检察文化品牌类
《格物求真知·精研筑方圆》
成果背景
格物求真知·精研筑方圆是鹿城区院以“鹿城研究智慧”助推检察职能创新发展的特色文化品牌，2019年以来，鹿城区院以大量优秀的学术精品和独具特色的研究平台，彰显了理论研究能动回应检察创新改革难题、有效指引检察发展新动向新路径的思想高地作用，本次策划旨在通过宣传上述品牌内涵及发展故事，传递以“以理念对话改革转型、以研究实现经学致用”的检察法治文化精神，激活检察事业发展新样态提供有益的实践样本。
成果内涵
“格物求真知·精研筑方圆”是鹿城区院打造的以探求检察工作发展规律为精神内核，为检察工作构筑法理论证、实践构想和解决方案的品牌项目。“格物求真知”语出西汉·戴圣《礼记·大学》：“欲诚其意者，先致其知，致知在格物”，意为通过研究客观事物以获取知识，“方圆”语出战国 孟轲《孟子·离娄上》：“不以规矩，不能成方圆”，即一定的法则、标准、规范，后解释为法度。与检察理论以研究探寻真知灼见，架构检察工作发展理念遵循和制度体系深度契合。自2019年以来，鹿城区院以品牌建设意识统领检察理论研究工作开展，锚定“人才驱动力、平台影响力、成果转化力”，系统规划检察理论研究的鹿城定位和鹿城路径。以理论研究驱动力辐射人才培育、干部任用选拔机制，以年轻干部融岗探索项目式、小组式理论研究载体，2名干警获评浙江省检察理论研究人才，54个课题获得最高检、省院、市院、省法学会、党政系统课题立项，49篇调研成果获得国家、省市级理论研究奖项，43篇文章在国家、省市级期刊上发表，上述理论研究优秀成果或聚焦检察改革实践，或根植司法办案探究，从不同角度诠释基层检察工作的时代面向和改革难题，同时，鹿城区院以研究基地为平台打造传递、弘扬检察理论文化的前沿阵地，其中，“两个健康”法治研究中心2021年被国家发改委列为地方支持民营企业改革发展典型做法，2022年获评全省检察理论研究优秀基地，依托法治研究中心服务民营经济发展的相关做法得到法治日报头版关注肯定。
成果详实
钟灵毓秀，人杰地灵，鹿城城区首位度的地理优势为人文涵养检察工作，理论优化资源禀赋厚植了土壤，也见证了“格物求真知·精研筑方圆”检察理论研究品牌的创立、发展和日臻完善。自2019年以来，鹿城区院以品牌建设意识统领检察理论研究工作开展，锚定“人才驱动力、平台影响力、成果转化力”规划检察理论研究格局，以诠释基层检察工作时代面向和发展为研究主题，推动54个课题获得最高检、省市院等课题立项，49篇调研成果获得国家、省市级奖项，43篇文章在国家、省市级期刊发表，精心打造两个健康法治研究中心和检察机关参与社会综合治理检察理论研究基地的建设，研究中心获得2022年全省检察理论研究优秀基地。
一、探寻检察真谛，丰富新时代理论研究工作内涵
一是引理论研究为诠释检察工作发展内在逻辑的源头活水。检察理论研究要突出重围，走深走实是关键，以鹿城区院涉企合规改革申报省院专题调研重点课题为例，我们从“行刑衔接”和“司法实践”等关键字眼切入，拎出基层合规试点中聚焦的难点和痛点，为合规研究注入了接地气的生机和活力，在阐述行刑衔接内在机理时论证了新形势下检察职权配置和检察活动基本规律，相关论文获得最高检理论所“涉企合规立法”征文一等奖。二是化理论研究为解锁疑难杂症和分歧争点的金钥匙。2019年，鹿城区院正式确立了全员参与的检察理论调研机制，2022年，又吸收业务部门干警组建调研品牌建设专班，“听听一线干警心头的感触、困惑”成了开展调研的必修课，套路贷案件涉案财物处置、疫情防控下涉野生动物罪名适用完善等发表在人民检察等杂志上的文章是来源办案的金矿、富矿，反过来也成为弥合办案分歧的良方。三是将理论研究作为实务与学术酣畅对话的前沿阵地。理论研究要多方求证，深度碰撞，萃取的观点才经得起考验，如鹿城区院调研认罪认罚从宽制度时发现，研究实务中熟悉的领域易落入思想窠臼，于是特意赴浙江大学光华法学院，与高校博士研究生交流互动，对已有观点不断论证完善，相关调研获得最高检“认罪认罚从宽制度与实务研究”征文一等奖。
二、着眼研究实效，创新法治产品供给时代所需
一是建设法律职业共同体强化法治供给。2021年，鹿城区院在省院支持下成立王敏远专家团队工作室，我们发挥专家智库作用，邀请学者参与涉税案件处置、刑事诉讼财产保护等问题的研究决策，同时对接行政主管部门、律师等各方人士参与调研前期论证，其中与优秀律师合作的论文入选中国刑法学研究会2022年论文集。二是运用调查研究为机制创新赋能。近年来，在危险驾驶案中探索志愿者公益服务成为非羁押监管亮点，如何将上述经验拓展至其他领域，提升不捕不诉案件的轻罪治理质效，成为实践中关切的难点。对此，我们积极开展调研，推出非羁押措施适用实施办法，相关调研材料获得省院领导批示并在全省检察工作重点推进会上交流。三是以理论研究浇灌市域治理之花。大案小案背后往往潜藏着社会症结，通过调查研究为上述问题诊断把脉，能使办案效果画龙点睛，如在办理环卫电动三轮车交通肇事案时，针对其中“抱病作业”、“监管真空”等社会问题深挖梳理，以咨政报告形式推动全区电动三轮车问题源头破解。近年来，理论研究还先后助力浙江某科技有限公司虚开增值税专用发票案等8件案件入选2022年浙江省检察机关精品案例、温州市检察机关社会治理检察建议优秀案例。
三、深耕法治土壤，激活民营企业法治文化发展新样态
一是推动法治研究中心成为温州服务“两个健康”法治建设的总平台。2020年，新时代“两个健康”法治研究中心由省检察院、省工商联在温州挂牌成立，我院作为中心先行实践基地所在地，结合温州“两个健康”先行区创建经验倾心打造集全国首部“两个健康”立法、企业合规行刑衔接、知识产权蓝色护航等在内的法治成果展示区，现合计已接待研究机构、行业协会及民营企业等各类参观团队70批2330余人次，为300余家企业开展“线上+线下”法律答疑解惑。二是为民营企业合规建设送去法治关怀和精囊妙计。办案仅仅是第一步，要让企业和企业家们感受法治的重要性，方能实现护航民营经济发展的初衷。我院将推进合规改革试点与厚植民营法治文化相结合，自2020年以来，多次邀请工商联、企业家、行业协会代表等到法治研究中心参观，举办服务企业检察开放日和座谈调研等活动，针对鞋革行业涉案较多、风险较大等情况，法治研究中心在市鞋革协会设立企业合规建设检察联系点，促成了重点风险领域法治宣讲、行业协会引导企业合规的常态化运转。三是创新机制为民营经济发展保驾护航。通过对办理的合规案件调研发现，中小微企业大多刑事风险集中、抗风险能力弱，合规时若不与大企业有效区分，难免会出现“水土不服”的尴尬，若能将类似问题集中处理，实行费用平摊和流程简化，上述问题或能迎刃而解，故我院对批量简易合规展开论证，最终实现合规的“因企制宜”。我院还立体式构筑“检察调研+检察信息+专题报告”的合力模式，联合税务部门推进涉税合规刑行衔接宽缓处置，实现对1家科技型涉案企业免除资格罚的良好效果。
成果照片