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启动!这里的每笔交易都与我们的呼吸相关

河南日报 2021-07-21

The following article is from 大河财立方 Author 徐兵

碳排放权交易究竟是什么?如何影响我们的生活?

河南报业全媒体记者 徐兵



7月16日上午,全国碳市场正式启动上线交易,启动仪式按照“一主两副”的总体架构,在北京、湖北和上海同时举办。

 

上午9点30分,首笔全国碳交易撮合成功,价格为每吨52.78元,共成交16万吨,交易额为790万元。


记者了解到,首批参与全国碳排放权交易的发电行业重点排放单位超过2000家。这些企业碳排放量超过40亿吨二氧化碳,意味着中国的碳排放权交易市场,将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。

 

那么,啥叫碳交易市场?建设碳交易市场有何意义?河南哪些企业将参与?记者带你一“碳”究竟。



啥叫碳交易市场,如何交易?


碳交易市场,就是通过碳排放权的交易达到控制碳排放总量的目的。通俗来讲,就是把二氧化碳的排放权当做商品来进行买卖,需要减排的企业会获得一定的碳排放配额,成功减排可以出售多余的配额,超额排放则要在碳市场上购买配额。

 

举个简单的例子,某企业每年的碳排放配额为1万吨,如果企业通过技术改造,碳排放量减少为8000吨,那么多余的2000吨,就可以在碳市场上出售。而其他企业因为扩大生产需要,原定的碳排放配额不够用,就可以在市场上购买这些被出售的额度。这样既控制了碳排放总量,又能鼓励企业通过优化能源结构、提升能效等手段实现减排。

 

记者了解到,启动初期,2225家发电企业将参与碳排放交易。

 

碳排放配额(CEA)交易可以采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式,协议转让包括挂牌协议交易和大宗协议交易。

 

其中,挂牌协议交易单笔买卖最大申报数量应当小于10万吨二氧化碳当量。开盘价为当日挂牌协议交易第一笔成交价。挂牌协议交易的成交价格在上一个交易日收盘价的±10%之间确定。

 

大宗协议交易单笔买卖最小申报数量应当不小于10万吨二氧化碳当量。大宗协议交易的成交价格在上一个交易日收盘价的±30%之间确定。

 

除法定节假日及交易机构公告的休市日外,采取挂牌协议方式的交易时段为每周一至周五9:30~11:30、13:00~15:00,采取大宗协议方式的交易时段为每周一至周五13:00~15:00。

 

为何建设全国碳市场?


7月14日,国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上,生态环境部副部长赵英民指出,全国碳市场对中国碳达峰、碳中和的作用和意义非常重要。主要体现在以下几个方面

一是推动碳市场管控的高排放行业实现产业结构和能源消费的绿色低碳化,促进高排放行业率先达峰;


二是为碳减排释放价格信号,并提供经济激励机制,将资金引导至减排潜力大的行业企业,推动绿色低碳技术创新,推动前沿技术创新突破和高排放行业绿色低碳发展的转型;


三是通过构建全国碳市场抵消机制,促进增加林业碳汇,促进可再生能源的发展,助力区域协调发展和生态保护补偿,倡导绿色低碳的生产和消费方式;四是依托全国碳市场,为行业、区域绿色低碳发展转型,实现碳达峰、碳中和提供投融资渠道。


国内外实践表明,碳市场是以较低成本实现特定减排目标的政策工具,与传统行政管理手段相比,既能够将温室气体控排责任压实到企业,又能够为碳减排提供相应的经济激励机制,降低全社会的减排成本,并且带动绿色技术创新和产业投资,为处理好经济发展和碳减排的关系提供了有效工具。

 

实际上,我国碳市场建设是从地方试点起步的,探索已经十年。

 

2011年10月,北京、天津、上海、重庆、广东、湖北和深圳启动碳排放权交易地方试点。2013年起,7个地方试点碳市场陆续开始上线交易,经过多年发展取得了积极进展,为全国碳市场建设积累了经验。几个试点市场覆盖了电力、钢铁、水泥20多个行业近3000家重点排放单位,到2021年6月,试点省市碳市场累计配额成交量4.8亿吨二氧化碳当量,成交额约114亿元。

 

记者了解到,成果体现在两个方面,重点排放单位履约率保持很高水平,市场覆盖范围内碳排放总量和强度保持双降,对于促进企业温室气体减排,强化社会各界低碳发展的意识,为全国碳市场建设积累了宝贵经验。

 

“全国碳市场和地方试点市场的设计原理是一样的。按照党中央、国务院决策部署,我们在充分借鉴试点碳市场经验基础上,明确以发电行业为突破口,分阶段、有步骤地推动全国碳市场建设。在覆盖范围、准入门槛、配额分配方面的制度设计和试点市场有一定的差异。7个试点碳市场在纳入的行业范围、门槛也是根据各地的产业发展实际情况和各地温室气体控制目标、管理要求来定的。全国碳市场从发电行业起步。全国碳市场建设以后,我们的工作重点转向确保全国统一的碳排放权交易市场平稳、有效运行。地方的碳市场要逐步向全国碳市场过渡。”生态环境部应对气候变化司司长李高说。

 

河南120家电力相关企业被纳入重点排放单位名单


记者查阅发现,生态环境部于2020年12月30日发布《2019-2020 年全国碳市场纳入发电行业重点排放单位》名单,全国共2225家,其中包括120家河南电力相关企业。


名单中企业包括:华润电力登封有限公司、郑州荣奇热电能源有限公司、郑州市郑东新区热电有限公司、中铝矿业有限公司、河南中孚电力有限公司、万基控股集团有限公司、洛阳香江万基铝业有限公司、平顶山姚孟发电有限责任公司等。

 

“公司正在积极筹备中,但还未正式参与交易。”河南某生产企业负责人说,“不过,有了碳交易市场,碳就变为企业竞争力中的一个重要生产指标。”


生态环境部应对气候变化司司长李高在发布会上介绍说,在全国碳市场建立的情况下,不再支持地方新增试点,现有试点可以在现有基础上进一步深化,同时做好向全国碳市场过渡的相关准备工作。


“河南有多少企业参与此次碳交易,不清楚。但是,如果企业有多余的碳指标或者指标不够,都是可以参与买卖的。”兴业银行绿色金融部人士说,“除了电力企业外,后续还将把钢铁等行业纳入其中。未来将有更多行业被纳入碳市场交易体系中来,这将对企业产生结构性的影响,比如企业要考虑能否更进一步提高生产效率;是否要进行燃料更替,更多地用清洁能源加以替代;是否要通过购买配额抵消碳排放。”


此外,她还告诉记者:“碳排放权正式开始交易,碳排放权的价值也开始逐渐显现。目前,金融机构正在研究把碳排放权作为抵质押品,为企业提供融资需求。”



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来源:大河财立方

责编:张远 惠晓晗


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