践行初心使命！鄂尔多斯政法工作护航我市高质量发展！

“推动建设更高水平的平安鄂尔多斯，为经济高质量发展、决胜全面建成小康社会创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境！”年初召开的政法工作会议为2019年全市政法工作吹响了集结号。半年来，全市15000余名政法干警始终聚焦“把内蒙古建成袓国北疆安全稳定屏障”的政治使命，深入开展扫黑除恶专项斗争，全面推进市域社会治理现代化，全力深化法治鄂尔多斯实践，不断加强政法智能化建设，确保了鄂尔多斯这道防线稳固安宁、坚如磐石。

透过一连串的数字，鄂尔多斯半年来政法工作的成绩和收获跃然纸上。

上半年，全市公安机关共立刑事案件2563起，同比下降2.7%，破1446起，破案率56.42%。其中，八类主要刑事案件立67起，同比下降19.28%，破65起，破案率97.01%，11起现行命案全破。全市实现刑事案件发案数连续7年下降、刑事案件破案率连续4年上升。

审判机关共受理各类案件49860件，审（执）结26868件，同比分别下降2.92%、上升2.93%。全力推动纠纷诉前化解，提升繁简分流成效，上半年共分流案件5645件，结案4798件，民事一审调解结案数5559件，速裁庭、速裁团队结案6900件，结案数5629件，平均审理天数48.7天。

检察机关充分履行检察职能，办理审查逮捕案件528件800人，办理审查起诉案件2311件3166人，人数同比上升6.45%。发出检察建议452件，提起民事或刑事附带民事公益诉讼11件。司法机关共排查矛盾纠纷2028件，成功调解2003件，调解率98.7%。

全市各级法律援助机构共办理案件754件，接听12368热线524次，接待来访咨询6000余人次。

1坚持党对政法工作绝对领导

作为党委领导和管理政法工作的职能部门，市委政法委始终坚持把政治建设摆在首位，建立健全重大事项报告制度和党委政法委派员列席同级政法单位党组（党委）民主生活会制度，督促政法单位落实全面从严治党责任，不断加强党对政法队伍的领导；印发了《学习宣传贯彻<中国共产党政法工作条例>的实施方案》，明确了具体学习任务和时间要求，组织开展集中学习13次，专家学者讲座4次，教育引导全市政法部门全体党员提高政治站位，增强政治能力，铸造对党绝对忠诚的政治品格，确保鄂尔多斯政法工作始终沿着正确的政治方向前进。

2强力推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展

扫黑除恶专项斗争开展以来，紧紧围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”的目标，通过强化摸排线索、推进延伸打击、同步“打财断血”、重点领域专项治理、“打伞破网”同频共振等多项行动举措，取得了丰硕战果，赢得了中央扫黑除恶第15督导的充分肯定。全市共侦办涉黑犯罪组织4个，铲除涉恶团伙104个（其中涉恶犯罪集团15个，团伙89个），查封扣押冻结涉案资产6亿元；批捕30件86人，起诉17件103人；一审判决18件110人，二审判决6件59人。纪委监委立案查处涉黑涉恶腐败、“保护伞”及失职失责问题案件85起116人，给予党纪政务处分48人，组织处理11人。通过强有力的开展扫黑除恶专项斗争，平安鄂尔多斯建设持续深化，各类违法犯罪发案数再创新低，全市治安状况不断改善，社会风气持续好转，发展环境更加优化，人民群众安全感进一步提升。

3加快推进市域社会治理现代化

大力弘扬新时代“枫桥经验”，市域社会治理现代化进程不断推进。矛盾纠纷调解在维护基层稳定第一道防线的作用充分发挥，目前全市已建成各类调解组织1125个，打造个人品牌调解工作室42个。深入开展社会矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”和“清仓”行动，全市共排查矛盾纠纷2028件，调解成功2003件，调解率98.7%。综治中心在基层社会治理中的实战化平台作用愈加重要，共建成1个市级综治中心、9个旗区级综治中心、77个苏木乡镇（街道）级综治中心、927个嘎查村（社区）级综治中心，划分网格5889个，网格员11899人，以“小网格”服务社会“大民生”、“大治理”工作成效初显。全市9个旗区全部建成公共法律服务平台，形成了旗区、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）三级公共法律服务网，采取“互联网+实体平台”的方式，将法律援助、人民调解、“一村一法律顾问”等惠民政策真正送到了全市人民手中。

4全力推动法治水平的提升

坚持稳中求进是推动经济发展的重要方法论，对政法工作同样具有重大指导意义。在处理“稳”和“进”的辩证关系中，全市政法机关牢牢把握坚持服务保障高质量发展这一根本大局，市委政法委出台了《关于充分发挥全市政法机关职能作用依法保障和服务民营企业健康发展的意见》,公检法司等政法部门也结合自身职能职责，相继出台了配套举措，组织开展了全市政法机关服务保障民营经济情况进行了执法检查，充分发挥了法治经济增长助推器、社会运行调节器作用，为依法保护民营经济健康发展提供了良好的法治环境。

5全面深化政法智能化建设

深入推进政法智能化建设，为平安鄂尔多斯、法治鄂尔多斯建设，加强过硬队伍建设，深化智能化建设贡献“鄂尔多斯智慧”。市公安局依托大数据中心，建成技侦“8.03”、“天骄智搜”、平安城市视频联网平台、智慧交通等35个平台系统，有力服务了全警精准打击，利用信息化手段破案数占到总破案数的80%以上，大幅提升了公安工作整体效能。市中级人民法院全力推动智能法院、阳光法院、智慧法院建设，建成了以“三大中心、四个平台、五大网系、六类应用”为主的信息化体系，实现了诉讼服务全程监督、审判执行全程跟踪、司法过程全程可视、审判执行智能辅助、行政司法辅助全程监察、监控。市人民检察院坚持问题导向和需求引领，做好利用信息化手段智能辅助办案的“加法”和切实为办案人员减负的“减法”，开发应用了法律文书纠错、量刑建议、量刑比对分析智能辅助办案系统，实现了办案智能化、法律文书规范化和案件质量效果的双提升。上半年，人均办案量是全自治区各盟市检察院平均办案量的1.7倍。市司法局采取“互联网+实体平台”的方式，开通了法律援助网上申请通道，依托市级法律援助16个工作站（点），构建了重大法律援助事件预警网络。探索推行了律师事务所自主网上选择法律援助案件，以“淘宝式”的方式实现了法律援助全覆盖。

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来源：市政法委

编辑：刘璟璐

校审：郝晓琴 李欢倪