8月水务市场：投资超301亿，TOT项目居多（附全排名）

E20研究院数据中心从E标通(信息来源：全国各级政府采购网/公共资源交易平台)获悉，2019年8月，社会资本共中标42个水务投资运营PPP项目，投资额总计超过301亿元。

来源：中国水网   作者：顾春雨

E20研究院数据中心从E标通(信息来源：全国各级政府采购网/公共资源交易平台)获悉，2019年8月，社会资本共中标42个水务投资运营PPP项目，投资额总计超过301亿元。其中，包含21个市政污水处理项目，8个村镇污水项目，8个水环境项目，2个市政供水项目，1个水库项目，1个污泥项目,1个海水淡化项目。

8月水务中标项目榜单如下：

水务市场投资额，天津位列第一

天津蓟运河(蓟州段)全域水系治理、生态修复、环境提升及产业综合开发EOD项目，项目静态投资额65.4亿元，为全国首个采用EOD模式的流域治理项目。其投资额为本月最大项目。另外，除去巴安水务的一个国外项目投资额为35亿元，国内水务市场排名靠前的省份有云南、广东、湖南，投资额分别为39亿元、28亿元、23亿元。整体来看，水务市场的投资主体仍然是国企，国企份额占比整个水务市场的75%，但是在不同的省份国企市场份额有所不同，云南、广东、湖南、安徽等省份，当地都均有水务龙头国企，如云南有云南水务投资股份有限公司、昆明滇池水务股份有限公司等水务国企；广东有广东粤海水务投资有限公司、东莞市水务投资集团有限公司等水务国企；湖南、安徽除了本地国企，外加中国长江三峡集团有限公司大型央企，这些省份水务市场形成早，市场成熟，机会较多，在本地水务国企不断拿项目的同时，也在吸引部分实力较强的民企前来分得水务市场一杯羹。

多地释放TOT项目，存量水务市场竞争将加剧

国发〔2014〕60号曾明确指出，积极推动社会资本参与市政基础设施建设运营。政府可采用委托经营或转让—经营—转让（TOT）等方式，将已经建成的市政基础设施项目转交给社会资本运营管理。本月释放的水务项目中有披露运作模式的项目18个，其中运作模式为TOT(含ROT)的项目达8个。

8月1日，日照市水务集团投资运营有限公司中标山东莒县夏庄水环境综合整治及水务一体化PPP项目，该项目运作模式为TOT+BOT；

8月9日，中国城乡控股集团有限公司及其联合体中标惠安县农村生活污水治理工程PPP项目及崇山等三家污水处理厂（含配套管网）TOT项目，该项目运作模式为TOT+BOT；同日，泽州县金村新区建设发展有限公司中标泽州县乡村生活污水处理PPP项目，该项目运作模式为TOT+BOT；

8月15日，北京首创股份有限公司中标临沭县城区生活污水处理PPP项目，该项目运作个模式为TOT+BOT；同日，陕西环保集团水环境有限公司中标黄陵县城区污水处理工程PPP项目，该项目运作个模式为TOT+BOT；

8月23日，中交天津航道局有限公司及其联合体中标云南省楚雄彝族自治州楚雄市水环境综合治理政府和社会资本合作(PPP)项目，该项目运作模式为ROT＋BOT；

8月27日，湖南省水利发展投资有限公司及其联合体中标常宁市农村饮水安全巩固提升工程PPP项目，该项目运作模式为BOT+ROT+TOT。

新瓶装旧酒？一期运营范围转到二期运营范围

今年5月长江生态环保集团有限公司及其联合体成员获得芜湖市城区污水系统提质增效（一期）PPP项目，项目总投资约为44.45亿元。本月长江生态环保集团有限公司及其联合体成员再次获得芜湖市城区污水系统提质增效（二期）PPP项目，项目总投资为141808.39万元。二期项目运营范围:包括城南污水处理厂（一期存量资产及提标改造、二期扩建）、污水管网及泵站（房）、城南污水处理厂尾水排放水系水环境综合整治工程，其中城南污水处理厂（一期存量资产及提标改造）、分流制排水系统雨污混接排查和整治项目（城南污水系统）原纳入芜湖市城区污水系统提质增效（一期）PPP项目运作，现由于本项目实施城南污水系统厂网河一体化运作，故将该部分工程纳入本项目实施，由本项目的项目公司负责运营。

二期项目看似简单的把一期的城南污水处理厂相关内容拿出与二期合并，但是这绝不是新瓶换旧酒，此番操作，在一期项目仍然保持水厂管理集约的基础上，使二期项目厂网河一体化运作，达到了业务集约的目的。E20研究院执行院长薛涛在2018(第十二届)固废战略论坛讲过相关话题（参考阅读：薛涛：四维集约，合纵连横—固废产业年度盘点），业务集约型，从项目各相关组件要素内在机理角度对基础设施运行进行重构，主要体现在产业链上的价值流转，以及多要素的有机或无机整合。包括产业链上下游之间的不同要素的集约，以及打包项目的不同要素集约等；在今年的第（十七届）水业战略论坛以《从长江大保护看水务行业发展的困局和破局》为主题的演讲中，也再次提到了管网市场化涉及的厂网一体化，涉及以何种商业模式才能被企业承接。（参考阅读：薛涛报告实录：从长江大保护看水务行业发展的困局和破局）现在来看，长江大保护该项目的操作，或将成为打破水务行业的困局和破局的一个突破点，而项目的的具体实施以及后期遇到的问题和如何解决此类问题，或将成为后期水务市场参考的典范。

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编辑 | 刘影、李艳茹

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