本报记者 归欣
为深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，8月18日，省政府办公厅印发《河南省支持企业加快灾后重建恢复生产经营十条措施》（以下简称《措施》），旨在加快推动灾后重建和全面复工复产，快速全面恢复市场主体活力，推动全省经济社会发展稳定向好。《措施》明确，要设立省级融资担保灾后重建代偿补偿资金，对担保机构发生的代偿损失按规定补偿，着力为中小微企业和“三农”主体提供贷款担保。信贷投放方面，《措施》要求聚焦郑州、安阳、鹤壁、新乡、周口等地受灾严重的小微企业等市场主体，加快发放30万元以下免抵押、免担保信用贷款。还贷方面，《措施》明确要求，银行业金融机构要对受疫情灾情影响的企业采取延期还本付息措施，不抽贷、不压贷、不断贷，不按照逾期报送信息，不下调贷款分类，不进行诉讼。对2021年7月1日以来贷款到期还本困难的市场主体，应给予临时性延期还本安排，最长可延至2022年12月31日；对企业需支付的贷款利息，应结合其受灾情况安排延期付息，最长可延至2021年12月31日，并免收罚息。《措施》还指出，要进一步强化退税缓税，确保应退尽退、应退快退。允许确因经营困难、不能按时纳税的市场主体依法依规缓缴相关税款，切实减轻企业压力。社保缴费方面，《措施》明确，要允许因灾出现较大困难的企业缓缴企业职工基本养老、失业、工伤三项社会保险费，期限暂定为3个月。《措施》指出，我省将加大失业保险稳岗返还力度，暂统筹失业保险基金1亿元，在受灾严重、有稳岗需求的地方积极实施。《措施》要求，要大力支持企业技术改造，对符合条件的企业，按照不超过实际投资额30%的比例给予后补助，补助资金由省、市级财政按照1:1的比例负担，同时鼓励各地对企业新增贷款进行贴息补助。住房公积金个人住房贷款办理方面，《措施》指出，要持续优化流程，提高效率，实现应贷尽贷。对符合条件的申请，要在房屋产权登记机构完成抵押登记后5个工作日内完成贷款发放。《措施》还明确，受灾情疫情不可抗力影响，部分房地产项目不能按期交付的，可顺延期限，最长不超过3个月，同时要采取措施切实维护购房者权益。《措施》指出，各地要着力清理政府欠款，特别是拖欠民营企业、中小企业的款项，要依法依规，多方筹措资金，加快偿还进度，确保在今年9月底前全部清偿到位。附《措施》原文
河南省支持企业加快灾后重建
恢复生产经营十条措施
为深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，全面落实国务院抗洪抢险救灾和防汛工作视频会议精神，加快推动灾后重建和全面复工复产，帮扶受灾企业渡过难关，促进优势企业扩大生产，快速全面恢复市场主体活力，推动经济社会灾后重建取得根本性成效，制定如下措施。一、设立省级融资担保灾后重建代偿补偿资金。对担保机构发生的代偿损失按规定进行补偿，带动全省担保机构为中小微企业和“三农”主体提供贷款担保。二、加大信用贷款投放力度。向郑州、安阳、鹤壁、新乡、周口等地受灾严重的小微企业、个体工商户等市场主体，发放30万元以下免抵押、免担保信用贷款。三、实行银行贷款延期还本付息。银行业金融机构要对受疫情灾情影响的企业采取延期还本付息措施，切实做到不抽贷、不压贷、不断贷，维护正常征信记录，不按照逾期报送信息，不下调贷款分类，不进行诉讼。对2021年7月1日以来贷款到期还本困难的企业（含小微企业主、个体工商户），银行业金融机构应当通过续贷、展期等方式，给予临时性延期还本安排，还本日期最长可延至2022年12月31日。对企业（含小微企业主、个体工商户）需支付的贷款利息，银行业金融机构应当结合其受疫情灾情影响的实际情况，给予延期付息安排，付息日期最长可延至2021年12月31日，并免收罚息。四、加快退税和依规缓税。对符合退税条件的，要应退尽退、应退快退。加快增值税留抵退税工作进度,确保符合条件的企业退税款及时到位。允许确因经营困难、不能按时纳税的市场主体按照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定缓缴相关税款，切实减轻企业灾后重建、复工复产压力。五、缓缴社会保险费。允许受灾情影响出现较大困难的企业缓缴企业职工基本养老、失业、工伤三项社会保险费，缓缴期限暂定为3个月。六、加大失业保险稳岗返还力度。暂统筹失业保险基金1亿元，对受灾严重、有稳岗需求的地方实施失业保险稳岗返还政策。七、支持企业技术改造。支持企业实施高端化、智能化、绿色化改造，不断提升技术水平。对符合条件的企业，按照不超过实际投资额30%的比例给予后补助，补助资金由省、市级财政按照1:1的比例负担。为增强企业流动性，鼓励各地对企业新增贷款进行贴息补助。八、加快住房公积金个人住房贷款办理。优化贷款办理流程，提高贷款服务效率，扩大贷款资金投放规模，实现应贷尽贷。对符合条件的住房公积金个人住房贷款申请，住房公积金管理中心要在房屋产权登记机构完成抵押登记后5个工作日内完成贷款发放。九、顺延房地产项目交付期限。受灾情疫情不可抗力影响，部分房地产项目不能按规定期限履行施工和商品房交付义务，施工方和开发商相应顺延期限的，要采取措施切实维护购房者权益，顺延期限不得超过3个月。十、加快清理政府欠款。对政府拖欠企业特别是民营企业、中小企业的款项，各地、各部门要严格贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》（国务院令第728号）等规定，多方筹措资金，加快偿还进度，确保在2021年9月底前全部清偿到位。
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