厉害了！河南这个地方被国家点名！

步行街是一个城市商业资源的聚集地

能够在很大程度上丰富

居民生活和城市功能

昨天

商务部公布了全国12条步行街

为升级改造试点

郑州德化名列其中

哈尔滨中央大街

大连青泥洼

石家庄民族路

郑州德化

长沙黄兴南路

深圳东门

青岛台东路

合肥淮河路

宁波老外滩

福州三坊七巷

厦门中山路

昆明南屏街

这是继2018年12月底确定北京王府井等

11条步行街改造提升试点后

商务部公布的第二批

步行街升级改造试点名单

此次公布的步行街

既有综合型，也有特色型

均位于城市核心位置

涵盖了4个直辖市和7个区域中心城市

试点单位的公布

旨在培育一批具有国际国内

领先水平的步行街

满足人民群众日益增长的

美好生活需要

商务部副部长王炳南介绍，自2018年底，对北京王府井等首批11条步行街开展改造提升试点以来，已经取得阶段性成效。2019年，11条步行街总客流量和营业额同比分别增长22.6%和17%。目前，累计改造商业体80多万平方米，引进知名品牌900多个，11条步行街实现了5G信号覆盖等技术广泛应用。同时，将以“步行街无假货”为目标，实施“小额争议先行赔付”、“无理由退货”等举措，不断优化步行街营商、消费环境。

经地方申请、第三方评估，商务部将南京夫子庙、杭州湖滨路、重庆解放碑、成都宽窄巷子、西安大唐不夜城等5条步行街确认为“全国示范步行街”。

王炳南介绍，要用三年左右时间，在直辖市、省会城市、计划单列市培育30至50条环境优美、商业繁华、文化浓厚、管理规范的全国示范步行街。在商务部去年8月印发的《推动步行街改造提升工作方案》中也提到，要指导各地培育一批代表本地特色的步行街，使步行街客流量和营业额累计增长30%。

据戴德梁行统计，中国经营面积在2万平方米以上的步行街超过2100条，总经营面积超过1亿平方米。但从现状来看，现存步行街存在文化内核缺失、功能定位混乱、业态内容同质化、建筑规划不合理等多重问题。

在公布第二批试点步行街名单的同时，商务部对步行街改造提升的相关事项做出通知，要求各试点区域充实街区管理机构，集中力量、集聚资源、集成政策，确保改造提升工作持续稳步推进；进一步细化试点步行街改造提升方案，明确重点任务，确定责任人，倒排时间表，发挥社会各方积极性，扎实有力推进，争取早日取得看得见、摸得着的成效；创新步行街运营管理机制，构建有利于步行街健康发展的政策环境，切实将试点步行街打造成促进消费升级的平台、推动经济高质量发展的载体、扩大对外开放的窗口。

商务部要求各地商务主管部门要结合本地实际，有计划、有步骤地开展省级步行街改造提升试点工作。要在常态化疫情防控条件下，组织步行街开展形式多样的促消费活动，释放消费潜力，扩大国内需求。

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本报记者 陈晨 黄岱昕/文 王坤源/制图

在中国，几乎每个城市，都会有一条代表性的步行街。在北京叫做王府井，在上海叫做南京路，而在郑州，这条街叫做德化街。它们丰富了市民的生活，也见证了城市的繁荣。

而如今，许多城市的步行街却陷入了发展的窘境——本地人不爱去，外地人去一次就不再想去。

2018年年底，商务部在全国启动了11条步行街改造提升试点，这其中，南京夫子庙、西安大唐不夜城等5条步行街已被商务部命名为“全国示范步行街”。作为第二批试点单位的郑州德化街，下一步的任务当然是早日跻身这一行列。

进入试点后如何提升？不妨看看国家给首批试点圈出的五个重点。一是街区环境，既保持建筑原貌，增加文化底蕴，又增加绿化休闲空间，一句话，好认、漂亮。二是商业质量，一方面引进国际大牌，打造“首店经济”，另一方面要保护好咱的中华老字号，让地方特色品牌叫响世界。比如说郑州德化街上，老蔡记的蒸饺就是很多郑州80后、90后的集体记忆。三是文化特色，提起南京夫子庙，秦淮灯影便仿佛浮现眼前，来到西安大唐不夜城，就一定要去看看美丽的“不倒翁小姐姐”。每条步行街，都应该有属于自己的独家符号。另外两点则是智慧街区和体制机制，5G的覆盖、数字技术的应用让顾客体验更便捷，而体制机制的健全则让营商环境更佳，商户和宾客都更放心。

步行街的提升改造，不能只停留在这条街巷上。作为一个区域乃至一座城市的商业中心，步行街与它所处的城市共生共荣，休戚与共。著名的步行街是一座城市重要的窗口，外地人往往会通过这里形成对城市的初印象。城市的气质也会从多个层面渗入街巷中，塑造出步行街的独特气质。

首批试点的11条步行街均位于城市核心位置，第二批入围的德化街亦如此。百年前京汉铁路的设站带来了郑州最初的繁荣，陇海铁路在此形成十字交叉奠定了郑州作为中国铁路心脏的地位。火车站是现代郑州发展的圆心，南来北往的客商也让离车站不远的德化街逐渐演化成店铺林立的商业街区。

寸土寸金之地的提升改造从来不易，但郑州有决心，也有全局的规划。“中部优起来”的目标，就是要通过城市有机更新，激发老城区活力，彰显中原文化魅力。规划的32个城市建设核心板块中，二七商圈便是其中之一。有整体规划的加持，相信德化街会愈发有气质。引领消费升级、提升城市品质、彰显城市特色，正是国家开展步行街改造提升试点工作的目标。别忘了，郑州已经正式提出要竞逐国际消费中心城市，一条叫得响的步行街不可或缺。

在这个全民网购的时代，只有建立起新的消费业态，为人们提供更多精神的享受，才能让“逛街”重获吸引力。

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来源：商务部网站、北京商报、经济观察报、河南日报客户端

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责编：惠晓晗 张远 

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