侨银环保黄杰：垃圾分类推动下的厨余垃圾处理新篇章
侨银环保科技股份有限公司环保投资事业部副总经理黄杰以广州为例，阐述了侨银环保对生活垃圾分类及厨余垃圾处理情况的思考。他认为，前端分类与后端处理唇齿相依。可以说，前端垃圾分类效果，扼住了厨余垃圾处理的“咽喉”。但目前的现状是一个恶性循环，分类较差、后端实施困难、投资成本高、运行困难，厨余垃圾处理项目落地困难、垃圾分类争议比较大。
来源：中国固废网 作者：李艳茹
8月25日，在E20环境平台主办的2017（第五届）城市垃圾热点论坛中，侨银环保科技股份有限公司环保投资事业部副总经理黄杰以广州为例，阐述了侨银环保对生活垃圾分类及厨余垃圾处理情况的思考，他将中心思想总结为“合则两利，分则两伤”。
本文根据嘉宾发言内容整理，未经本人审阅。
广州的生活垃圾分类经历了四个阶段： 1998-2004年，主要由政府主导，民间鲜有声音。先开放、后规范；先试验、后推广，逐步普及思路。2005到2009年，政府以及环保界人士认为垃圾焚烧是一个终极解决方案，但还没有垃圾分类举措。2009年到2011年，出台了正式的垃圾分类管理办法，有3类存放、4类投放之分。2011年到2017年，开始提倡“干、湿要分开、能卖拿去卖、有害单独放”；2017年9月，开始强制分类。
下图展示了广州市连续五年生活垃圾成分测试平均结果，厨余垃圾占到52%。目前广州日产生活垃圾2.2万吨，厨余垃圾理论量就超过万吨。但现实结果是，分类厨余垃圾量不足1000吨，且杂质含量达到25%以上。目前，广州已经招标了两个厨余垃圾处理项目，规模1600吨。但乐观估计，明年年底才可以建成。
广州市连续五年生活垃圾成分测试平均结果（2009~2014）
整体来看，厨余垃圾终端处理来说有两个难点。首先是技术难点。技术难点在于分选，分选是厨余垃圾处理的根本和前提，但由于原料杂质过多，难以实现完全分选。据了解，目前国内单纯厨余垃圾项目不多，能够稳定运行的更少。另外，投资高、成本高也是制约厨余垃圾处理的瓶颈。投资成本约为45-55万元/吨，处理成本约300元/吨，分选所占投资比例大于40%。
前端分类与后端处理唇齿相依。可以说，前端垃圾分类效果，扼住了厨余垃圾处理的“咽喉”。但目前的现状是一个恶性循环，分类较差、后端实施困难、投资成本高、运行困难，厨余垃圾处理项目落地困难、垃圾分类争议比较大。
举一个例子，在广东某市，政府大力推行垃圾分类，居民也热情参与。但有一天，一位居民发现分好的垃圾在垃圾收集车内又混杂在了一起。于是投诉政府：垃圾分类流于表面。但究其原因，还是因为末端没有分类处理设施，也没有分类的清运系统。
在餐厨处理领域，全国也陆续建起了一些试点项目，但很多案例实际运行中原料杂质较多，甚至有些收运公司为了增加重量，向原料中加水、加砖。整体来看，收运处理一体化是理想化的趋势，把前端分类、分类收运以及分类处理打包一起来做。
我们在环卫领域有着十几年经验，对于怎么收垃圾、运垃圾很有心得。我们认为，目前国内普遍比较忽视清扫清运在垃圾分类中的作用。清扫、清运直接关系垃圾的现场二次分类和物归“适”主。垃圾清扫过程即是一次分类过程；垃圾存放点装车时，即可完成大件杂质分选；清运到位，能够保障后端处理设施产能。
为什么当前清运分类作用没有发挥出来？可总结为三个点：
第一，产业链分割。厨余垃圾清运与处理产业链分割，通常分属不同运营商。
第二，没有利益驱动。清运只按量计费，是否分类不影响效益。
第三，增加清运成本。清运分类将造成人工成本增加，垃圾清运效益降低。
针对上述问题，将垃圾清运与厨余垃圾处理“打包”服务，创建厨余垃圾处理综合服务的“新篇章”。将垃圾清运与厨余垃圾处理打包，有以下几点优势：第一，打通产业链，解决清运分类无动力问题；第二，提高厨余垃圾分类效果及供应量；第三，降低厨余垃圾处理设施和成本。这些事项一环扣一环，如果前面质量提升，那么后端投资和运营成本必然会下降。
侨银环保成立于2001年，是专注于人居环境综合提升服务的大型集团化环境服务企业。从2011年开始，公司专门成立了环保投资事业部，开始专注环保工程。
广州市李坑综合处理厂项目
在广州，侨银环保承接了李坑综合处理厂项目，采用投资建设/运营、移交的模式，处理对象为厨余垃圾，设计处理能力是1000吨/日。项目建设主要包括前处理车间、发酵区、沼气利用区、固体残渣及沼渣处理车间、污水处理车间、臭气处理车间、配电控制车间等。该项目是广州市垃圾处理工艺和建设模式的一次重要创新。项目建成后，每年消纳的生活垃圾约35万吨，可解决整个广州市8%的生活垃圾出路问题。
在云南，公司承接了昆明市官渡区环卫一体化PPP项目，项目合作期为20年，总合同金额将达到67亿。项目服务内容包括道路清扫保洁，垃圾收集及清运，公厕运营管理维护，绿化管养维护，河道湿地管养维护，景观亮化运营管理维护，车辆、船只设备更新维护等。
在互联网+的大潮流之下，公司正将互联网+引进环卫体系，以大数据为支撑，以现代智能机械为主体，以智能环卫服务为手段，实现管理系统化、科学化、标准化等目标。我们的口号是，做人居环境综合提升服务商，谢谢大家。
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