架起邻里友爱桥~南沙将专业社工服务延伸至城乡社区
“家庭综合服务中心、社区综合服务中心，他们和政务服务中心相互配合，为居民提供全方位的服务。社会工作者的参与，给社区带来了很大的改观。”说起南沙区的社会服务，东涌镇东涌社区党支部书记、居委会主任王柏锋感叹道。
据了解，3月20日至3月27日是一年一届的“岭南社工宣传周”，期间，南沙区民政局会组织各社工机构、家庭综合服务中心和社区综合服务中心围绕“牢记社工心，建功新时代”的宣传周主题，开展丰富多样的宣传活动，提高社会工作的社会认知度和影响力，促进社工机构和社工人才素质的提高，为社会工作事业营造积极健康的发展环境。
南沙地缘广阔、人口分散、农村社区多，随着经济社会的不断发展，社会治理工作面临着新的形势。小南从南沙区民政局获悉，对此，南沙区在全市率先推出的村（居）社区综合服务中心建设，经过近几年的发展，取得了丰硕的成果，形成了本土社工发展的路子，截至目前，累计开展各类社区活动、志愿者服务11677场，服务居民220.3万余人次。
举措1
“一社区一社工”形成全覆盖
近年来，南沙提出了将专业社工服务延伸至城乡社区的思路，实施了社工人才培育计划，设立社工人才培育专项经费，每年投入20万元用于培育社会工作人才；出台社区综合服务中心系列文件，累计投入建设经费5124.697万元、“以奖代补”经费4375万元；同时，开发社区社工岗位，推动社区综合服务中心购买社工服务；将社区综合服务中心建设纳入南沙新区村（居）环境完善和提升工程。
目前，全区共建成156个社区综合服务中心，室内面积达到70415.17平方米，通过购买服务实现专业化运营的中心122个，共有专、兼职社工人员320人，率先实现广州市提出的“一社区一社工”全覆盖。
举措2
5项职权打造本土化社区服务模式
2016年起，南沙区民政局印发实施了《南沙区关于实施村（居）社区综合服务中心服务社区治理工作的指导意见》，从制度上，赋予社区综合服务中心参与社区发展计划编制、开展社区宣传教育、培育社区志愿者和社区社会组织、促成社区多元参与、打造社区品牌等五项职权，打造社工参与社区治理的本土化社区服务模式。
举措3
2个中心叠加打造社区服务体系
南沙区民政局还建立了镇（街）家庭综合服务中心与村（居）社区综合服务中心联动协作机制，以扩大服务覆盖面、打造精准服务、提升服务“双效（效率、效果）”为目标，形成了家庭综合服务中心7类专业服务、社区综合服务中心7类社区服务相互嵌入的两级服务体系。
此外，区民政局还委托第三方公司开发社区综合服务中心管理与指导平台，有效实现社区服务信息数据化、评估管理智慧化、业务指导即时化。
成果
打造52个社区服务品牌项目
截至2017年12月，南沙区社区社工累计建立居民档案54934个，开展家庭探访13.3万次；提供个案服务9881次，开展小组活动5404次，开展各类社区活动、志愿者服务11677场，服务居民220.3万余人次；孵化社区组织、社会团体211家，协助社区议事515次。
同时，还开展了“邻居节”、水乡文化节，实施村民素质提升计划、农民再就业计划、社区创业培训班、渔民支持行动、社区文化传承行动等，打造52个社区服务品牌项目。
“通过社工进村（居），极大地丰富居民精神生活，有效整合社区、社工、社会组织和居民的力量和资源，增强社区共建共治共享功能，促进社区融合，使社区建设工作不断深化提升。”
珠江街泰安社区：
“邻里互助卡”联系你我他
泰安社区位于南沙区珠江街中心区域，面积1.68平方公里，辖内常住人口7834人，其中户籍居民3875人，流动人口3961人，是珠江街辖内人口最多的社区。社区60岁以上的户籍老人有790人，约占户籍人口20.95%，人口老龄化、单家独户的居住结构突出。
为了重建邻里关系，泰安社区综合服务中心提出了“邻里互助卡”项目，联合居委会发动党员、志愿者、居民代表、社区组织倡导邻里守望相助，以户为单位向居民发放邻里互助卡，通过一张小小的“邻里互助卡”，将同一条巷子或同一栋楼里陌生的邻居联系起来，在互换信息的同时，信任关系就这样建立起来了。
南沙街海庭社区：
聆听居民心声解决充电站难题
南沙街海庭社区的金苑小区自建楼房250多栋，为开放性旧式小区，大部分居民都使用电动车。由于历史原因，小区内没有设置电动车停车场，电动车辆停放无秩序，大范围私拉乱接电线的现象突出。
海庭社区综合服务中心的社工主动对接海庭居委会商讨对策，经过多次协商，达成“推动社区居民共同参与解决充电站”的共识，由居委会牵头解决电动车充电站的硬件建设，社工引导居民成立充电站协会负责充电站管理问题。
期间，社工充分运用聆听、沟通、引导等专业技巧，通过开展社区调研、居民访谈、开展居民代表座谈会、组织筹建小组，提高居民自我管理、自我服务、参与社区事务的认识和热情，最终形成充电站协会筹建方案，报街道和相关职能部门审批，引入政府资金支持和政策支持，实现了社区居委会、社工的优势互补，促进了居民参与解决社区问题。
编辑：Kissy
来源：南沙区民政局；通讯员 林正山 霍静仪
投稿邮箱：nanshanet@126.com
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