一文了解2020年成立的8大省市级环保平台

近年来，陕西、辽宁、浙江、广西、青海、内蒙古、重庆等省纷纷成立省级环保集团，打造航母级的环保综合服务平台。2020年即将结束，中国水网统计了这一年来成立的8家省市级环保集团。可以看到，这8家环保集团实控人均为各省市国有资产监督管理委员会。同时，本文还对这8家环保集团目前的环保布局进行了相关整理，一窥8家环保集团目前进展。

来源：中国水网       作者：郭香莲

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近年来，陕西、辽宁、浙江、广西、青海、内蒙古、重庆等省纷纷成立省级环保集团，打造航母级的环保综合服务平台。

你方唱罢我方入场，今年5月，江苏省人民政府组建了江苏省环保集团，注册资金50亿。6月初，中国水网对成立的24家省级“环保类”集团进行了盘点，引起行业广泛关注和讨论。

该篇文章从源头分析了省级“环保类”集团出现的背后逻辑，认为省级环保集团的出现从本质上讲，是政府投融资行为的又一次调整，国家平台融资再一次升温的表现（详情请点击：24家省级“环保类”集团横空出世，偶然or必然？）。

2020年即将结束，中国水网统计了这一年来成立的8家省市级环保集团（表格如下）。可以看到，这8家环保集团实控人均为各省市国有资产监督管理委员会。同时，本文还对这8家环保集团目前的环保布局进行了相关整理，一窥8家环保集团目前进展。

2020年成立的8大环保集团（制作：中国水网）

哈尔滨工投环保集团有限公司

在哈尔滨市国资委监督指导下，4月1日，哈工投集团、哈空调股份公司、哈工大高氧公司三方出资成立了“哈尔滨工投环保产业有限公司”（以下简称为“哈工投环保”）。

据企查查显示，哈工投环保实际控制人为哈尔滨市人民政府国有资产监督管理委员会，注册资金2000万元，其中，哈工投集团出资1000万元，占注册资本的50%；哈空调股份公司出资300万元，占注册资本的15%；哈工大高氧公司出资700万元，占注册资本的35%。

 哈工投环保股权穿透图（图片来源于：企查查）

公开资料显示，哈工投环保是一家多功能环保产业发展公司，致力于开发、咨询、交流、转让、推广等技术服务；环境保护专用设备、污泥处理装备等生产制造；水污染治理、水环境污染防治服务及农林废物资源化无害化利用技术研发；土壤污染治理与修复服务等。

哈工投环保的成立标志着哈尔滨市国资出资的工业企业集团在实施“五大园区和八个板块”的总体发展战略上又迈出坚实的一步。凭借哈工投集团国有企业资源优势、哈工大高氧公司的雄厚科研力量优势、哈空调股份公司的平台优势，三方实现战略合作，将推动哈工投集团环保产业战略性升级，开拓龙江环保产业新格局。

万家寨水务控股集团有限公司

4月16日，万家寨水务控股集团有限公司（以下简称为“万家寨水务控股集团”）揭牌仪式在太原举行。

万家寨水务控股集团是由山西省黄河万家寨水务集团和山西水务投资集团合并重组而成。这两家重组企业属于山西二十余家重点省属国企中的两家水务集团，其中，山西水务投资集团于2007年11月注册成立，山西省黄河万家寨水务集团是由山西省万家寨引黄工程管理局转企改制而来。

公开资料显示，新成立的万家寨水务控股集团于3月20日完成注册登记，注册资本共100亿元，由山西国资运营公司全资控股，实际控制人为山西省人民政府国有资产监督管理委员会。

万家寨水务控股集团股权穿透图（图片来源于：企查查）

公司经营范围包括水源工程、引调水工程、供水工程、污水处理、中水回用、节水工程、水电工程、流域治理、生态环保、文化旅游、土地整理及房地产等相关项目的开发建设和经营管理；设计、咨询、施工、监理、检修；水利水务水电、流域生态环保、智慧水利等技术开发、转让、咨询、推广、服务；制造业；进出口贸易：货物进出口、技术进出口；财务咨询等。

企查查显示，成立8个月的万家寨水务控股集团目前共控制企业63家企业。在这63家企业中，山西共59家，新疆2家，广东1家，吉林1家，所属行业包括水利、环境和公共设施管理业，建筑业，科学研究和技术服务，房地产业，制造业，批发和零售业，租赁和商务服务业等，其中，水利、环境和公共设施管理业共30家，且都分布在山西省。

江苏省环保集团有限公司

4月27日，江苏省人民政府发布关于成立江苏省环保集团有限公司的通知，经江苏省委、省政府批准，决定成立江苏省环保集团有限公司（以下简称“江苏环保集团”）。

根据公告，江苏环保集团通过整合省级有关环保资产、引入央企资本组建，注册资本为50亿元。其中，省级出资40亿元，占比80%；央企出资10亿元，占比20%。江苏环保集团由江苏省委管理领导班子、省生态环境厅负责行业管理和业务指导，省国资委列名监管。

企查查显示，江苏环保集团共有7个股东，分别是江苏汇鸿国际集团股份有限公司（占股31.2%）、江苏苏汇资产管理有限公司（占股14.8%）、中国江苏国际经济技术合作集团有限公司（占股20%）、长江生态环保集团有限公司（占股20%）、南水北调东线江苏水源有限责任公司（占股10%）、江苏省环境科学研究院（占股3.12%）、江苏省环境监测中心（占股0.88%）。

江苏省环保集团股权穿透图（图片来源于：企查查）

其中，苏汇资管、中江集团、水源公司的实际控制人均为江苏省人民政府。江苏环科院和监测中心的实际控制人为江苏省生态环境厅。长江生态环保集团（下称“长江生态”）实际控制人为国务院。

企查查显示，江苏环保集团控制企业13家，均分布在江苏省，其中水利、环境和公共设施管理业共4家（如下图），科学研究和技术服务业5家，金融业2家，批发和零售业1家，居民服务、修理和其他服务业1家。

江苏省环保集团有限公司目前所控制4家环保类企业

湖南省湘水集团有限公司

6月28日，湖南省湘水集团有限公司(简称“湘水集团”)在长沙揭牌，注册资本为100亿元，由湖南省人民政府国有资产监督管理委员会全资控股。

湘水集团股权穿透图（图片来源于：企查查）

经湖南省政府批准，整合湖南省水运建设投资集团有限公司、湖南省水利发展投资有限公司等涉水省属国有企业，成立湘水集团。

新组建的湘水集团，拥有资产超200亿元，净资产150亿元。管理已建、在建大中型水库枢纽工程9座，灌溉农田面积300多万亩;建设管理湘江干流航电枢纽2座；投资运营城陵矶等内河港泊位15个；累计建成湘江、沅水、澧水高等级航道971公里；水力、风力发电总装机74万千瓦；投资建设水厂7座。其中，由湘水集团旗下企业担任项目法人的犬木塘水库工程，即将于近期开工，工程估算总投资逾102亿元，设计灌溉面积121.7万亩，建成后将成为我省最大的灌区。

根据湘水集团党委书记、董事长易放辉介绍，按照政府主导、政策支持和市场化运作相结合的要求，湘水集团将聚焦“水利、水电、水运、水务”四大业务板块，全力打造水利基础设施、港口航道、城乡水务、清洁能源、设计咨询、水运物流等六大业务平台，推动企业做强做优做大，实现国有资产保值增值。

企查查显示，目前湘水集团共控制6家企业，其中湖南4家，上海1家，江苏1家，所属行业分别为交通运输、仓储和邮政业，以及租赁和商务服务业，在所控制的企业中，目前还不包括环保企业。

四川省水利发展集团有限公司

7月29日，四川省水利发展集团有限公司（以下简称为“水发集团”）在成都挂牌成立。

据了解，水发集团是四川省水利厅代表四川省人民政府作出资人的省级国有企业，注册资本60亿元。

四川省水利发展集团有限公司股权穿透图（图片来源于：企查查）

公司主要经营范围包括水利水电工程、引水调水工程；水污染治理、水生态保护工程、供排水与污水处理工程；水务项目投资、企业管理；技术推广服务；工程咨询、工程项目管理。

按照四川省委省政府推进水利事业发展的决策部署和市场化原则，水发集团将联合四川相关市（州），重点牵头实施“五横六纵”等跨市（州）重大水利工程，为加快推进四川引水补水生态水网建设提供投资、设计、建设、运营一体化服务。

据水投策论报道，四川省早在2011年就成立过四川省水务投资集团（简称四川水投），作为四川省推动重大水利基础设施建设的投融资平台，在2015年四川省的一轮大规模国企改革中被撤销。

企查查显示，水发集团共控制11家企业，其中四川10家，青海1家，所属行业包括建筑业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，制造业，房地产业，电力、热力、燃气及水生产和供应业6个行业，在所控制的企业中，目前还不包括环保企业。

湖州市环保集团有限公司

9月8日上午，湖州市环保集团有限公司揭牌成立。该公司注册资金10亿元，是浙江省首家市级国资环保平台，由湖州市城市投资发展集团有限公司出资组建，实际控制人为湖州市人民政府国有资产监督管理委员会。（相关阅读：又一地方环保集团！浙江省首家市级国资环保平台成立！）

公司经营范围包括环保咨询服务；资源再生利用技术研发；资源循环利用服务技术咨询；环境保护专用设备制造；工程和技术研究和试验发展；环境监测专用仪器仪表销售；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；工程管理服务；环境保护专用设备销售；再生资源回收（除生产性废旧金属）；固体废物治理；生态恢复及生态保护服务等。

宁波市生态环保产业集团有限公司

9月17日，宁波市生态环保产业集团有限公司（以下简称为“宁波市生态环保集团”）揭牌仪式在宁波城投大厦举行，此举将进一步加快宁波环保建设工作的产业化、专业化、市场化进程，助力建设“无废城市”。

企查查显示，宁波市生态环保集团由宁波城建投资控股有限公司（以下简称为“宁波城投”）全资控股。

宁波城投作为宁波市属国有企业，曾打造天一广场、老外滩、和义大道、“五路四桥”、南北环快速路、南塘老街等在宁波市有影响力的地标性项目。

宁波城投旗下的环保产业，由旗下绿能公司承接并于2001年投产国内最早的千吨级垃圾焚烧发电厂，2004年建成设计库容1000万方的大岙生活垃圾填埋场，同年应非典防控工作需求，投产宁波市医疗废弃物处置中心。这些项目的成功投产，成为宁波人民日常生活环境保护以及特殊疫情应急情况的坚强后盾。

宁波市生态环保集团股权穿透图（图片来源于：企查查）

黑龙江省水利投资集团有限公司

9月26日，黑龙江省水利投资集团有限公司（以下简称为“黑龙江水投集团”）正式成立。

公开资料显示，黑龙江水投集团是经黑龙江省人民政府批准，将原属省水利厅的黑龙江省水利水电勘测设计研究院及其所属7户企业资产，与黑龙江省建投集团(以下简称“龙江建投”)尼尔基3水利枢纽股权、黑龙江省威虎山水电站、黑龙江省水利加信水电站、黑龙江省水利小河里水电站等资产进行专业化重组，组建成立的大型国有企业集团。

黑龙江水投集团股权穿透图（图片来源于：企查查）

企查查显示，黑龙江水投集团注册资本100亿元，于2020年7月正式获批组建，是龙江建投全资子公司，是黑龙江省级及以上水利工程项目、省内跨流域跨区域水利工程项目投资主体和国有水利资产运营管理主体。

新成立的黑龙江水投集团将构建“谋融投建管营”一体化经营格局，充分发挥黑龙江省水利设计院“谋战略、谋全局、谋布局、谋项目”优势，全过程优化水利工程项目成本控制。近期谋划三江连通、乌苏里江防洪、呼兰河治理等重大项目，中远期谋划松嫩平原水资源配置与水网工程等重要战略储备项目，推动水资源优化配置、水生态保护开发和水环境综合治理，构建黑龙江省“十四五”时期水利基础设施和水网科学布局。

企查查显示，黑龙江水投集团共控制3家企业，其中黑龙江2家，吉林1家，所属行业包括水利、环境和公共设施管理业，建筑业，批发和零售业。

黑龙江水投集团目前所控制的1家环保类企业

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