检察党建与业务融合案例类
《红船精神融党建 嘉检传承建新功》
成果背景
身处红船起航地的嘉兴市人民检察院以红船旁先锋院的担当和红船护旗手的责任，在根植、传承、弘扬红船精神上下功夫、走在前，持之以恒把首创、奋斗、奉献三大精神内涵注入检察党建和检察业务、队伍建设中，推动红色党建与政治立检、业务强检深度融合，以“红船精神融党建”引领检察工作现代化。
成果内涵
1.筑牢红色信仰，让最讲政治成为检察机关的亮丽底色。红船精神是取之不尽、用之不竭的精神给养和动力源泉。注重发挥红船精神这一红色资源，通过深耕党建品牌、创建特色基地、开展革命传统教育等方式，追寻红色足迹，赓续革命精神，坚持不懈用红色党建滋养初心、筑牢信仰，使坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为红船旁检察机关最鲜明的政治底色。
2.传承奋斗基因，让真抓实干成为检察履职的鲜明特点。紧紧围绕“实”字凝心聚力，结合检察工作实际，找准融党建服务大局的切入点、着力点和发力点，以党建统领、项目攻坚方式推动检察履职与中心任务紧密结合，注重发挥党支部的战斗堡垒作用，激发党员干警为大局服务、为法治担当的澎湃动能，在促进共同富裕、护航平安发展、助力法治建设等方面彰显检察担当，让求真务实、真抓实干成为检察履职的鲜明特点。
3.厚植为民情怀，让高质效成为检察人员的价值追求。“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是习近平总书记对政法工作的重要指示。始终牢记领袖嘱托，汲取精神力量，坚持人民至上，做实为民检察，深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，坚持高质效办好每一个案件，努力实现办案质量、效率与公平正义的有机统一，以一名党员就是一面旗帜的标准引导检察人员把“高质效”作为司法办案的价值追求。
成果详实
一、以融党建创新，推进区域协作
首创精神是红船精神的灵魂。坚持将创新基因深度融入检察党建，在打造红色引擎创新成果、服务国家战略上下功夫、走在前。长三角一体化发展上升为国家战略后，嘉兴市检察院主动融入国家大局，倡议浙江湖州、江苏苏州、上海黄浦、金山、青浦五地创建“长三角一体化”检察党建联盟，通过建立基层组织共建、党建理论共学、业务建设共进等八项机制，助力长三角毗邻地区检察协作。一是在理念融合上重深化。开展“检察融党建 共护长三角”活动，建立党建联席会议平台，推进联合行动支部建设，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育联组学习、重走一大路等活动，强化“一体化”意识和“一盘棋”思想。针对因上海、江苏、浙江三地醉驾不起诉标准不一致导致“同案不同罚”现象的情况，三地检察机关经过多次协商，达成共识，会签《关于建立危险驾驶案件办案协作机制的协议》，明确示范区内三地或两地皆有管辖权、最后由一地查处的醉驾案件，不起诉标准可以参考毗邻地区，以点带面推进司法趋同。二是在机制创新上求突破。为打破跨区域检察监督壁垒，积极推动跨区域生态环境保护检察协作机制建立，在跨区域案件线索移送、联合巡察等方面深化协作，联合江苏苏州、上海青浦等地建立京杭大运河检察公益诉讼协作、太浦河流域生态资源公益诉讼协作等机制，多次联合开展巡航巡察、水质监测、增殖放流，并在全国率先探索卫星遥感和无人机在水环境和渔业资源公益诉讼保护中的实践应用。其中，与吴江、青浦等地联创公益诉讼生态修复机制，获评2022年度全国法律监督十大案例。三是在办案协同上促提升。强化检察办案协作，通过委托代办、资源共享、远程协作等方式，实现跨区域案件管辖移送、权利义务告知、认罪认罚、取证协作等事项联动。在办理示范区首起交通肇事异地协作案件中，协助上海青浦区检察院进行远程提审、值班律师在线见证认罪认罚具结等工作。后又通过云办案模式，跨区域同步开展案件相对不诉公开听证，邀请异地人民监督员远程联动监督，既减少疫情期间人员流动，又深化司法公开。
二、以融党建示范，引领履职攻坚
奋斗精神是红船精神的支柱。牢牢把握奋斗精神这个胜利之本，紧扣“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的新时代党建要求，在党建引领、项目攻坚上下功夫、走在前。一是党组书记领办党建项目。聚焦党建业务融合推进重点难点问题，坚持“小切口、解难题”原则，研究提出“党组书记领办党建项目”工作法，明确党组书记领办党建项目清单，制定调查研究、督促检查等“七个一”工作机制，构建“党组书记领衔牵头、机关党委平台支持、业务处室深度参与”工作体系。“一把手”领办案例培育、人才培养等攻坚任务以来，140余个案件被最高检、省院评为指导性、典型案例，20余人次获评全国、全省检察业务专家和业务标兵、能手称号。全国推进落实“四号检察建议”经验交流会、“益心为公”志愿者检察云平台全面推进现场会等“国”字号会议先后在嘉兴召开。二是第一书记攻坚条线项目。以融党建提升支部组织力战斗力为目标，落实分管领导担任支部第一书记，夯实班子成员对分管部门党建领导责任，进而压实各支部的主体责任。在推进数字检察攻坚任务中，明确将党建和业务数字改革同步推进作为第一书记的工作任务，第一书记靠前指挥，抽调党员骨干组建工作专班，并每半月进行督导检查，催生了全省数字法治好应用、数字检察示范院等一批改革成果，4个数字监督类案获最高检推广。三是支部结对共建项目。按照“一支部结对一企业”要求，推进党支部与企业开展结对共建，其中一个支部与结对企业共建已逾10年。在共建中，一方面注重将检企共建以规范性文件加以明确，并在支部考核中推进实施；另一方面通过检企双方理论共学、党建共创、业务共进等全方位合作，增强服务民营经济的实效性。针对疫情期间结对企业反映的法律问题，民事检察所在党支部结合部门职能在全省率先出台防范民商事法律风险提示书，2项驻企法律服务举措获评全省检察机关助力复工复产典型事例。同时，将检企共建作为党员作用发挥的重要平台，成立“红船讲师团”，发挥党建指导员、驻企服务员作用，相关做法获评党史学习教育“三为”专题实践活动十佳案例。
三、以融党建铸魂，擦亮忠诚本色
奉献精神是红船精神的本质。始终根植“立党为公、忠诚为民”精神，坚持党对检察工作的绝对领导，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在凝心铸魂高举旗帜上下功夫、走在前。一是汲取“红色根脉”养分。注重用好嘉兴丰富的红色资源，打造浙江省检察机关首家政治教育特色基地--红船精神检察教学基地，通过专题教学、体验教学、现场教学等方式，常态化开展“红船领航”先进性教育，努力将党性教育、忠诚教育融入实地实境。联合贵州、陕西等红色革命圣地的检察机关举办红船精神检察论坛，会同最高检、央视《今日说法》栏目开展“走近一线检察官”首站直播活动，在线讲述红船旁青年检察故事，受到时任最高检主要领导批示肯定。2022年获评国家检察官学院教学实践示范基地。二是激发“红色先锋”动能。注重发挥先进党员的示范带动作用，开展“寻找红色先锋”系列活动，举办“学党史颂党恩诉传承”“光荣在党50年”党员代表座谈会等活动，在新老党员对话中传承红色信仰。开展“锤炼党性守初心”的“六个一”红船组织生活，组织支部开展争当最出色干部大讨论、争先攀高我承诺等活动，提升党员身份意识和荣誉感。组织“红船·检察先锋”“季度之星”评选宣讲，让党员切身感受身边人的忠诚与担当，激励形成红色先锋源源不断的良好局面，先后涌现出最高检个人一等功、全省“人民满意的公务员”、抗疫二等功等先进典型。三是筑牢“红色细胞”防线。以清廉单元建设为抓手，做实做细党支部的监督管理，定期组织党支部聚焦“四大检察”、财务、人事等重要职能，排查岗位廉政风险，累计制定300余条防范措施；常态化开展“坚守初心、廉洁从检”警示教育，在警示教育月中以红色观影、庭审观摩、廉政参观、心得撰写等“十个一”活动为载体，教育党员干警守牢办案底线。嘉兴市检察院机关党委被市委授予“嘉兴市先进基层党组织”称号，并获评“建设清廉机关、创建模范机关”先进基层党组织。
成果照片