检察文化品牌类
《红船领航 检察“守·创”》
成果背景
习近平总书记指出:“创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。”嘉兴南湖是中国共产党诞生地,也是全国科技创新百强区,聚集了清华大学、中国科学院等顶尖院校与地方合作的十多家科研院所。嘉兴市南湖区人民检察院作为红船旁的基层检察院,大力弘扬首创、奋斗、奉献的红船精神,聚焦高精尖领域知识产权司法保护,着力打造“红船领航 检察‘守·创’”知识产权保护检察文化品牌,有力支持区域创新发展。
成果内涵
“红船领航 检察‘守·创’”是嘉兴市南湖区人民检察院立足加强知识产权法治保障,打造的知识产权保护检察文化品牌,寓意检察机关在红船精神的指引下,以创新能动履职守护创新发展。近年来,嘉兴市南湖区人民检察院认真贯彻落实中央关于实施知识产权强国战略的重要部署和最高检、省检察院关于加强新时代知识产权检察工作的决策部署,以承担省检察院确定的四地一审知识产权刑事案件集中办理工作为契机,联合市场监管局等5个部门建立涉知识产权犯罪行刑衔接、加强知识产权全链条保护等协同机制。构建知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察“四合一”综合履职的保护模式。通过大数据检索、数字建模比对,固定侵权证据,依法严惩涉高新技术、关键核心技术、事关企业生存和发展的侵犯知识产权犯罪。办理了涉案金额达2800万元、涉及全国20多个省(市)的制售假德芙巧克力案,守护了群众“舌尖上的安全”,入选全国指导性案例;办理了由中宣部版权局、最高检等六部门联合督办、涉案金额达1000多万元的特大生产、销售“假地图”案,有力打击了文化市场侵权盗版行为,入选全国知识产权保护典型案例;办理了人民法院史上判决赔偿数额最高的“香兰素”侵害商业秘密案,实现民事侵权救济与刑事犯罪责任追究的有效衔接。通过落实知识产权严保护、大保护、快保护、同保护,为权利人挽回损失1.36亿元,南湖区创新环境日趋优化。
成果详实
聚合力 能动履职护航创新发展
2019年,浙江省检察院探索开展知识产权案件跨区域集中办理,与法院知识产权审判“三合一”相衔接,构筑知识产权最强司法保护。
秉承“开天辟地、敢为人先”的首创精神,南湖区检察院抢抓集中办理南湖区、嘉善县、平湖市、海盐县四地一审知识产权刑事案件的发展机遇,以时不我待的紧迫感、责任感和使命感,积极能动履职,全力支持区域创新发展。组建了知识产权专门办案团队,聘请区知识产权保护中心相关业务专家担任检察官助理,引入“外脑”“智库”,为查明案件事实、解决技术难题提供专业助力。锚定知识产权保护上下游环节,联合市场监管局、文旅局等5个部门建立完善了涉知识产权犯罪行刑衔接、加强知识产权全链条保护的协同机制,联动嘉善、平湖、海盐检察机关,进一步统一四地侵犯知识产权刑事案件办案标准,加强信息共享、线索互移、办案协作,形成知识产权协同保护合力。
2022年5月30日,经嘉兴市南湖区人民检察院提起公诉,嘉兴市南湖区人民法院对由中宣部版权局、最高检等六部门联合督办的“10.12”特大生产、销售“假地图”案依法作出判决,王某等7人因侵犯著作权罪、假冒注册商标罪被判处有期徒刑6年至2年3个月不等。在办理该案过程中,办案团队主动提前介入,引导侦查机关开展证据补证工作,完善证据链。依托技术手段开展自行补充侦查,通过对在案数据的建模、碰撞、比对,挖掘侦查机关遗漏认定的侵权地图约500万张,追加认定非法经营数额近500万元,精准监督追诉非法印刷、批发销售等环节漏犯8人。通过组织召开专家论证会,对涉案地图作品属性、著作权权属等听取专家意见,作出准确认定。最终,王某等人均认罪服判。案件虽告一段落,但是办案团队的工作并未就此止步。针对案件反映出的印刷行业存在的监管漏洞,办案团队向相关部门提出了治理建议,让办理一案,促进治理一片。该案入选了最高检知识产权保护典型案例。
勇担当 做优服务擦亮奋斗底色
在知识产权案件办理中,南湖区检察院大力弘扬“坚定理想、百折不挠”的奋斗精神,直击办案焦点,直面办案难点,直通办案堵点,注重结合案件办理分析案发成因,深挖症结所在,一体推进治已病与防未病,扎实做好检察办案“后半篇文章”。
针对新型疑难复杂知识产权案件,主动作为,提前介入,依法提出法律适用意见,强化引导取证,确保尽其可能收集完善证据。依法、准确、及时地完成案件审查,确保不放过每一个细节,努力提高办案质效,减少群众和企业诉累。构建刑事、民事、行政、公益诉讼“四合一”综合履职的保护模式,一案一会商,推进“一案四查”,强化知识产权综合司法保护。近年来,先后办理了人民法院史上判决赔偿额最高的侵犯商业秘密案等一批有影响力的案件,涉案金额达4.55亿元。
针对案件反映出的企业存在的制度漏洞,通过制发检察建议、为企业量身定制“法律服务包”,助力企业堵漏建制。服务经济发展大局,积极帮助涉知识产权犯罪企业加强内部治理,坚决防止“案子办了,企业垮了”。建立辖区知识产权保护重点企业、重点产品名录,联合区工商联搭建知识产权保护平台,通过走访行业协会、召开座谈会等形式,了解企业需求,及时跟进检察服务。以党建为引领,创设“红船讲师团”宣讲队伍,打造“连心岛”检察为民服务品牌,坚持目标、需求、效果导向,通过制作普法微课、举办专题讲座等形式,让知识产权保护进基层、入民心。深化与南京大学、嘉兴学院等周边高校的检校合作,积极开展知识产权检察理论研究,合力破解知识产权司法保护理论和实践难题。
护民益 “如我在诉”彰显司法情怀
以“工匠”精神办好群众身边每一件“小案”“小事”,让群众有更强的获得感、幸福感、安全感,是每一个南湖检察人以实际行动践行“立党为公、忠诚为民”的奉献精神的生动体现。
“德芙,纵享丝滑”的广告词大家耳熟能详——但有消费者吃到的德芙却并不丝滑。2016年以来,丁某、林某等人在未取得经营食品加工相关资质、卫生不达标的情况下,雇用多人在制假窝点利用廉价原料生产假冒“德芙”巧克力、“绿箭”口香糖等食品,网店店主张某以低于正规进货渠道的价格从林某处购进假冒“德芙”巧克力后通过网店销往全国20多个省市。
“德芙”商标所有人玛氏公司报案后,侦查机关对张某进行立案侦查,但因管辖权争议,没有继续追查假冒“德芙”巧克力的供货渠道、生产源头。办案检察官通过对案件全面审查,并主动联系商标所有人深入了解商标的注册、许可使用等情况后,认为应当对制假售假行为进行深挖彻查、全链条打击,遂依法开展立案监督。在检察机关的持续跟踪监督下,侦查机关对涉嫌生产、销售假冒“德芙”巧克力的丁某、林某等19人开展立案侦查,一举捣毁了造假窝点,保障了群众“舌尖上的安全”,玛氏公司香港总部专程致函检察院表达谢意。该案入选最高检涉非公经济立案监督”指导性案例,为嘉兴地区首例指导性案例。
“侵犯知识产权犯罪案件侵权成本低、维权取证难度大、周期长且维权效果不理想,被侵权人往往会选择放弃维权。”嘉兴市南湖区人民检察院为此有的放矢、对症下药,坚持以“线上+线下”方式全面落实知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知制度,率先探索在审查起诉环节引入犯罪嫌疑人、被告人向权利人合理赔偿机制,为权利人挽回损失1.36亿元。
通过落实知识产权严保护、大保护、快保护、同保护,南湖区创新环境日趋优化,每万人高价值发明专利拥有量高出全国五十一个百分点,全社会研发投入占GDP支出比例高出全国六十五个百分点。
新时代新征程上,嘉兴市南湖区人民检察院将在红船精神的指引下,守正创新、能动履职,高质效办好每一起知识产权检察案件,为红船起航地的创新发展提供更有力的检察守护。
成果照片