思想政治工作针对性实效性，牢牢掌握高校意识形态工作领导权话语权，统筹推进各项工作，为加快推进教育现代化提供坚强保证、创造良好氛围。

记者：培育和践行社会主义核心价值观是高校思想政治教育的主要任务。请问新的一年里思政司在培育和践行社会主义核心价值观，推动大学生思想政治教育深入发展上有哪些新的考虑？

冯刚：我们的想法是，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，进一步提升大学生思想政治教育质量。

一是推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动。编写出版社会主义核心价值观教育创新案例汇编。把社会实践、文化熏陶与典型引领、制度规范综合起来，构建培育和践行社会主义核心价值观长效机制。

二是进一步加强大学生思想政治教育内涵建设。制定实施大学生思想政治教育质量提升工程。修订《全国大学生思想政治教育工作测评体系（试行）》，继续加强对各地各高校贯彻执行情况的检查督导。组织开展高校师生思想状况滚动调查，建设若干个国家级青少年学生思想政治状况研究中心，准确把握高校师生思想动态和需求。继续实施“思想政治教育中青年杰出人才支持计划”，推出一批有影响力和示范性的名家名篇名著。进一步支持思想政治教育学科建设，加强思想政治教育前沿性、规律性问题研究。举办高校学生工作部及研究生工作部部长专题培训班。

三是加强高校辅导员队伍专业化职业化建设。完善《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》，制定出台配套政策与实施办法。贯彻落实《普通高等学校辅导员培训规划（2013—2017年）》，完善教育部、省（区、市）、学校三级培训体系。进一步加强对教育部辅导员培训和研修基地的指导与管理，组织开展全国高校辅导员骨干示范培训。建设辅导员培训师资专家库，编写出版培训教程和高级研修教材，推进辅导员培训课程体系建设。继续选派辅导员参加志愿服务西部计划，支持学生工作干部参加援藏援疆干部人才计划，继续实施高校优秀学生工作者国外研修项目、高校辅导员访问学者计划，组织2015年辅导员在职攻读思想政治教育博士学位招生工作。指导举办高校辅导员职业能力大赛。培育建设高校学生工作精品项目。

四是推动高校实践育人制度化常态化科学化。组织召开全国高校实践育人工作现场会。启动实施“高校实践育人共同体建设计划”，逐步建立完善党委部署、政府推动、社会参与、学校主导的社会实践体制机制。加强实践育人工作队伍建设，推动各地组织辅导员开展社会考察和假期家访。深化学雷锋活动和学习全国道德模范活动。制定《学生志愿服务管理办法》，将志愿服务情况纳入学生综合素质评价指标，完善学生志愿服务工作体系、评价体系、保障体系。

五是深化高校校园文化建设。研究制定加强高校校园文化建设的办法，完善校园文化建设的政策体系和制度保障。组织第八届高校校园文化建设优秀成果评选活动。开展校园文化建设巡礼活动，拍摄校园文化活动品牌纪录片。总结凝练各高校优秀校园文化成果，编辑出版《高校校园文化建设理论与实践》。以培育和践行社会主义核心价值观为主题，继续深入开展“礼敬中华优秀传统文化”系列活动。深化全国高校博物馆育人联盟建设，指导举办高校博物馆联展。继续举办高校廉政文化作品大赛，举办全国高校大学生廉洁知识竞赛。

六是深入推进“大学生心理健康素质提升计划”。指导研制《中国大学生心理健康筛查量表》，设计开发基于云计算平台的网络测评系统，积极稳妥推广使用。探索建立“大学生心理状态实时监测分析与咨询服务平台”。继续培育建设全国高校心理健康教育与咨询示范中心，辐射推动区域和全国高校心理健康教育工作。召开大学生心理健康教育工作专题研讨会。举办专题培训班，继续重点扶持中西部地区高校心理健康教育和咨询教师队伍发展。

七是加强和改进先进典型培育宣传工作。指导开展“第十届中国大学生年度人物”和“第七届全国高校辅导员年度人物”评选活动。继续做好先进典型宣传表彰工作。指导各地各校创新先进典型的学习宣传方式，讲好先进故事、发挥先进作用。

八是加强大学生思想政治教育分类指导。加强少数民族学生思想政治教育，开展民族院校辅导员骨干专题培训，切实提高少数民族学生思想政治教育工作质量。探索适合研究生、职业院校学生等不同群体学生实际的思想政治教育模式。

记者：习近平总书记去年年底对高校党建工作做出了重要指示，强调坚持立德树人，强化思想引领，加强改进高校党建工作。请问今年在高校党建工作方面有哪些新的举措？

冯刚：习近平总书记对高校党建工作作出重要指示，体现了以习近平为总书记的党中央对高校党建工作的高度重视和殷切期望，对新时期高校党建工作指明了方向，提出了新的要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记的指示精神，进一步提高高校基层党组织的战斗力。

一是强化高校基层党组织的政治功能和服务功能。加快构建高校党建制度体系，制定印发《关于加强和改进高校基层党支部建设的意见》，健全完善院系党政联席会议制度。推动落实党内政治生活制度化常态化。组织开展高校基层服务型党组织创建活动。继续指导全国民办高校党建研究分会开展党建和思政工作优秀成果评选，指导召开第三届全国民办高校党建工作经验交流会。深入贯彻落实第23次全国高校党建会精神，对贯彻落实情况进行调研和检查，总结推广好经验好做法。筹备召开第24次全国高校党建会。

二是切实提高大学生党员队伍质量。就《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》贯彻落实情况开展调研检查。继续举办全国大学生新党员培训示范班，推动开展大学生新党员网络培训暨网上党校教育培训工作，推广使用《大学生党员培训教程》。研究制订“高校学生党建工作标准”，推动学生党建工作规范化制度化。做好全国高校基层党组织和党员队伍情况统计工作。向高校学生党支部免费赠阅《人民日报》。

三是大力加强高校党务工作队伍建设。继续举办高校院系分党委书记示范培训班、高校宣传部长培训班和全国民办高校党组织负责人培训班。加强高水平党建专家队伍建设，组建党建研究专家库，发挥好参谋智囊作用。指导全国党建研究会高校党建研究专业委员会召开年度工作会议、开展高校党建研究成果征文活动。

四是加强和改进对高校统战工作的指导。会同有关部门举办全国高校统战部长培训班。针对高校统战工作热点难点，组织开展专项工作研讨，推动实践基础上的理论创新。

记者：随着互联网的深入发展，网络已成为高校思想政治教育的重要阵地，请问思政司在推进网络思想政治教育工作方面有哪些新的考虑？

冯刚：近几年来，网络思想政治教育工作取得了重要突破。新的一年，我们将以网络思想政治教育为重中之重，进一步加强高校网络文化建设和管理。

一是大力加强网络思想文化阵地建设。深入推广上海市建设大学生网络互动社区经验做法，实施中国大学生在线引领工程，切实推动学生主题教育网站和网络互动社区建设。加强全国高校校园网站联盟建设，搭建全国高校校园网络交流协作平台。总结和推广高校校园网络文化建设专项试点经验，逐步扩大试点范围，推动以创新激励评价机制为核心的高校校园网络建设和管理改革取得实质性突破。进一步推进高校辅导员博客、思政课教师博客、校务微博、班级微博及校园微信公共账号建设。研究制定加强高校外文网站建设、提高传播能力的指导意见，重点扶持一批高校开展外文网站建设试点。

二是丰富网络文化内容建设。组织开展第四届全国大学生摄影及微电影创作大赛、第八届高校百佳网站评选、第五届高校优秀辅导员博客评选、第二届全国高校校园好声音大赛等网上文化活动。组织微博话题、网上讲座、专家访谈、网络接力等活动，使大学生在互动交流中感知领悟、接受教育。培育建设首批“教育部大学生网络文化工作室”。开展全国高校学生优秀网络文化产品评选，推动学生网络文化产品创作、孵化和推广。探索推进高校网络文化示范中心建设。支持各地区搭建大学网络文化研究平台。

三是加强高校网络引导工作队伍建设。引导支持学术大师、教学名师、优秀导师参与网络文化建设。依托教育系统培训资源和优势，积极争取网信部门支持，组织网络文化建设、网络思想政治教育、网络舆情工作专题培训班。研究制定网络舆论引导工作规程。做好重大活动、重大事件、重大主题和热点问题、突发事件网上舆论引导工作。

四是强化师生网络安全意识。加强高校网络基础管理，试行高校网上舆情机制单位工作新模式，完善高校网络舆情应急工作预案。继续组织实施“网络安全知识进校园”行动，指导全国高校校园网站联盟、中国大学生在线、“易班”网开展校园网络安全知识文化活动。协同指导各地各校将网络安全作为学校信息技术教育的重要内容，将有关内容纳入新生教育、课程教育和课外实践活动，完善网络安全教育工作体系，切实增强教育实效。

记者：您长期以来非常注重高校思想政治教育的理论研究，请问今年思政司在推进高校思想政治教育研究方面有哪些新的思路？

冯刚：我们总的考虑是，以强化问题意识为先导，进一步研究和把握高校思想政治工作规律。

一是加强教育部人文社会科学研究专项任务项目（高校思想政治工作）过程管理。统筹管理课题编制、立项、结题工作，强化课题研究与实际工作有机结合，促进研究成果转化，充分发挥课题研究的引领和导向功能，切实提高课题研究质量和水平。

二是加强对相关研究会的指导和支持。加强全国大学生思想政治教育发展研究中心建设，着力打造服务于思想政治教育、服务于大学生健康成长的中国特色新型智库。加强对学术研究组织的指导和支持，发挥其在创新大学生思想政治教育、创新高校党的建设、创新校园安全管理中的桥梁纽带作用。支持办好党建、思想政治教育类杂志。

记者：感谢您接受我们的采访，相信这次访谈一定会对高校思想政治教育工作者很有帮助和启发。