【技能大赛119】辅导员必须掌握的新“五大核心文件”解读（上）

辅导员职业能力大赛复习的涉及面广义来说，就是《辅导员职业能力标准》中所界定的“具备宽广的知识储备，了解马克思主义理论、哲学、政治学、教育学、社会学、心理学、管理学、伦理学、法学等学科的基本原理和基础知识。”如果想再精确一些，我们可以从中梳理、提炼出的各类文件甚至不下百种。要在这样浩繁的文件中进行系统的梳理和复习，需要一定的定力。也经常有老师问我，是否可以出一个精编版的目录以供大赛复习，最好浓缩为几个关键核心文件，我们抓住核心与关键有的放矢。其实，单纯从备赛角度来讲，如果真要划定四五个文件，这肯定远远不够，但是，从辅导员的工作来讲，这四五个文件却又是最基本、最应该掌握的核心，我们今天跳出大赛，聊一聊辅导员必须掌握的“新五大核心文件”。

有“新”核心文件，按理说就有原核心文件，这里说“原”，绝不是过时的意思，很多文件至今都要非常关键的指导意义，我们把2004年——2016年的核心文件进行了归纳，如果说作为辅导员必须要学习、掌握的话，有《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中发【2004】16号，《普通高等学校辅导员队伍建设规定》(教育部令第24号)，《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》中办发〔2014〕59号，《普通高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》、《普通高等学校学生管理规定》(教育部令第21号)。以这些文件为核心，衍生出了一系列相关的重要文件。我们看到，16号文件，教育部21号令，24号令，在十八大时候，陆续都结合新形势新问题进行或正在进行新的修订或更新，反映了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势、高瞻远瞩，对加强高校思想政治工作作出了一系列重大部署。也就有了今天我们正在关注的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》、《普通高等学校学生管理规定》(教育部令第41号)、以及2015年与教育部41号令同时进行意见修改与征集，应该很快就要颁布的新24号令。《意见》深刻回答了事关高等教育事业长远发展的一系列方向性重大问题，是做好新形势下高校思想政治工作的行动指南。辅导员作为高校思想政治工作的骨干力量，要将学习好贯彻好落实好会议精神作为当前和今后一段时期首要的政治任务。尤其要关注其中一些新的概念。

比如：加强和改进高校思想政治工作的指导思想是？加强和改进高校思想政治工作的基本原则是？要强化思想理论教育和价值引领。把（  ）教育放在首位？高校肩负着（  ）重要使命？加强和改进高校思想政治工作，事关（  ）根本问题？事关（  ），事关（  ），是一项重大的（  ）和（  ）。这些既是考点，更是我们要学习了解、掌握的要点。

新24号令我想应该会在辅导员的岗位职责和工作要求方面，做进一步的完善，比如培育践行社会主义核心价值观的问题，比如加强互联网思想政治工作载体建设。鼓励辅导员建立自己的网络教育阵地，实现网上线下互动、全覆盖的思想政治教育引导、比如进一步加强学生工作队伍专门力量建设，努力形成一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的高校思想政治工作专门力量等等。而41号令在2017年9月就要开始实施，《规定》新增了鼓励和支持大学生创新创业的内容，明确学生参加社会实践、志愿服务、勤工助学、创新实验等活动以及自主创业、发表论文、获得专利等可折算为学分，计入学习成绩，具体办法由学校规定。《规定》还明确了学校应当鼓励、支持和督导学生参加社会实践、志愿服务和开展勤工助学，可以建立创新创业档案，设置创新创业学分。另外，修订后的《规定》还要求学校应当开展学生诚信教育、建立学生诚信记录。这是我们辅导员开展工作的依据。

《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》中办发〔2014〕59号，《普通高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》，仍然在“新五大核心文件”中占有一席之地，有点像金庸小说里的“新五绝”，“老五绝”中仍然有两位高手入围，其中59号文件，明确强调：意识形态工作是党和国家一项极端重要的工作，高校作为意识形态工作前沿阵地，肩负着学习研究宣传马克思主义，培育和弘扬社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。做好高校宣传思想工作，加强高校意识形态阵地建设，是一项战略工程、固本工程、铸魂工程，事关党对高校的领导，事关全面贯彻党的教育方针，事关中国特色社会主义事业后继有人，对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，具有十分重要而深远的意义。相应，我们也要关注《教育部党组关于加强和改进高校宣传思想工作队伍建设的意见》(教党[2015]31号，这是对应59号文件衍生出来的有一个核心文件。

《普通高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》颁布于2014年3月，是为进一步加强高校辅导员队伍建设，推动高校辅导员队伍专业化、职业化发展，提升大学生思想政治教育工作质量而制定。《职业能力标准》明确了高校辅导员是履行高等学校学生工作职责的专业人员，要经过系统的培养与培训，具有良好的职业道德，掌握系统的专业知识和专业技能，是国家对合格高校辅导员专业素质的基本要求，是高校辅导员开展学生工作的基本规范，是引领高校辅导员专业化职业化发展的基本准则，是高校辅导员培养、准入、培训、考核等工作的基本依据。不知道怎么具体做辅导员？就要看《标准》。

五大文件很重要，可是究竟哪里重要？我们要从哪里去学习和领会？下篇文章，我们就以《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》等文件为例，聊一聊辅导员学习的着手点。

作者简介：李萌，男，汉族，山东烟台人，中共党员，研究生学历。现任陕西科技大学党委学生工作部部长助理（学生处处长助理、武装部部长助理）。曾荣获第七届全国高校辅导员年度人物、第十四届陕西青年五四奖章提名奖、陕西好人等荣誉，获得省级以上各类表彰20余项，主持教育部及陕西省各类学生工作项目3项。

【文章来源微信公众号：萌哥有话说】