污水处理水、泥、管并重，谁将成为行业优秀案例？

在国家层面利好政策相继出台的背景下，面对污水处理行业需要解决的系列问题，E20环境平台E20研究院与中国水网在多年行业企业评选的基础上，从市政污水处理细分领域出发，开展了本次四大评选活动：“2019年度市政污水管网检测修复案例评选”、“2019年度污泥处理处置案例评选”、“2018-2019年度污泥处理处置业绩评选”、“2018-2019年度环保装备品牌评选”。评选今天正式启动，申报截止时间2019年7月23日。

来源：中国水网    作者：张晓娟

生态文明建设治国理念的提出，标志着中国环境污染攻坚战全面打响，水污染治理进入关键期。近年来，相关政策法规的相继出台，在坚定环境治理决心的同时，也坚定了对治理效果更高标准要求的信念。

城市污水处理经过几十年的快速发展，已逐渐步入系统性查缺补漏阶段，开始对发展过程中重地上轻地上、重厂轻网、重水轻泥等系列问题进行纠正，污水治理提质增效问题成为行业关注的重点，但提质增效并不是简单的污水处理厂提标改造，也不是简单的雨污分流，它需要从污水收集、污水处理、污泥处理处置等全系统、全环节统筹考虑。

污水管网提质增效问题亟待解决

到2017年底我国城市污水处理率已经达到94.54%，县城污水处理率已达到90.21%，然而污水管网系统“内渗外漏”、“管网错接混接”、“干支失联”等问题依然普遍存在，导致污水处理效能偏低，优化排水系统，提高排水管网质量，是目前污水处理提质增效的关键之一。另外，“水十条”提出整治城市黑臭水体，而黑臭水体治理的核心关键问题是管网，优化排水系统，提高排水管网质量，也是消除城市黑臭水体最根本的措施。

市政管网建、管系列问题须解决

相比污水处理厂数量的持续增长、技术水平不断提升，我国城镇污水收集运输系统，存在建设滞后、规划管理混乱、运行维护不及时等诸多问题。

2018(第十届)水业热点论坛上，上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司党委书记、副董事长、总工程师/全国工程勘察设计大师张辰表示：与发达国家相比，我国当前排水管网的运行管理水平仍显落后，排水管道疏通方式落后；排水管道结构性和功能性病害严重；排水管道破损、错位导致管道渗漏严重。上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司总工唐建国也指出，目前我国排水管道存在的主要问题有：污水直排、河湖水倒灌、雨污错接混接、地下水等外水入渗、溢流污染、工业废水不达标纳管。

系列政策激励管网问题成热点

近几年尤其是近两年，伴随多项政策法规相继出台，将污水管网问题被推向行业热点，也不断激励市场快速发展。2018年6月，中共中央、国务院《关于全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出：打好城市黑臭水体治理攻坚战。实施城镇污水处理“提质增效”三年行动，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。2019年5月，住房城乡建设部、生态环境部和国家发改委等三部委联合发布《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019—2021年)》，明确提出经过3年努力，地级及以上城市建成区基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除黑臭水体，城市生活污水集中收集效能显著提高。

提标改造助力涉水类装备制造业发展

2016年底，国家发展改革委、住房城乡建设部发布《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，规划明确指出“十三五”期间提标改造污水处理设施规模4220万立方米/日。此外，全国包括广东、上海、山西、海南等省份相继发布了污水提标改造目标。伴随环境治理政策法规不断完善，环境治理需求越来越高，治理标准不断趋严，推进污水厂升级改造成为行业发展趋势。

除政策因素外，我国市政污水处理市场经过二十余年的发展，已接近饱和，污水处理设施已逐渐步入专业化运营阶段，然而设备老化、高能耗运行等现象普遍存在制约了专业化运营的实现，污水厂升级改造成为必然。

中国人民大学环境学院副院长王洪臣曾表示：“高效处理工艺、高效机电设备、高效控制策略、优化运营技术”是提标改造的发展方向。解决设备老化、高能耗运行等问题，需要从污水处理新技术、新工艺出发，不断提高污水处理设备的品质，从而推动节能降耗、智能控制等新型设备的研发，进而推动涉水类环保装备制造业的快速发展。

另一方面，在国家全面推行绿色制造的大背景下，环保装备制造业坚持走智能化、绿色化、生态化、品牌化之路，通过持续的设备技术水平升级，亦将反向促进污水提标改造工作推进。

污泥规范化处理处置须持续关注

污泥处理处置仍面临挑战

在生态文明战略之下，近年来我国水环境污染治理取得一定的成效，水环境污染问题得到了极大改善，城镇污水处理率不断提高，然而，由于长期以来“重水轻泥”，作为污水治理的终端环节，作为城镇污水处理污染物减排的重要环节，污泥问题一直没有得到足够重视。污泥处理处置无论在技术、资金、管理等方面都存在许多缺陷。

2018（第十届）上海水业热点论坛上，张辰也指出我国污泥处置技术现状不容乐观，第一：处理处置技术单一，污泥大多仅经过简单浓缩和脱水处理就进行填埋；第二：技术路线不完善，以污泥最终安全处置为导向的科学处理技术路线体系尚未形成；第三：资源化利用率低，生物质能未有效资源化利用。

北京市市政工程设计研究总院原副总工程师杭世珺曾指出：污泥处理处置技术应该不是最大的问题，而推进污泥处理处置行业发展的管理体制、补贴政策、奖罚指标、监管力度等政策制定才是至关重要的。

而对于污泥问题，唐建国则提出：需要处理好规模与能力的关系；处理好污泥与处理产物的关系；处理好单元技术与工艺全流程的关系；正确理解稳定化处理；正确理解重金属含量；创新处理产物出路。

政策支持有望实现“泥水并重”

对于污泥处理处置的系列问题，国家政策层面做了许多支持，“重水轻泥”逐渐向“泥水并重”转变。“水十条”曾明确提出污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地；非法污泥堆放点一律予以取缔；地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。除此之外，伴随前端污水管网收集重要性被日益提升以及管网维护运行的精细化程度提高，污水收集、进厂水质等问题得以缓解，有望带动后端污泥产量增加。

2019年1月份《长江保护修复攻坚战行动计划》亦专门提出：完善资源环境价格收费政策，探索将生态环境成本纳入经济运行成本，逐步建立完善污水垃圾处理收费制度，城镇污水处理收费标准原则上应补偿到污水处理和污泥处置设施正常运营并合理盈利。

评选助力行业稳健发展

在国家层面利好政策相继出台的背景下，面对污水处理行业需要解决的系列问题，E20环境平台E20研究院与中国水网在多年行业企业评选的基础上，从市政污水处理细分领域出发，开展了本次四大评选活动：“2019年度市政污水管网检测修复案例评选”、“2019年度污泥处理处置案例评选”、“2018-2019年度污泥处理处置业绩评选”、“2018-2019年度环保装备品牌评选”。评选的具体流程及及细节如下：

2019年度污泥&污水管网案例评选

本次案例评选针对污水处理行业污泥、管网两大热点问题展开，面向行业解决方案供应商征集典型案例，以期为行业提供经典技术案例支持的基础上，促进并推进行业稳健发展，实现水务行业的卓越同行。

污泥处理处置案例评选根据污泥来源不同，分为：市政污泥处理处置、河道底泥处理处置、管网污泥处理处置三大类进行征集。

管网检测修复案例评选则从“污水管网检测”、“污水管网修复”两方面进行典型案例征集。

案例评选需要参与企业根据申报表中设置的评审指标认真填写并描述项目的具体情况，同时，E20环境平台将邀请行业内知名专家，从专业视角出发，对案例进行多维度剖析的同时，对各个案例进行综合评定打分，按照得分高低，最终评审出各领域优秀案例。

奖项设置

ü 2019年度市政污水管网检测修复优秀案例

ü 2019年度污泥处理处置优秀案例

评选流程及时间节点

2018-2019年度污泥处理处置业绩&环保装备品牌评选

评选流程及时间节点

ü  2018-2019年度最具价值污水处理装备品牌

ü 污泥处理处置业绩排名榜单发布

评选流程

企业申报时间：7月10日-7月23日

资料评估及专家评审：7月31日-8月5日

结果揭晓：2019（第十一届）上海水业热点论坛

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