徐海云怼世行报告：没有说出的焦虑

日前，世界银行发布了《垃圾何其多2.0：2050年全球固体废物管理一览》报告，针对其中的一些数据问题，中国城市建设研究院总工程师徐海云发表了博文。

来源：徐海云新浪博客   作者：徐海云

世界银行日前发布了《垃圾何其多2.0：2050年全球固体废物管理一览》报告（详情请点击：世界银行报告：不采取紧急措施2050年全球垃圾量将增长70%）。仔细阅读报告，其预测的基本参数是，到2050，世界人口97亿，人均生活垃圾日产生量0.96千克，年产生量34亿吨。报告预测的起点是2016年，全球人口74亿，按照人均日产量0.74千克估算，生活垃圾产量是20.2亿吨；报告还预测到2030年，全球人口85亿，按照人均日产量0.83千克估算，生活垃圾产量是25.9亿吨。

报告的基本思想是，生活垃圾产量与GDP直接相关，随着经济发展，消费增加，生活垃圾产生量也相应增加，当然消费的增加伴随着城市化率的提高，人口的增加。

报告认为未来穷人比例增加，富人比例减少

报告将全球人口根据收入水平划分四个部分，即低收入人口（年收入小于1025美元），中低收入人口（年收入为1025-4035美元），中高收入人口（年收入为4036-12475美元）和高收入人口（年收入对于12476美元）。根据报告数据，可以计算出，到2050年，高收入人口比2016年增加3%，中高收入人口增加7%，而低收入人口将增加120%，因此到2050年低收入、中低收入人口比例增加，而中高收入以及高收入人口比例将减少。以下根据报告中数据推算出的全球不同收入人口结构。

报告认为未来高收入人口的人均生活垃圾量进一步增加

报告根据调查统计数据计算，全球高收入人口2016年人均生活垃圾产生量为1.58千克/日，并预测2030年人均生活垃圾产生量为1.71千克/日，2050年人均生活垃圾产生量为1.97千克/日。这样的预测假设可能来自简单感觉或者是错觉，实际高收入人口由于消费已经充分，生活垃圾产生量并不会随着收入的增加而增加，如根据欧盟的统计，近20年人均生活垃圾量德国只增加0.6%；根据日本环境部的统计，1990年（1.115千克/日）与2016年相比（0.925千克/日），日本人均生活垃圾量2016年比1990年还下降了17%。报告中引用美国环境署2015年报告的生活垃圾量的数据，2014年美国生活垃圾产生量2.58亿吨（注：美国用的是短吨），人均2.21千克/日，这里出现了小的错误，就是把美国的短吨当作公制单位吨，实际美国环境署公布的美国2014年人均生活垃圾产生量为2千克/日。此外，根据美国环保署统计，2000年，美国人均生活垃圾量为2.2千克/日，达到峰值，此后趋于稳定并略有下降趋势，近5年都稳定在2千克/日。总之，报告将高收入人口人均生活垃圾量预测为持续增长是不符合实际的。

上图：报告中按照收入水平计算人均生活垃圾量以及生活垃圾总量

上图：报告中按照不同地理区域计算人均生活垃圾量以及生活垃圾总量

报告中中国的位置

报告中，2016年中国人口数据是14.035亿，生活垃圾产生量是2.20402706亿吨，不知道其确切的出处，单位竟然准确到吨，不过和中国官方600多个城市2.03亿吨生活垃圾清运量（2016年）倒也差距不大，报告作者看来也是望文生义，没有考虑中国的废品收集量，也没有考虑中国城镇以及农村的生活垃圾收集量。

上图：报告中引用中国大陆地区人口以及生活垃圾量出处

报告通过简单的算术计算，用2.2亿吨除以14亿人再除以365天得出中国人均生活垃圾量0.43千克/日。按照统计数据中国被划分为中高收入国家，当前人均生活垃圾量0.43千克/日，不仅低于所在的东亚及太平洋地区0.56千克/日平均水平，也低于全球平均生活垃圾量0.74千克/日，这显然是闭门造车。

上图：报告中当前中国大陆人均、东亚以及太平洋地区、全球人均生活垃圾量（千克/日）

那么中国在2050年生活垃圾量是多少呢，按照报告预测中国所在的东亚以及太平洋地区人均生活垃圾量2050年是0.81千克/日，根据报告的数据测算，中国在2050年生活垃圾量是4.4亿吨，比2016年2.2亿吨增加1倍，但中国人均生活垃圾量仍然低于2050年世界平均水平。如果中国按照报告中中高收入人口的生活垃圾量预测将按照0.99千克/日，2050年（按照15亿人口）中国生活垃圾量将达5.4亿吨。中国如果按照报告中当前全球平均水平（0.74千克/日）计算，当前中国生活垃圾量应该3.8亿吨；如果按照报告中2050年全球平均水平（0.96克/日）计算，2050中国生活垃圾量将达到5.3亿吨。由此可见，世界银行的报告预测中国部分不仅不符合现实，也不符合未来发展趋势。

报告中有关当前塑料垃圾量明显高估

塑料垃圾成为当前国际热点话题，报告指出，2016年，全世界产生塑料垃圾2.42亿吨，占固体垃圾总量的12%。这样的数据明显缺乏依据，根据欧盟的报告，2016年全球塑料生产量是3.35亿吨，根据欧盟塑料协会的统计，塑料制品中约40-45%是短寿命产品如包装塑料、日用塑料制品等，即使这部分塑料制品全部转化为垃圾，全球塑料垃圾年产生量1.3亿吨左右。例如，欧盟2016塑料产量6千万吨，塑料垃圾产生量2710万吨。报告将2016年全球塑料垃圾量估算为2.42亿吨，意在激起人们关注塑料垃圾，但同样不符合现实。

报告指出，“如不紧急行动起来，到2050年全球垃圾量将在目前水平上增加70%。”，这是匪夷所思倡议，消费就会产生垃圾，全球人口在增加，随着全球特别是低收入群体消费水平提高，生活垃圾必然增长，这是刚需的结果，如何控制，如何行动，难道要抑制消费吗！所有这一切，都反映了发达国家存在的不能明说的焦虑，这就是地球的资源是有限的，如果大量发展中国家消费水平达到或接近发达国家的水平，地球面临不能承受之重！

上图：全球塑料产量（来源PlasticsEurope）

上图：欧盟塑料垃圾年年产生量统计（来源：PlasticsEurope）

延伸阅读：

近期热文

编辑 | 洪翩翩、程云

统筹 | 谷林