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密集调研,只为建好这个“圈”

河南日报 2022-06-07


一周内两次调研,省委书记楼阳生的行程,与一个大家热切关注的“圈”有关。


这个圈,不久前从“1+4”拓展为“1+8”,它就是郑州都市圈。


既然叫郑州都市圈,郑州国家中心城市就是当然的引领,就是“内核”。另外,它还有两个重要支撑,即郑开同城化、郑许一体化,进而共同打造郑汴许核心引擎。


要想建设好这个“圈”,首先要有破圈思维。都市圈不是封闭的圈,而是要建设更具竞争力、辐射力的现代化都市圈。作为内核的郑州,如果不打破行政区划壁垒,不进行体制机制创新,都市圈这个事就不好做。


把改革作为关键一招,打破行政区划壁垒,提升要素市场一体化水平,推动资源要素自由流动、高效配置,才是“出圈”的不二法门。


比如说郑开同城,重要的是优势互补、合理分工,因此既要坚持错位发展,更要做好联动发展,这就要求在统筹谋划上要真正把开封圈进去。


用楼阳生的话说,就是要求两地在5个“同”上深入研究、统筹推进:规划编制同绘、基础设施同联、产业发展同建、生态环境同保、公共服务同享。


与开封的“老资历”不同,平顶山是新近入“圈”的小伙伴。本周在平顶山调研时,楼阳生反复寄语当地抢抓郑州都市圈一体化发展机遇。要更好的入“圈”,平顶山需要在“四通”上做文章,即推动交通联通、产业贯通、创新融通、要素畅通。


这其中的关键是产业贯通和创新融通。平顶山需要在改造提升传统产业的同时,瞄准都市圈建设需要来培育新兴产业和前瞻布局未来产业,这就要求当地政府绝不能“闭门造车”,而要在一张大棋盘上找准自己的落子位置,从而实现与其它城市的互惠共赢。


在郑州、平顶山两地调研中,楼阳生提出不少共性要求,郑州都市圈下一步如何发展,从中可窥一二。


首先是规划引领、规划先行。这个规划要体现一个“高”字,既要高标准,也要高起点。居高才能望远,要以前瞻30年的眼光,一体推进国土空间总体规划和专项规划编制。


其次,创新是核心诉求。我们建设郑州都市圈,就是要打造国家创新高地。也就是说,这个都市圈建设就是国家创新高地的关键载体。所以对郑州都市圈建设有个明确要求,创新驱动、形成高峰。


具体目标是全力打造国家区域科技创新中心,形成科技创新策源地,牵引带动郑洛新国家自主创新示范区建设,提升郑州都市圈发展能级和核心竞争力。


最后说交通。自古就有逐鹿中原的说法,此地之所以重要,很大程度是因为处于交通要冲。所以,郑州都市圈建设要抓牢优势,做优交通、做强产业。其中的关键,就是要变区位交通优势为枢纽经济优势。


总策划:董林 刘雅鸣

策 划:王珂

统 筹:屈芳

执 行:侯皓 黄岱昕

设 计:孙倩


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