傅涛：支柱产业不可能是别人的成本中心

“绿水青山就是金山银山”的“两山论”作为习近平总书记生态文明思想的精髓要义之一，为环境产业指明了发展方向。2018年11月，E20环境平台首席合伙人、E20研究院院长傅涛著的《两山经济》正式出版，对“两山论”如何落地实践进行了深度研究。2019 E20环境产业圈层总裁闭门年会上，傅涛总结《两山经济》的精髓部分，分享了《“两山经济”视角下，生态环境产业的未来》。分享内容将分为六篇文章推送，今日将推出第三篇与第四篇。

来源：中国水网         

分享内容将分为六篇文章推送，今日将推出第三、四篇，欢迎持续关注：

三、支柱产业不可能是别人的成本中心

四、只有绿色化转型才是深入企业骨髓的服务

五、环境产业的未来价值在于链接

六、携手2019，向时代致敬、向企业家致敬、向祖国致敬

傅涛

（三）支柱产业不可能是别人的成本中心

环境产业的本源是什么？傅涛认为，环境保护是一个事业。

新环保法中明确，地方人民政府是环境保护的责任主体。事实上，环境保护是城市化和工业化的副产品，如果没有工业化、城市化的高度增长，也没有环境保护。当城市化发展到一定程度，垃圾、污水等高度集中，急需得到妥善处理。

环境产业又是环境保护事业的产业化结果，环境产业与城市化应该是皮和毛的依附关系。

工业的增长、工业的模式；城市的增长、城市的模式，决定环境产业的模式。回顾环境产业的发展历程，其实是经历了几次概念的演化。

傅涛认为，特许经营之前的产业不能称之为环境产业，应该属于设备制造和EPC行业。到了要为用户提供环境效果的阶段，才是环境产业。

一直有人说环境产业是产业界的一朵奇葩。意思是，它根本不是一个很清晰的产业门类。一直到环境产业1.0时代，特许经营模式出现，企业开始为用户提供环境效果，并且依据环境效果进行定量计费，这时候环境企业的产品就是环境效果，产业才被叫做环境产业。

环境产业2.0时代，受到大气十条、水十条、土十条的推动，产业开始追求综合服务，以质量为驱动，以效果为导向。

进入环境产业3.0时代，环境产业已经不仅仅局限在“点”、“面”的治理，而是与社会、经济、人民利益紧紧联系在一起的整体化、系统化的服务，是以效果为导向的系统质量的提升。

环境产业4.0时代，也称之为两山产业时代。要真正落实“绿水青山就是金山银山”的理念，就要不断创造增量价值。

E20正在编写《环境产业导论》，有望在2019年3月正式出版。傅涛认为，这或许也是环境产业的墓志铭。

中国经济四十年改革在变革中前行，附属于快速增长的城市化和工业化的环境产业，因此也从未定型。随着生态文明的到来，未来所有产业都将是绿色化的，那时以末端治理为核心的环境产业终将消失，替代的将是以循环价值创造为核心的两山产业。

傅涛认为，“皮”尚且没有定型，“毛”怎么可能定型。环境产业没有办法按照清晰、稳定的供给来实现快速发展，但产业定型的那天可能就是末端产业消亡的那天。傅涛介绍，《环境产业导论》的写作其实历时十年之久，在产业即将定型的关键时刻，也正是这本书出版的最佳时机，因为这可能既是导论也是墓志铭。

环境产业的甲方一直在不确定中不断发展，环境企业作为乙方不断的服务于城市化、工业化，要在不确定性中找到确定性，十分艰难。而金融机构恰恰强调的就是确定性，产业回答不了十年、二十年以后的路径是什么，也成为金融机构的一个顾虑因素。

产业传统的增长模式难以为继，一方面，寄生在城市化中的简单规模扩张模式已经接近尾声，协助工业化作假的粗放形态面临巨大风险。另一方面，河道治理和工业危废等环节的高额利润，可能是昙花一现的产业假象。

在2018固废战略论坛上，傅涛曾指出，危废产业可能是阶段性的产业，当甲方面临生存难题的时候，就很难投入更多成本给末端的治理产业。当危废治理比源头产业还挣钱时，大部分危废一定会消减于产生的过程中。因为，对工业危废的产生者而言，通过生产环节控制危废产生的能力其实更强。过去工业企业不自己做危废处理，不仅由于专业的限制，也因为之前产业利润很高，还不需要做后端的产业延伸。像危废这样在别人田野上耕作的过渡性产业，以及技术含量并不高的产业，能够获得高额回报率的时代即将过去。（详情请点击：傅涛：固废产业需要系统驱动将引领两山产业的未来）

环境产业注定是寄生在甲方身上的，如果不能读懂甲方，简单的按一个规律发展，就会很危险。

总结环境产业的发展，傅涛认为，环境产业的好时光其实很短暂，原来是为政府和工业粉饰太平的伪产业，这个伪产业刚刚到貌似真实的支柱产业，政府的支付能力却开始下降，产业开始从神坛跌落。

环境产业的高估值也只有短短的五年左右，这对环境产业来讲很尴尬。傅涛形容，环境产业并不是基于用户理性需求而产生的，就像是被迫来到这个世界的“私生子”。地方政府和工业企业都是被逼着去做采购的，这样的前提下，“私生子”虽然能力很强，基因很好，也很能吃苦，但由于依然是别人的成本中心，不可能成为支柱产业。

虽然李克强总理在四年前就说“节能环保产业可以成为推动经济发展的支柱产业”。但产业自己也要明确，要成为支柱产业必须基于价值的创造。傅涛强调，没有任何支柱产业不是基于用户自觉需求、主动消费而产生的，它不能是别人的成本中心。

（四）只有绿色化转型才是深入企业骨髓的服务

“产业单一要素驱动的时代简单而美丽，容易被资本所乐见，但是单一要素驱动的时代已经结束。”

傅涛强调，单一要素驱动时代结束，不意味着资本驱动时代灭亡，而是强调多种要素的结合。如技术、法制、公共关系、支付体系、社会影响等都是支撑驱动的要素，缺一不可。

“系统驱动时代已经到来了。”城市环境市场的系统性需求在强化，但我们也要充分认识到政府支付能力的萎缩。傅涛在其著作《两山经济》中就详细阐述了，如何少花钱、不花钱、甚至赚钱做环境治理。但要真正做到这一点，难度很大，因此，他在书中也提出了两山经济的四个价值规律：协同需求规律、生态供给规律、时空变现规律、循环奇点规律。

“固定项目边界，比拼单一要素的模式不可持续。需要将城市治理与城市绿色发展充分融合。”

E20研究院曾在邯郸做过长时间的调研工作，傅涛指出，通过工业市场的结构性兴起，发现工业企业环境支付并非萎缩，而是升级。在邯郸的调研发现，经过充分的动荡和优胜劣汰的竞争，工业的产业调整更加深刻，一部分企业通过转型获得了利润，也有一部分企业被迫关门。经过不断调整而存活下来的少量工业企业，净利润反而频繁创新高。

因此，傅涛强调，环境产业需要深度服务，帮助企业建立绿色工厂、绿色园区、绿色供应链，从而助推整个工业产业绿色升级。目前中国工业节能与清洁生产协会绿色工厂专业委员会已经成立，这个专委会将设在E20，希望引导更多的企业向绿色化方向发展。这是深入企业骨髓的服务。

政府和工业环境市场需要共同转型。点状突破的单元要素驱动作用已经在减弱，而由各个点所组成的综合服务也正在被系统服务所替代。环境产业需要为用户提供面向效果的更加精准和科学的系统施治，提供让用户感知价值的系统服务和方案。

日前，由傅涛博士首创的《两山经济》一书由中国环境出版集团正式出版发行，形成了可复制、可推广的系统方案，希望助力更多城市落实“两山论”、实现绿色发展。书籍详情及购买请识别下方二维码~

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编辑 | 汪茵、程云

统筹 | 谷林