抚顺市工商局被罚100万，拖欠一年了，咋还不交？

2015-12-24 抚顺微助手

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2014年的最后一天，抚顺市工商局接到了大连市中级人民法院的一纸《处罚决定书》，被处罚的金额是100万元，理由是这家工商局没有按照最高人民法院和国家工商总局规定的相关要求，没有覆行“协助义务”。

15000万股股权被两次冻结

抚顺工商局被罚一事，得从三年前说起。
几年前，李乔与一名为“明达意航企业集团有限公司”的企业发生借款合同纠纷。2012年1月4日，李乔向辽宁省高级人民法院提起诉讼，这年9月4日，法院作出判决，判“明达意航”偿还借款本金8000万元及利息，“明达意航”不服，又向最高人民法院提起上诉，最高人民法院于这年12月20日下达判决，维持了辽宁省高级人民法院一审原判。判决生效后，李乔向辽宁省高级人民法院申请执行，省高院在立案后指定大连市中级人民法院执行本案。

此案件在一审期间，省高院便冻结了“明达意航” 在抚顺银行股份有限公司（抚顺银行）持有的15000万股的股权，期限为二年，也就是从2012年1月13日起至2014年1月12日止。冻结期限到期后，2013年12月30日，大连中级人民法院又将此股冻结一年，时间是从2013年12月30日起至2014年12月29日。在这两次冻结时，抚顺市工商局均按法院要求办理了股权冻结和续行冻结手续。

第三次冻结时抚顺工商局没有配合

因第二次的冻结期已到，法院还没有为李乔执行回来那8000万及利息，于是，大连中院于2014年12月26日，到抚顺市工商局办理续行冻结手续。可这次就没有那么顺利。大连中院的执法人员说，在他们说明来意并出示工作证件及协助执行文书后，抚顺市工商局先是以电子系统升级为由搪塞了他们，经他们反复解释后，这个局接收了他们的协助执行文书，并承诺会在系统升级完成后，依据法院要求办理股权续行冻结手续。但让他们意外的是，就在送达协助执行文书后的第三天下午，也就是股权冻结期限的最后一天，抚顺市工商局相关负责人电话通知他们无法办理这项业务，具体原因也没有说明。
2014年12月30日，大连中法相关人员再次来到抚顺市工商局交涉，抚顺工商局还是没有答应协助他们继续冻结这15000万股的股份，于是，才下达了罚款100万元的处罚决定，同时还要求其“必须履行法定协助义务”。

抚顺工商局可以复议

大连中法方面认为，因涉案金额达15000万股份之巨，一旦续封不成将有可能导致合法债权人巨额损失，乃至省高院和最高人民法院两级法院判决文书无法执行的严重后果。大连中法方面还认为，如果因抚顺市工商局的行为导致原本由法院控制的股权被转让，进而使债权人的债权无法实现，届时抚顺市工商局要面对的不仅是“区区”100万元的罚款，更要承担与债权金额相当的过亿元的巨额国家赔偿责任。
这份《处罚决定书》，可以在三日内向省高法进行复议，他们复议吗？面对这100万的罚款，抚顺工商局方面又是如何反应呢？
面对记者的采访，抚顺工商局的态度很不明了，他们说，现在正在与大连方面进行沟通，争取走向和谐，走向和好，现在一切在全力协调工作当中。
但是，一年过去了，大连中级法院的法官们，本以为抚顺工商局能按照国家相关的法律法规了结此事，要么出具自己可以不执行的法律理由，要么就配合大连的法官们，以法办事，可让人没有想到的是，这次的执行时，场面与去年同出一辙，法院们不得不感叹：“抚顺工商局，就是牛。”

一年前，辽宁大连市中级人民法院查封抚顺市工商局账户100万人民币，成为当年最为轰动的法制新闻，此事曾被国内50家媒体报道，当时抚顺市工商局向媒体表示，他们正在与大连方面进行沟通，争取一切走向和皆，走向美好，但是，一年过去了，当本月22日大连中级人民法院再次来到这家工商局时，遭遇到的却是与去年相同的一幕。法官们说，这样的事，是建国以来法官们第一次遇到的事情，太不可思议了。