党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确要求“建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系”，鲜明指出“要建立健全干部担当作为的激励和保护机制”。对此，花都区牢牢抓住绩效考核“总抓手”，以全面贯彻新发展理念为内核，着力破解党的干部为什么担当、怎样担当、如何推动干部担当等重大问题。通过将新发展理念融入绩效考核体系，探索实施具有花都特色的个性化考核，把稳方向不偏航，锚定目标不松懈，激发起广大干部干事创业的工作热情，凝聚起一心一意谋发展的强大合力。
▲花都广场 （关振伦 摄）
围绕中心任务，树立鲜明导向
校准绩效考核“风向标”
花都区实施个性化考核
就是要通过科学的考核评价体系
引领各级领导班子的工作目标
和领导干部的价值取向
把干部职工的精力
进一步集中到干事创业上来
持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，是脱贫攻坚与乡村振兴交会和过渡时期的一项重大战略任务。为做好脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接和协同推进，花都区设立了“乡村振兴”个性化考核指标，引导各镇街做实做细，加快推动重大农业项目建设，推动农村一二三产业融合发展，高标准打造主题突出、形态多样、特色鲜明、美丽宜居的乡村特色小镇，提升乡村整体建设水平。
▲竹洞村
目前，全区1106条自然村全部达到省定干净整洁村标准，161条达美丽宜居村标准，19条达特色精品村标准。打造出梯面镇休闲旅游美丽乡村群和赤坭镇岭南盆景园艺美丽乡村群等示范亮点片区，以及竹洞村等9条“广州最美村庄”，极大提升了乡村的生态宜居水平。
▲竹洞村
02坚持把中心工作作为考核重点区别于一般性绩效考核指标，花都区个性化考核指标首先根据镇街的自身特点和发展方向来设计有针对性的考核目标，同时又确保其完全服务于中心工作。正是在考核的导向作用下，新华街、新雅街、花山镇、花东镇不断刷新征地拆迁“花都速度”，支持保障北站交通枢纽和机场三期扩建工程，得到省、市领导的高度肯定。“城市更新”不断发力，统筹推进13条村全面改造，连片推动白云机场周边29条旧村改造，为临空经济发展腾挪空间。
▲空铁融合发展示范区范围示意图
花都区10个镇街的自然条件、地理环境状况、经济社会文化生态发展现状、功能定位和发展取向等不尽相同，花都区大胆创新，在绩效考核体系中统筹调剂出10%的权重，设置六项个性化考核指标。并赋予镇街高度的自主选择权，镇街按照自身工作实际和发展方向，从中认领一项指标作为本镇街特色考核项目，鼓励差别发展，让特色更特、优势更优。
▲红山村
按照“一镇街一方案”的标准制定完善个性化指标考核细则，进一步促使镇街瞄准解决地方发展瓶颈和群众关切的痛点难点堵点，推动形成镇街各具特色的发展模式，如乡村振兴从产业、人才、生态、文化和组织建设五个方面划定各镇乡村振兴发展“路线图”，形成产业振兴“狮岭模式”、人才振兴“炭步模式”、生态振兴“赤坭模式”、文化振兴“花山模式”、组织振兴“花东模式”，充分运用考核机制赋能基层发展。
上下联动配合，激发工作效能
提振干事创业“精气神”
建立适应高质量发展要求的绩效考核体系
要贯彻五大发展理念
落实“五位一体”总体布局
必须要统筹好各级各单位的力量和资源
引导各级干部统一工作目标
集中到高质量发展上来
考核责任部门“量体裁衣”，针对每个镇街差异化特点制定明确的个性化考核指标项目和目标任务，引导各镇街围绕目标项目进行重点攻坚。
同时，不再以报送资料为考核的主要方式，帮助全区干部职工轻装上阵，有效解决“基层疲惫”问题，组织引导广大干部当先锋、打头阵、作表率，引导各部门将主要精力投入重点工作。
02变单向考核为同向发力，发挥区直单位主动性个性化考核由区绩效办全面统筹，六大项个性化考核指标分别由业务牵头部门具体考核。通过整合汇聚资源力量，会同各相关部门全面梳理个性化考核项目推进中的问题，统筹协调各部门切实解决项目在土地收储、消防、排污、资金等方面的实际困难，部门无法解决的及时提请区委、区政府研究协调，把各方支持汇聚到基层。
03变粗放考核为精细管理，提高工作效能花都区绩效考核信息化建设近几年取得长足进步，从2020年开始逐步开发了绩效考核信息系统和电子督办系统，通过信息化数据互动，直接在系统上列清单、明责任、分节点，做好提醒预警，对考核过程进行跟踪评价。
近日挂牌的“广州市花都区市域社会治理现代化指挥中心”和“广州市花都区综治中心”，是花都区委、区政府探索数字政府与集成改革有机结合的最新实践，是实现各部门核心业务和考核数据互联互通互享、打通社会治理难点堵点、进一步优化营商环境的关键之举。
▲“穗智管”花都区平台
优化考核方式，建强体制保障
考出担当作为“含金量”
花都区把建立健全绩效考核机制
作为深入学习实践新发展理念的一个重要抓手
不断完善考核指标体系
创新考核方式方法
促进了各项工作的落实和经济社会又好又快发展
切实加强“党建引领绩效考核”的工作思路，在设置的疫情防控、招商引资、征地拆迁等专项绩效奖励加分项目的考核中，大力加强机关绩效文化与党建的深度融合，以党建为引领调动全区各单位以及干部的干劲冲劲，努力营造干事创业、争先创优的良好氛围。
▲广州北站综合交通枢纽项目（含T4航站楼）
02坚持以人民为中心花都区坚持民生就是最大的政治，全面实施重点民生项目清单化管理，因时制宜将党史学习教育“我为群众办实事”实践活动涉及的144个重点民生项目作为绩效考核的重点内容和必考项目，让人民群众做考核工作的真正“阅卷人”。邀请“两代表一委员”参与绩效考核过程监督，对被考核单位提出建议，并进行跟踪落实，增加了考核权威性和科学性，让绩效考核真正服务民生福祉。
▲花都区政务服务中心
●在新型考核体系的激励下，花都区空铁联运大综合交通体系建设取得重大进展，T4航站楼、北站至机场空侧专用轨道规划已纳入机场三期扩建可研报告，广州北站一期站房建成投用，多模式空铁联运体系逐步成型。
▲空铁金廊设计效果图
●区政务中心、区养老院、广雅中学花都校区相继投入使用，新图书馆、新青少宫、广清城际二期即将建成，市六中、中山大学附属仁济医院、广州市妇女儿童医疗中心花都院区等一批重点民生项目加快建设。
●高水平建设粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区，优化整合广州北、清远南旅游资源，推动融创文旅城新业态加快建设，推动九龙湖“湾区·中旅世界”年底前动工，优化“吃住行、游购娱”全产业链。
突出工作实绩，注重结果运用
展现奋发有为“新面貌”
花都区将绩效考核工作摆到
选育干部、促进发展的全局来实施
坚持严管和厚爱结合
激励和约束并重
把考核结果与创先争优、年度考核
奖金分配、干部管理挂钩
切实达到能者上、优者奖
庸者下、劣者汰的正确导向
不断增强干部的荣誉感、归属感、获得感
胸怀千秋伟业，恰是百年风华。在新的赶考路上，花都区将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，响应伟大号召，坚持“九个必须”，以更大力度落实省委“1+1+9”工作部署、市委“1+1+4”工作举措，坚持“智造立区、枢纽强区”，充分发挥绩效考核导向作用，加快建设“国际空铁枢纽、高端智造基地、创新活力都会、绿色宜居花都”，全力打造广州经济和人口的重要承载区，在实现第二个百年奋斗目标新征程中展现新担当、实现新作为！
来源：花都区融媒体中心
文：冯理聪
编辑：花小萌
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