老兵焕新颜，上海环境集团“2+4”战略新布局

作为早期固废领域的先行者和开拓者，上海环境集团聚焦主业和新型业务的“2+4”战略，便是其延伸产业链，做固废处置旗舰企业的最佳体现。

来源：中国固废网    作者：程云

回溯2017年，对上海环境而言，是公司发展的重要分水岭。这一年，上海环境集团与阳晨B股经过吸收合并、分立上市，正式登陆A股主板(SH601200)，轰动业界。

上海环境集团，服务立足上海，辐射全国，创造了固废处理行业多项第一，拥有国内日处理规模最大的、精细化管理水平领先的上海老港再生能源利用中心和上海天马再生能源利用中心，成为固废处理行业翘楚。

伴随着上市、新一轮改制和脱胎换骨，固废处理发展起步最早的上海环境集团，这个行业“老兵”旧貌换新颜，固废产业链不断拓宽，谋求“2+4”战略新布局，即以生活垃圾和市政污水为 2 大核心主业，同时聚焦危废医废、土壤修复、市政污泥和固废资源化（餐厨垃圾和建筑垃圾）等 4 个新兴业务领域的战略布局，实现向综合环境服务提供商的转型。

这也符合国内外固废产业发展的趋势。关于这点，上海环境集团总裁王家樑也曾说过，国外环保巨头的形成，经历着行业集中整合，产业链深化和投融资能力的蝶变。近两年国内固废企业巨头也在通过横向、纵向并购，延伸产业链，向综合化服务商发展，打造环保领域旗舰企业。

作为早期固废领域的先行者和开拓者，上海环境集团自然也不例外，聚焦主业和新型业务的“2+4”战略，便是其延伸产业链，做固废处置旗舰企业的最佳体现。

固废行业进入整合期，旗舰龙头企业机会更多

事实上，上海环境集团提出“2+4”战略，并非偶然，而是基于对政策和行业深度的预判。

近年来，环保督察力度空前高涨，以长江经济带为重点领域开展的清废行动剑指行业症结。生活垃圾、危险废物、建筑垃圾、餐厨垃圾、渗滤液等非法处置成“重灾区”，曝露出我国固废行业发展过快过火，但在工艺技术、建设运营和监管督查等方面存在短板与不足。

从政策趋势来看，王家樑总裁认为，中央绿色督察风暴成为常态，对于资本和技术实力强、品牌和政府信誉强的“全能型”旗舰型企业反而是件好事，未来将受益匪浅。

从市场空间来看，前景也不错。固废行业细分领域，垃圾分类、环卫一体化、垃圾焚烧、危险废物处理处置等行业依然处于快速发展的风口期。以垃圾焚烧为例，根据发改委2017年印发生活垃圾无害化设施规划通知，“十三五”期间，全国规划新增生活垃圾无害化处理能力50.97万吨/日，设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的比例达到50%，东部地区达到60%。而目前国内垃圾的焚烧处理能力距离这个目标尚有差距，也就是说未来2-3年，我国垃圾焚烧行业处于大快干的风口期。

无论是从政策，还是从市场空间来看，传递出我国固废产业的勃勃生机，然而单一业务发展并不足以抵抗外部环境变化，市场空间总有被瓜分殆尽的一天，激烈竞争态势下，马太效应会比预想的要提前。

E20研究院也认为，目前国内固废市场呈现加速整合、细分市场的局面，而在资本、技术、市场、品牌等方面占有先机的旗舰型企业，未来发展的机会更多，将引领行业快速发展。

这些年，接通资本市场，依托上海城投强大的股东背景和自身行业积淀，上海环境集团立志打造“全能”旗舰企业，向国内一流的综合环境服务提供商转变。

上市后订单频繁落地，在建项目顺利实施

“好风凭借力”，有了资本的助力，上海环境发展如虎添翼。过去两年，新增项目遍及上海、浙江、安徽、四川、福建、山西等省市，今年新签超60亿元的两个循环经济项目，更是将2+4战略诠释地“淋漓尽致”。

据2018年公司半年报显示，报告期内，上海环境集团在建项目顺利实施，拓宽项目较为充裕，上半年营收12.14亿元，同比增加1.49%，发展较为稳健。

其中在建项目有：

①威海市文登区生活垃圾焚烧发电项目已完成卸料大厅8米平台施工，13.5米正在施工，渣坑13.5米施工完，1号炉汽包、水冷壁吊装，2号炉钢结构到顶，正进行水冷壁地面组对，烟囱土建施工到顶，正进行钢内桶敢接，烟气净化1号设备安装，飞灰库施工完毕，综合楼施工完成；

②蒙城县生活垃圾焚烧发电 PPP 项目主体结构封顶，项目建设重心转入砌体、二次结构装饰、设备安装的施工阶段；

③成都宝林环保发电厂项目取得项目选址意见书，获得项目核准批复，已取得用地规划许可证、项目BOT协议已签，取得环评批复文件，场平已完成；

④奉化垃圾焚烧发电项目完成项目合作协议草签，两级项目注册，项目核准、环评公示，初步设计等工作；

⑤太原市生活垃圾焚烧发电厂项目1#锅炉汽包、大板梁完成吊装任务。目前1#炉受热面地面焊口、部件组焊施工已全部完成，1#炉其他锅炉设备已全部运抵工地现场，2#炉地面焊口组焊完成了50%；

⑥新昌县生活垃圾卫生填埋场和 104 国道黄庄水库至眉岱段联网公路场道路基本完工；

⑦竹园第一污水处理厂提标改造(一厂改造)工程刮泥机改造安装完成 5 台，1#-2#切换井箱涵维修完成 95%，加氯加药间房建部分完成，紫外消毒池门窗安装完成，堰门、闸门安装完成。

拓展项目有：

1、垃圾处理。新增奉化垃圾焚烧发电项目，日处理生活垃圾 1,200 吨，总投资额约 6.5 亿元;新增上海天马生活垃圾末端处置综合利用中心二期工程项目，日处理生活垃圾 1500吨，总投资额约 11.66 亿元;新增漳州蒲姜岭生活垃圾焚烧发电厂扩建项目，日处理生活垃圾 750 吨，总投资额约 3.77 亿元。签订了成都宝林环保发电厂项目特许经营协议签署，项目设计规模为日处理生活垃圾1500吨/日。下半年，上海环境再传佳音，以90元/吨的价格中标3000吨/日的金华第二垃圾焚烧+飞灰填埋项目，同时又以115元/吨的价格新签山西晋中1200吨/日的垃圾焚烧项目。

2、市政污水。新增成都温江城市污水处理厂三期项目，处理规模 6 万吨/年，总投资 1.42 亿元。

 3、危废医废。新增四川南充嘉源环保危废处置项目，处置规模为 6.6 万吨/年，总投资 4.5 亿元;新增崇明危废处置项目，处置规模1.32万吨/年，总投资1亿元；新增老港危废四号线处置项目，处置规模7.92万吨/年，总投资10.1亿元；与宜宾市高县人民政府签订了《宜宾市资源循环利用产业基地建设项目投资合作协议》，项目包括危险废物综合处置项目、医废处置项目等。

4、土壤修复。中标上海市长风一号绿地场地污染地下水修复工程、上海桃浦智创城核心区场地污染土壤与地下水修复工程 621B、河北保定蠡县纳污坑塘整治项目(二标段)等施工项目;中标苏州工业园区场地调查与风险评估系列项目、崇明新海镇土地减量化后土壤监测场地调查、奉贤区柘林镇土地减量化后土壤监测场地调查等多地区域性场调调查和评估类项目。

 5、固废资源化。新增松江区湿垃圾资源化处理工程项目，总规模 500t/d；新增嘉定区湿垃圾资源化处理工程项目，总规模500吨/日。新增松江区建筑垃圾资源化处理工程项目，总规模 1800t/d；新增嘉定区建筑垃圾资源化处理工程项目，总规模1500吨/日。

“2+4”战略顺利实施，上海环境集团抢占循环经济制高点

2017年11 月，发改委印发《关于推进资源循环利用基地建设的指导意见》指出，到2020 年，全国布局建设50 个左右的资源循环利用基地。

较于单点项目突破，笔者发现，近年来上海环境集团打出组合拳，志在参与国家级固废循环经济建设，今年累计签署65 亿元固废循环产业园区的投资协议，分别是奉化固废产业园项目和宜宾项目。两个项目广泛包含生活垃圾焚烧，餐厨，危废处置等固废一体化处置子项目。

新签的宜宾资源循环基地更是今年固废领域大单，总投资超 40 亿元，不仅投资规模大、涉及项目多，而且具有很强的示范意义。若能顺利落地实施，有利于公司占据先发优势，抢占循环经济制高点。

上海环境集团能够接连签署国家级循环利用基地，不仅印证了公司由生活固废处置、污水处理、向危废、再生资源利用等领域转型成功，“2+4”战略顺利实施，也有助于提高公司在环保领域的影响力和竞争力。

上海环境集团在上海垃圾处理占到80%的市场份额，目前也在渤海湾、长三角、西部地区、东部地区等地不断复制。王家樑总裁期望，未来，集团将继续秉承“2+4”战略新布局，将成功项目经验逐步推广到全国。

12月13日，2018固废战略论坛上，将邀请财政部、PPP领域专家、固废领域企业家一起探讨。论坛报名请咨询田咏梅(女士) 手机：[phone] 电话：[phone] 。或点击文末“阅读原文”。

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未完待续，敬请期待

编辑 |洪翩翩、刘影

统筹 | 谷林