福建水投整合重组获批复，省级环保集团组建按下快进键
近日，福建省政府正式批复省水投集团整合重组方案，标志着福建省水投集团步入新的发展阶段。福建省水投集团升格为省管企业，并同步开展水务板块整合重组。整合重组后，由福建省国资委履行出资人职责实施全面监管。重组后，到2021年底前，福建省水投集团资产总额预计将达到272亿元。
来源：福建水投集团 中国水网
整理：徐冰冰
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福建省生态环保集团即将组建
前不久，福建省三明市国资委网站发布文章《市投资集团：从三方面发力积极培育环保产业》。文章中提到，积极融入省环保设计院即将组建“省生态环保集团”战略布局。明确了组建省级环保集团的计划。
近日，福建省政府正式批复省水投集团整合重组方案，标志着省水投集团步入新的发展阶段。
根据批复精神，福建省水投集团升格为省管企业，并同步开展水务板块整合重组。整合重组后，由福建省国资委履行出资人职责实施全面监管。
福建省水投集团的整合重组是贯彻省委省政府决策部署，全面落实习近平总书记新发展理念和新时期治水思路总要求的具体举措，将有利于做强做大福建省水利产业投融资平台，加快推进城乡供水一体化以及重大民生水利建设。
中国水网曾经在2020年发表的24家省级“环保类”集团横空出世，偶然or必然？一文中对福建省水投集团进行过溯源。福建省水投集团成立于2011年12月，现注册资本46亿元，是福建省委省政府贯彻落实2011年中央一号文件精神，推进水利投融资体制改革，由省政府批复组建的省属国有企业。经营范围涵盖水利建设投融资、水务、水能运营，水利水电工程施工、物供、招标、监理、设计及土地资源综合开发利用。
来源：企查查
成立以来，福建省水投集团坚持以项目建设带动产业发展，以产业发展促进项目建设，加快全省水资源市场的战略布局，先后在全省投资国家172项重大节水供水工程的霍口水库、平潭及闽江口水资源配置工程以及福建向金门供水工程、城乡供水一体化等重大水利项目超过50项，总投资超过500亿元，涉水项目实现全省全覆盖，逐步形成以水资源开发、水工程建筑、水生态投资等三大板块，已经发展成为贯彻省委省政府决策部署、拉动重大水利项目投资和服务社会民生的重要力量。
为进一步做大做强福建省水利产业投融资平台，2021年7月，福建省委省政府将水投集团重组升格为省管企业，同时，将福建省投资集团所属中闽水务公司以市场化方式并入水投集团。重组升格后，水投集团资产总额将超过225亿元，营业收入32.67亿元，利润总额1.62亿元。2021年底前，资产总额预计将达到272亿元，所有者权益达103亿元，营业总收入达37.2亿元，资本实力、融资能力大为增强，进一步夯实省水投集团在福建省高质量发展和生态文明建设的战略支撑作用。
为加快数字水务、数字水利建设步伐，2020年8月，福建省水投集团与华为签署战略合作协议。双方共同开展物联感知及智能化设备等关键技术合作研究，并为福建水投集团提供云平台、云计算、大数据、人工智能应用等数字技术支撑。
可以看到，除了福建省水投集团之外一些其他省市也都在做大做强水利投融资平台上下功夫。近日，浙江省水利厅印发《关于深化水利投融资改革推进新阶段水利高质量发展的若干意见》特别是提出了做大做强水利投融资平台、利用好水利投资公司、开展REITs试点、争取产业基金支持等方面的改革举措。
这也正如《24家省级“环保类”集团横空出世，偶然or必然？》一文中分析的，在经历过PPP规范重整期之后，地方政府发现，PPP不能承担所有的任务，做大省级平台才会带来地方政府投融资空间，这些”本地和尚”有着天然的优势，包括资金、政府资源、融资能力、风险承担能力等优势。
“十四五”期间，福建省水投集团将紧紧围绕全省“十四五”水利发展规划和2035年远景目标，主动聚焦福建省水利战略安全、涉水产业引领、水务公共服务等领域，坚持“332”发展战略，立足全省城乡供水一体化投资建设和运营管理、全省水网骨干工程投资建设和运营管理、全省堤防和河道生态治理项目投资建设“三个主体”的功能定位，贯彻创新水利投资管理模式、创新水利建设运营模式、创新企业改革发展模式“三个创新”的改革要求，落实在水利水务主业中挑大梁，在涉水产业链条上求拓展的“两大任务”。重点在以下几方面发力：
在全省城乡原水、供水、污水等基础设施投资建设运营领域中挑大梁。全面加快全省城乡供水一体化建设，力争与全省45个县（区）以上合作，全面提升全省城乡供水保障水平，重点解决老区苏区农村饮水安全问题。同时，积极参与福建省城乡污水处理设施投资建设，加强相关基础设施运行管理，稳步提升城乡生活污水治理率，助力乡村振兴和生态文明建设。
在全省水网骨干工程投资建设领域中挑大梁。全力推进闽西南水资源配置工程、闽江口城市群水资源配置提质增效工程、闽东水资源配置工程等福建省重大水资源配置工程，加快实施华安浙溪、永泰龙湘，连城永丰等一批大中型水库工程和小型水源水库工程，提高福建省城乡供水水源保障率，构建系统完备、功能协同、集约高效、绿色智能、调控有序、安全可靠的现代化水网，着力解决发展不平衡不充分的问题，不断提升福建省水安全保障能力。
在全省堤防和河道生态治理项目投资建设领域中积极探索实践。试点采取“肥瘦搭配、整体打包”的市场化运作模式，以盈补亏、以丰补歉，整体推进全县域、全流域的堤防工程以及河道生态治理、农村水系综合整治、安全生态水系建设等项目的投资建设，促进福建省构建“县县达标、乡乡设防”的防洪保障体系。
在数字水务、绿色能源等周边资源的综合开发利用求拓展。围绕数字化转型要求，按照“基础先行、急用先建、分步实施”的原则，重点建设城乡数字水务一张网管控体系，全面提升城乡水务设施管控水平，为后续数字资源开发夯实基础。围绕“碳达峰、碳中和”国家战略，通过强强联合、互补优势，引进战略合作伙伴，大力发展水面光伏发电、中小型抽水蓄能等涉水周边清洁能源产业，助力“双碳”目标的实现。
另外，福建省水投集团的领导班子也进行了重组。
福建省委研究决定，梅长河任省水投集团党委书记、董事长（法定代表人）；刘珠雄任省水投集团党委副书记、副董事长、总经理；夏让欣任省水投集团党委委员、副总经理；叶辉任省水投集团党委委员、副总经理；翁宇航任省水投集团党委委员、纪委书记；陈文颖任省水投集团党委委员、总会计师。
据了解，梅长河曾担任福建省水利厅副厅长，此次挂帅集团党委书记也将为福建省水投集团的发展带来新的风貌。
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编辑 | 刘蓁、李丹
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