想“携号转网”？至少再等两年！
导读：前不久，总理在政府工作报告中提出，今年取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年费至少降低30%。三大运营商对于取消流量“漫游费”也表态称：将立刻行动。消息一出，广大用户为之雀跃。
流量“漫游费”确认取消后，“携号转网”何时全国落地也成为大众关心的话题。工信部副部长罗文3月6日在接受采访时明确回应，“携号转网”工作一直在积极推进当中，但其在实际试点操作过程中存在一定的技术困难，在全国范围内实现至少要等到2020年。
2008年，工信部向天津、深圳下发“号码可携带”文件。
2009年，在工信部的规划指导下，我国在天津、海南两地开始筹备实施携号转网试点，准备已久的携号转网工作有了大的突破。
据悉，为照顾中国移动的TD-SCDMA既有用户不离网，政策规定，天津、海南两地的中国电信和中国联通的2G、3G用户和中国移动的2G用户可以携带号码转移到中国移动的TD-SCDMA网上，中国移动的TD-SCDMA专用号段157/188用户不能携带号码转移到其它网络。
在海南单向携号转网经过三年多时间试验获得肯定的基础上，国家工业和信息化部已批准海南携号转网试验由“单向”转为“双向”，即由原来的只能从中国移动转向中国联通或中国电信变为可在三家运营商之间自由选择转网。从2014年5月17日开始，海南省正式向用户提供双向号码携转业务试验，海南电信、海南移动、海南联通移动网用户均可自由携号转到海南省本地其他运营商网络。
2017年，携号转网仍处于试点阶段，并没有普及推广开来。
（图片来自于网络）
为什么“携号转网”需求那么大，实际落地情况却不尽人意呢？还是因为“携号转网”在实行过程中有一些问题没有解决。
此前，工信部也就“携号转网”的推行问题回复过人大代表，部分答复如下：
据了解，实施号码携带，用户的数据库需要调整，对维护工作要求比较高，转网用户的数据修改和更新要求具有很高的及时性和统一性。根据用户改变自身网络接入商的选择，需要对其数据记录进行修改，并提供新的接入路径。
这使得运营商实施携号转网政策不仅需要进行技术准备、数据库建设、网络改造，需要添加相应的设备并对现有设备进行扩容和改造，还需要解决好计费、号码查询和一些管理方面的问题，这些技术方面的实现都需要巨大的投资，同时也需要一定的时间。
通俗点说，目前“携号转网”的技术上还存在一些问题，短期内难以做到全国推广。比如不少办理了携号转网业务的用户都遇到过一个问题，收不到大多数的行业短信。比如银行动态验证码，购物提醒等等，都收不到。
此外因为移动，联通和电信三家运营商在4G的网络部署上，资源并不协调，如果全面开放携号转网业务，可能会造成某个运营商基建资源不足以提供高质量服务，而某些运营商却有资源闲置的情况。
携号转网实施后在网络质量相当的情况下，价格更便宜的运营商将会在市场上胜出，为了争夺客户，运营商将会竖起价格战的大旗争夺用户。
引入携号转网政策后，英国每月签约电话资费指数下降3%，包括预付费业务在内的所有移动电话资费指数下降近5%；美国的T-Mobile也下调了某业务套餐的价格，调整幅度高达 33%。可见中国运营商实施携号转网后，资费下降将是不可避免。
为了降低用户离网的影响，运营商不得不付出更多的成本在提高服务能力上。例如携号转网政策实施四年给美国移动运营商带来200亿美元的成本，光是维护费用每年就在5亿美元以上。
为了稳定用户韩国SKT花费了4778亿韩元的营销费用。可以预见，运营商为保有用户，在维护和营销方面的费用将会增加。
携号转网的实施需要运营商对现有网络、用户数据库和计费系统进行升级改造和维护，必然会增加网络运营成本。
如果应对不好，将可能会出现日本软银因大量用户蜂拥而至导致电脑系统陷入瘫痪，不得不在五天后宣布暂停接纳新用户的情况。
你可能还感兴趣：
一秒捕捉960个瞬间画面，三星Galaxy S9/S9+5799元起售
在网速最快的上海，百兆用户却说家中WIFI很慢！提速降费也需“提”思路。