何言：丝路通天下 开放不停步

□何言

路，一条特别的路，将内陆大省与世界紧紧相连。

11月16日，国家主席习近平同卢森堡大公亨利就中卢建交50周年互致贺电时指出，郑州-卢森堡“空中丝路”搭建了中欧互联互通的空中桥梁。

同一天，郑州龙子湖畔。首届郑州-卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛上，500余名中外嘉宾纵论中卢经贸合作，签约重大合作项目，畅谈郑卢“空中丝路”光明未来。

“支持建设郑州-卢森堡‘空中丝绸之路’”“做大做强中卢货运航线‘空中丝路’”“郑州-卢森堡‘空中丝路’搭建了中欧互联互通的空中桥梁”……习近平总书记对郑卢“空中丝路”建设高度关心，亲自谋划，谆谆教诲。

“我们始终牢记领袖嘱托，与卢森堡共同推动郑州-卢森堡‘空中丝绸之路’从一条航线到网达天下、从贸易往来到民心相通，成为国际合作的重要通道、发展联动的坚实桥梁、联结友谊的宝贵纽带，为共建‘一带一路’高质量发展贡献了河南力量。”省委书记楼阳生在郑州-卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛上表示。

打开世界地图，分别找到郑州、卢森堡，两者都位于大陆腹地，相隔万里之遥。但腹地连腹地、枢纽接枢纽，产生巨大连锁效应和“化学反应”，架起中欧互联互通的空中桥梁，闯出欧亚经贸合作新天地。

同心圆越绘越大。“一点连三洲，一线穿欧美”。5年来，郑卢“空中丝路”覆盖欧美亚三大洲24个国家200多个城市，货物贸易辐射中国90多个城市。

共赢路越走越实。河南航投参股卢货航以来，投资实现5倍增值回报。郑州机场年货邮吞吐量突破70万吨、跻身全球货运机场40强。卢货航净资产实现5倍增长，全球排名从第9位升至第5位。

连心桥越拓越宽。疫情期间郑卢“空中丝路”始终不断航、不停飞，双向运输医疗救援物资、重要生产及民生物资，中卢携手抗疫，人文交流、便利往来取得扎实进展。

对河南来说，郑卢“空中丝路”承载着一个内陆大省对外开放的勇毅决心，成为中国式现代化河南探索的重彩篇章；于中国而言，这是共建“一带一路”的鲜明品牌；就世界来论，这是推动人类命运共同体意识牢牢扎根于多边合作的生动实践。

不沿边、不靠海，地处内陆腹地的河南如何融入世界经济链？怎么跻身开放前沿？没有条件，那就创造条件。从郑卢“空中丝路”出发，穿山越海、上天入网，河南对外开放逐步驶入快车道。

闯出通道平台相得益彰的开放体系。从一条到四条，空陆网海四条“丝绸之路”贯通水陆空、连通境内外、辐射东中西，行达天下、货畅其流、网联世界，现代立体交通网络已成为河南亮丽名片。

郑州航空港经济综合实验区蒸蒸日上，河南自贸试验区改革创新成果500余项，中国（郑州）跨境电子商务综合试验区综合指标稳居全国第一方阵，口岸体系内陆省份中功能最全，开发区主引擎动能澎湃……“四路”叠加“五区”，“通道”链接“平台”，一系列要素资源集聚融合，一大批开放成果竞相涌现。

创出量质齐升的高水平开放格局。河南深化“放管服效”改革，2363项政务服务事项可在省政务服务中心办理，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。从5000亿元到8000亿元，5年内河南进出口总额连续跨越一个个关口，连续十年稳居中部第一，“流量”正在变为“留量”。2021年，全省有进出口实绩的外贸企业超万家，富士康、比亚迪等龙头企业扎根中原。

宇通新能源客车服务卡塔尔世界杯赛事，河南制造在全球足球盛会上绽放光彩。法国的红酒、荷兰的奶粉、南美的车厘子等纷纷“飞入寻常百姓家”，郑州成为电子产品、冰鲜水产品、进口水果等“潮品”的集散中心。今年前10个月，我省外贸进出口同比增长15.9%，增速高于全国6.4个百分点，开放型经济韧劲十足，动力澎湃，在经济大盘中占据重要分量。

蹚出内陆变身前沿的开放模式。郑卢“空中丝路”获评国家“一带一路”建设样板项目、中国服贸会“全球服务实践案例”，河南在全国率先创新了四路协同发展的“一带一路”互联互通新模式。

新时代的开放，最鲜明特征是制度型开放。首创“1210”跨境保税进口模式，设立RCEP企业服务中心、搭建RCEP货物贸易大数据服务专区，建立利用外资联席会议制度，开发区“三化三制”改革……坚定实施制度型开放战略，以制度创新赋能高水平开放，河南开放的步伐坚实有力。

建通道、拓网络、搭平台、创模式……河南不断拓展着开放空间，开放也助推着现代化河南建设。开放之路上的每一步，都开阔着河南的视野和心胸，塑造着河南新潮现代的精神气质。市场逻辑、法治思维、契约精神、效率观念等日益深入人心，现代化意识深深地植入这片古老的内陆腹地，融入河南人的内心深处。

伴随着河南开放发展的步伐，一种启示也愈加凸显：突破瓶颈就要敢“闯”，换道领跑就要善“创”。“闯”与“创”，都意味着于困境中谋突破，在没有路的地方蹚路子，要在主动进取、主动作为，重在想出新办法、找到新途径、开辟新天地。

缺水怎么办？林县人削平1250座山头建成“人工天河”红旗渠；没路下山怎么办？郭亮村硬是在绝壁上凿出一条“挂壁公路”。

优质科教资源欠缺、创新能力不足的突出短板怎么补？河南坚定实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，重建重振省科学院，重塑重构省实验室体系，大力推进“双一流”建设，一年多时间内揭牌运行8家省实验室，新建25家省产业研究院、21家省中试基地，建成146条中试线……创新成为新时代河南鲜明标识。

闯，才有活路；干，才有思路；拼，才有出路。

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，锚定“两个确保”、实施“十大战略”。现代化河南建设的新蓝图中，再一次指向了开放！

扩大开放是推动高质量发展的必由之路，也是建设现代化河南的制胜法宝。我们能够走到今天，靠的是吃开放饭、走开放路。当前，全球产业链、供应链、价值链深度融合，“双循环”新发展格局加快形成，河南比任何时候都需要充分利用国内国际两个市场两种资源。建设现代化河南，必须坚定不移推进高水平对外开放，以制度型开放推动经济高质量发展。

省长王凯强调，在当前经济运行压力持续加大的情况下，更要坚持扩大开放，主动对接国际贸易新规则，引导企业扩大对外贸易、深化投资合作，打造市场化法治化国际化营商环境，加快建设内陆开放高地。

党的二十大报告提出，“推进高水平对外开放”“增强国内国际两个市场两种资源联动效应”“推动共建‘一带一路’高质量发展”。

“开”出新天地、“放”出新未来，建设开放强省，河南大有可为。

以互联互通夯基。通过加快郑州机场三期建设，增加直航航线等提升基础设施水平，加强开放网络互联互通，进一步扩大“朋友圈”。

靠优势再造转型。深入实施优势再造战略，不断应用优化一单到底、无缝衔接的多式联运体系，吸引集聚新的产业集群和产业生态，催化交通枢纽向枢纽经济转变。

用制度创新赋能。深入实施制度型开放战略，加强政策对接，推进通关更便利，着力探索稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，构建稳定透明可预期的开放政策制度体系，助推现代化河南建设提质增效。

“郑州航空港区已逐步发展成为21世纪现代制造业高地和出口引擎。”郑州-卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛上，美国北卡罗来纳大学教授约翰·卡萨达说，“对于郑州机场和郑州航空港区的未来我信心满怀，它们协同发展必将推动郑卢‘空中丝绸之路’越飞越远、越飞越广，并不断提升全球航空物流枢纽的地位和作用。”

对郑卢“空中丝路”的深切期许，也是对以高水平开放推动现代化河南建设的良好祝愿。

认真学习贯彻党的二十大精神，深入践行习近平总书记关于“空中丝绸之路”建设的重要指示，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，拉高标杆、干字当头，我们定能推动河南开放攀登新的高峰，开创现代化河南建设新局面。

“丝路”千年绵延，开放永不停步。

策划：董林 刘雅鸣

统筹：张学文 万川明 李兵

执笔：薛世君 丁新科

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监审：屈芳
审核：屈晓妍责编：张远 谢丛蔓 惠晓晗 

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