南京水务、长江生态环保签署股权合作框架协议

E20水网固废网 2021-04-27

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1月21日，江苏省委常委、南京市委书记张敬华市委副书记、市长韩立明三峡集团党组书记、董事长雷鸣山在南京举行座谈。座谈结束后，三峡集团所属长江环保集团、南京市国资委、南京水务集团，共同签署股权合作框架协议。

来源：PPP拾穗者

据了解，此次股权合作目标公司是江苏金陵环境有限公司。1月21日，金陵环境股权价值评估遴选评估机构项目，以及净资产审计遴选审计机构项目发布招标公告，拟以1月31日作为基准日，评估江苏金陵环境有限公司股权价值和净资产审计，为南京水务集团与长江生态环保集团股权合作的商业行为提供参考。目前受NCP疫情影响，招标活动暂停。

江苏金陵环境有限公司

2019年7月，南京公用水务有限公司更名为江苏金陵环境有限公司。根据“南京国资”公众号发布的《南京公用水务有限公司混改招商信息》，南京公用水务有限公司（江苏金陵环境有限公司）成立于2000年，注册资本75380万元，现有员工约400人，主要承担南京市主城区浦口区七里河以北区域江宁部分区域的城镇生活污水集中处理业务，拥有7座污水处理厂，设计处理能力162万立方米/日。

7座污水处理厂包括江心洲污水处理厂、桥北污水处理厂、铁北污水处理厂、城南污水处理厂、城东污水处理厂、仙林污水处理厂、城北污水处理厂。

其中，4座污水处理厂自主运营拟通过股权转让或增资扩股方式，引入与本公司在战略、产业等方面高度协同且具备较高研发能力的国内国际行业龙头企业或国际知名企业，实施混合所有制改革，加快公司科技创新步伐，实现转型发展。

另外3座污水处理厂属金陵环境拥有，但不自主运营。这3座是城东污水处理厂（一二期）、仙林污水处理厂、城北污水处理厂。而出现这种情况的原因是这3座已被TOT出去了。

南京市城东污水处理厂

始建于2003年10月，项目分三期建设，至2013年12月底全部完成。其中一期工程于2005年9月建成投运，规模10万吨/天，采用A2/O工艺。二期工程于2008年底改扩建完成，扩建后日处理能力增至20万吨，同时二期工程进行了一、二期一级A提标改造，出水水质满足一级A标准。污泥采用板框压滤含水率降至60%以下后外运处置。本次PPP范围为一二期20万吨规模。

（仙林包）仙林污水处理厂

项目总投资约5.4亿元，设计总规模为日处理能力为10万吨，一期工程日处理能力5万吨，采用CAST工艺，已于2009年开始运行，2014开始进行一期改建和二期扩建工程，改扩建后仙林污水处理厂整体采用A2/O+MBR工艺，工程于2015年6月完成。污泥处理采用带式浓缩一体式脱水机脱水后含水率降至80%以下外运处置。

城北污水处理厂

2007年9月，南京城北污水处理厂经营权转让项目正式签约。

南京市城建集团下属全资子公司南京公用控股（集团）有限公司及南京市市政公用局分别与中选投资人金州控股集团有限公司、金州环境投资股份有限公司联合体签定了《经营权转让协议》及《污水处理服务协议》。

然后，2014年中法水务投资有限公司入股江苏水务有限公司，获得南京、泰州的三个水务项目，南京项目即南京城北厂。

2019年7月4日，南京水务集团与苏伊士集团战略合作项目，雨花台区中法水务总部园合作项目签约仪式，在雨花台区举行。

主城区污水处理厂污泥处置现状

主城区市管7座生活污水处理厂，日均产污泥约1060吨（以下均按80%含水率计），7座城市污水处理厂污泥主要采用“掺煤焚烧发电”和“掺烧制水泥”两种方式处置。

经社会化招标，由南京水务集团与中电环保联合体、绿威环保联合体签了10年合约，合同约定的日处置量为750吨，中标价格为189.9~285.8元/吨，2023年到期，合同处置方式为电厂和水泥厂掺烧；

随着污泥产量的不断增加，后补签3个应急处置合同，确定的处置量为160吨，处置方式包括电厂和水泥厂掺烧、制砖、堆肥等。

2018年下半年启动南京市城区污泥处置应急能力招标，并于2019年1月与中电环保、苏华建设集团和贝卡特环境技术有限公司（联合体）签订了南京市城区污泥应急处置服务合同，总处置能力为450吨/天，一标段污泥处置价格为369.8元/吨，二标段污泥处置价格为360元/吨。

问题

由于经常性限电和水泥限产，主城区污泥有时不能得到及时处置。

同时随着江心洲等污水处理厂提标改造的完成，预计到2020年，仅主城7座污水处理厂污泥产量将超1500吨/天，污泥处置缺口较大。

出路

为拓展污泥出路，南京市水务局正会同市城建集团推进市污泥处置中心一期项目的建设，该项目位于浦口区江北环保产业园内，处理规模为400吨/日，占地32.3亩，工程投资3.05亿元，采用污泥干化焚烧工艺。

建设内容主要包括：湿污泥贮存系统、污泥干化系统、焚烧系统、废气处理系统、废水处理系统、除臭系统等。

项目已于2018年8月在市发改委备案立项，规划上已取得规划红线及规划条件批复；环评已完成两次网上公示、登报公示及现场公示，并于2019年4月23日通过了环评报告技术评审会，目前正抓紧办理稳评等前期手续。

南京市污泥处置中心一期项目，由金陵环境建设。项目正在进行工程总承包招标。

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