LIFE教育创新｜青年就业与农村社区：回得去的才叫做家乡
如何可持续地解决农村青年就业问题，实现个人职业发展和农村社区发展，进而缩小城乡差距，是困扰中国及其他发展中国家的重大问题。
今天，LIFE教育创新给大家解读两个入围WISE2016年教育项目奖的案例。他们从不同的视角出发，寻找解决方案，却同样创造性的解决了青年人就业、社区和经济发展问题。
虽然农村社区的发展有很多限制条件，但也有独特的资源有待开发。黎巴嫩“教育促进经济增长、价值创造”项目从“发挥当地优势”的角度思考问题，独具慧眼地发掘了农村当地的优势资源——旅游资源、服务业资源等。该项目特别照顾了农村年轻女性和妇女，为其提供定制化的就业和创业培训服务，提升其工作技能和创业能力，也帮助她们在当地社区发展农家乐、家庭运动俱乐部、特色艺术品加工等创业项目。结合本地资源的职业培训吸引了青年返乡、留在当地建设家乡，可持续地解决青年就业与经济发展问题。
——21世纪教育研究院教育创新研究中心
项目简介
为抑制农村劳动力向城市大规模流动的趋势，黎巴嫩“教育促进经济增长和价值创造”项目致力于提供相关培训，增加当地劳动力的就业机会。项目采取草根方式，为农村社区提供新机遇，也给予后代留在自己村落并找到合适工作的机会。
项目的一个重要支柱是提供旅游业和服务业相关培训（如农家乐、传统餐馆、家庭运动俱乐部、当地特色艺术和手工制作，及环保项目等），从而增加黎巴嫩农村地区的旅游业岗位，发展以家庭为单位的旅游业。目前，哥伦比亚也采取了这一方式，该项目也可能在未来推广到突尼斯和伊拉克。
背景及问题
黎巴嫩教育情况总体较好，90%的人有机会接受中学教育。然而，教育内容偏重学术而非技术。作为一个400万人口的小国家，黎巴嫩人才市场上多为律师、医生、工程师这样的学术人员，年轻的专业人员不得不出国工作，或进入服务业。这一现象给黎巴嫩带来很多严重的问题：年轻一代到国外市场寻找更好的机会，有些劳动力却留在自己不对口的专业领域，导致这些领域服务质量下降。
与此同时，虽然周边国家处在冲突和不稳定之中，黎巴嫩的旅游业仍然是一个有力的经济增长点，不仅有利于促进和平，也能创造就业岗位。此外，旅游业也持续催生创新和创造力，因此有必要为黎巴嫩农村地区的青少年提供高质量的教育，为旅游业的发展储备人才。基于这一观念，PRODES在法国专家的支持下，进行了长达15年的投资，开发相关教育课程，并且已成功设计了能力本位的教育项目和为当地培训师开发的培训项目。
措施及影响PRODES提出的教育及社会方案是一项获得认可的技术教育项目，适用于解决发展中出现的问题。PRODES以此项目来应对当地需求，为社区居民探索当地的经济发展机会提供必要的技能培训和激励。该方案包含一个正式培训项目，有特定的培训方法和教材。当其他NGO都忙于开展短期培训项目的时候，PRODES则着眼于长期策略，成立了“管理与服务研究院（IMS）”——一个专业性强、设备完善的培训机构，提供黎巴嫩教育部及欧洲国家认可的培训服务。
PRODES提供的个性化培训项目具有可流动性，内容包括计算机知识与操作、语言、艺术&手工、保健、文化遗产、接待技能等。其中最具有创新性的项目是为微型企业业主开设的“企业家精神”项目，通过举办工作坊，小额贷款机构把不同的信贷服务产品介绍给参与培训的女性。过去三年中，三个表现最好的项目被黎巴嫩BLC银行选中获奖。
未来发展
“教育促进经济增长及价值创造”已获得众多国际组织的资助，如IECD/UE, UNWG-Geneve, Conseil General des Hauts de Siene-CGHS, RELEDEV/AUSAid, FFM–CD France, AL WALEED BENTALAL FOUNDATION, EU-ONAY, FTP-FPSC, FinishAid–InterCulture等。日本、意大利、美国驻黎巴嫩大使馆也为该项目提供支持。此外，PRODES收到许多私人资金，也通过增加成员，推动公民社会责任行动来确保未来的资金收入。
该项目未来期待与旅游局签署合同，重新发起“农村线路项目（the Rural Routes project）”，扩大该培训项目的参与人数，为年轻女孩提供模块化培训，增加受培训的村落。长远来看，PRODES计划成立一个“青年中心”，鼓励大学生和年轻的专业人员把自己所学知识用于创建社会企业及创造更多岗位，该中心也将开展由参与培训人员所设计的项目。
（以上图片来源于PRODES（黎巴嫩））
美国的青年技术学院认为青年不仅是家中的顶梁柱，也是社区的顶梁柱，是改造社区的主力军。但非洲、拉美地区存在大量失业和弱势青年，社会发展面临巨大挑战。青年技术学院从“解决当地问题”的角度出发，培养青年的计算思维、系统思维，使青年更深刻地剖析社区存在问题，进而提出创造性的解决方案：一方面通过跨部门合作，与政府、企业、公益机构开展合作，为青年提供资源和机会；另一方面，利用技术手段提升青年的就业技能，促进个人发展和职业发展，实现就业或社会创业。
——21世纪教育研究院教育创新研究中心
项目简介
自2001年起，青年技术学院与发展中国家的弱势青少年与妇女合作，改善他们的生活水平，增加其就业机会。青年技术学院提供信息通信技术（ICT），使弱势青少年继续学业，实现从学校到职场的过渡，以及通过创业来提供就业机会。学院提供的培训服务包括编程、软件设计及软件开发，课程激发学生以问题为导向、开发创新的解决方案。该学院所有课程均围绕社区问题及计算思维展开，运用设计思维及软件工程技能为社区问题提出有意义的解决方案。青年技术学院的信念是“在当今社会，不懂计算机语言无异于不识字或不会算数”。
学院优势在于能够评估市场需求，与社区和个人开展合作、从而设计并实施教育和企业发展项目，构建网络以提供受教育和商业机会，以及提供个性化ICT和企业家能力培训。通过这一项目，青年技术学院帮助弱势青年培养数字时代的必备技能，打下与全球同龄人竞争的基础，也教导学生利用技术探索解决方案，不仅做解决方案的使用者，也是解决方案的创造者。
非洲的青少年是全球最年轻、增速最快的。到2045年，15-24岁的青少年人数将达到四亿，比现在翻一番，而撒哈拉以南的非洲地区62%的失业人口年龄低于25岁。同时，非洲的ICT技术在过去十年发展迅猛，2016年有望超过1500亿美元。青年技术学院与非洲的社区合作，倾听他们的声音，了解他们对于社区问题的顾虑，然后开发一些可测量的项目，让受益方更深刻理解他们的问题及探索潜在解决方案。
科技并不能迅速解决贫困问题，但确保处于弱势地位的个人和社区、以及未受到应有服务的社区及个人获得教育及有利工具，从而改善他们的生活质量是解决贫困问题的重要一环。在美国，青年技术学院在经济落后的社区开展项目，提升社区教育能力，增强青少年及其家人的经济基础。为实现这一目标，青年技术学院开发一些项目来增强基础教育阶段（K-12）青少年的科技基础，同时促进与青年技术学院项目所覆盖的发展中国家进行跨文化合作。
在拉美，8200万人每天生活费不超过2.5美元；青年失业率极高，尤其是收入较低家庭的青年。由于年轻人是家庭收入的主要贡献者，青年失业问题严重影响了全国生活水平的提高。教育相关的挑战层出不穷，包括：小学入学机会不均衡，整体教育质量偏低（尤其是中学教育），教师积极性较差。由于学校支持力度不够，整体学业表现差，学生通常都不具备就业所需技能，找不到工作，学生因此难以实现从学校到职场的过渡。
措施及影响青年技术学院与政府、学术机构、私有部门及基层组织合作，确保贫困阶层的青少年有提高生活水平的机会。青年技术学院与政府及私有部门合作，共同打造一个建设性体系，帮助年轻人更轻松地创业或找到就业岗位。合作过程中，青年技术学院发现增加青少年就业能力非常重要。
学院所有项目都只收取很少的录取费，对于那些对项目很感兴趣但没钱支付录取费的参与者，学院提供志愿者奖学金，接受奖学金后青年需要每周为一个社区服务项目工作3至5小时，来获得最终的学习机会。被录取的学生则可以选择参加一个学院项目，毕业之际将获得当地企业提供的实习机会。青年技术学院也开展“收养一个技术学生”模式，即当地企业可以赞助那些想进入学院的学生，作为回报，学生要在这些企业实习，用所学知识和技能为企业带去利润。
当其他基层组织向青年技术学院申请在其他国家复制该模式时，可以通过学院的社会特许加盟模式加入。该模式中，申请组织的代表受邀到尼日利亚奥韦里数码村的社区技术和学习中心当学徒，返回社区后，可以成立一个当地管理委员会，包括社区领导、意见领袖、专业人员、企业家、教师及行政人员。委员会为社区青少年和妇女提供最好的做法建议、满足其特殊学习需求。青年技术学院与这些申请机构及其代表合作，充分考虑当地需求及限制条件，进而确定该机构应该怎样开展共同资助。
该学院自2001年成立以来，40%的毕业生被小企业聘请，其工资水平通常比非学院毕业生高两倍；38%的毕业生自主创业。青年技术学院的项目促进了尼日利亚青年和女性自主创业，新增中小型企业2100个。学院也将这一模式扩展到乌干达、喀麦隆、肯尼亚，最近也发展到拉美的哥伦比亚。
通过该项目，学院旨在影响整个社区——通过鼓励青少年返回或者留在自己的农村社区——并且让他们感到这样做是有意义的。该项目激发了农村地区青少年的同情心、想法和愿意冒险的特点，把引入技术与促进个人发展、职业发展相结合，在学生进入当地农业和/或企业领域后，与学生持续保持联系，提供必要支持。
未来发展青年技术学院继续在不同国家发展，为新社区提供服务。学院致力于战略性的扩大国际影响力，加强社区合作，为解决人们的真正需求设计可持续性项目。青年技术学院未来将继续发展与企业和公益机构的伙伴关系，继续支持社区能力建设与合作。
（以上图片来源于Youth for Technology Foundation Academy（青年技术学院））
关于LIFE教育创新
LIFE教育创新是一个致力于引领教育创新的跨界合作公共平台。LIFE研究前沿的教育创新实践，倡导以人为本的生活教育，汇聚创新的教育变革力量，共同促进多元的教育生态，构筑教育的未来。本文由21世纪教育研究院教育创新研究中心张娜、实习生黄谦谦编译，转载请注明来源21世纪教育研究院（eduyanjiuyuan）。