速览 | 优化疫情防控措施要点版来了
关于隔离时间和方式
对密切接触者实行“5天集中隔离+3天居家隔离”。
对高风险区外溢人员实行“7天居家隔离”。
对结束闭环作业的高风险岗位从业人员实行“5天居家健康监测”。
对入境人员实行“5天集中隔离+3天居家隔离”，目的地不得重复隔离。
对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动。
注：以上人员隔离期间赋码管理、不得外出或离开管理区。
关于风险区域划定
将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类。
各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。
高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大。
在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。
高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。
关于核酸检测要求
密切接触者：集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。
高风险区外溢人员：在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。
结束闭环作业的高风险岗位从业人员：第1、3、5天各开展1次核酸检测。
入境人员：集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35。
入境航班登机人员登机前须提供48小时内1次核酸检测阴性证明。
面向跨省流动人员开展“落地检”。
一般不按行政区域开展全员核酸检测。纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。
一个“不再判定”和一个“取消”
及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。
取消入境航班熔断机制。
一个“严禁”和四个“不得”
地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为。
严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。
各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。
发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。
目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。
这些方面要“加强”
加强医疗资源建设。做好住院床位和重症床位准备。
加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。
加强急救药品和医疗设备的储备。
加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度。
加强封控隔离人员服务保障。
完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障。
落实企业和工业园区防控措施。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。
加强对优化调整政策的解读，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。
12日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍优化调整疫情防控措施有关情况。
国务院联防联控机制综合组11日发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》。今天，国家疾控局副局长常继乐表示，这些调整是基于多地疫情防控实践的经验总结和相关评估数据做出的。
为什么密切接触者管控措施调整为
“5天集中隔离+3天居家隔离”？
随着病毒变异，其潜伏期逐渐缩短，在5天内发现阳性的概率很高。 此外，我国是人口众多的发展中国家，集中隔离时间由7天改成5天预计可节省大量隔离资源（约30%）。 同时，考虑到奥密克戎最长潜伏期为8天，5天集中隔离结束后实施3天居家隔离能最大限度管控住风险。
为什么不再判定密接的密接？
评估显示，密接的密接人群规模大，但感染风险极低，阳性检出率仅为3.1/10万。通过及时判定并管控密切接触者，就能降低密接的密接转阳的风险。因为极低的阳性概率造成大量人员被管控，两害相权取其轻，故不再判定密接的密接。为什么取消中风险区判定？
评估显示，中风险区阳性检出率低，仅为3/10万。但中风险区划定后，导致大量人员被管控，出行和流动受到限制，同时消耗了大量基层工作人力。因此取消中风险区判定。优化调整能够明显缓解
各地疫情处置中的一些瓶颈和障碍
国家卫健委副主任雷海潮表示，对于当前疫情防控政策进行不断的优化调整，也是国家卫健委过去两年多以来一直坚持的一个工作节奏和风格。
不断优化疫情的防控举措，不是放松疫情防控工作，而是强调更加科学精准，强调更加与时俱进，要根据病毒的演进变化趋势，还有实际防控能力的改善和提升，以及积累的临床治疗的经验和认识，来优化和调整疫情防控措施。总的要求就是，要落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，做到既防住疫情，又尽可能减少对经济社会发展和民生服务保障的影响。
新冠疫情发生以来，我国持续跟进全球疫情态势和病毒变异特征，结合防控举措的实施效果进行动态评估。有关专家在这方面做了大量卓有成效的研究工作。还有，通过两年多的防控实践，经历了若干次聚集性疫情的挑战，也积累了很多防控的经验，对于病毒的传播规律和临床治疗特点，有了新的认识。
另外，在疫苗研发方面，在药物的研发储备方面，也有了新的技术进步。因此，要因时因势来调整优化防控举措，不断提升防控的科学精准水平。可以说，每一次对防控措施的优化调整，都是十分审慎的，也是经过专家科学论证的，确保积极稳妥、风险可控。
另外，基于我国人口规模巨大，特别是脆弱人群数量比较多，尤其是老年人口在我国占比大，这些都是我国的基本国情。而且我国的医疗卫生资源总量上也是相对不足的，并且在地区之间、城乡之间分布也不够均衡。结合对第九版防控方案等政策实施情况的评估结果，经过专家的深入研究和论证，提出了二十条优化完善的政策举措，优化之后的举措能够明显缓解各地疫情处置当中遇到的一些瓶颈和障碍的问题，比如说隔离资源相对比较紧张，隔离房间不足。
另外，流调方面压力非常大，流调的人员也相对不足。比如说，这次取消了对于密接的密接的判定，这在一定程度上可以更好地集中流行病学调查人员的精力和时间，来把风险地区和密接人员的有关调查和风险管控的工作做得更好，能够用更小的代价在尽可能短的时间把疫情控制在最小的范围，平衡好疫情防控和经济社会发展之间的关系。
所以这样的调整和优化，是基于科学的认识，也是基于循证研究的新的成果，这不是放松，更不是“躺平”，而是要更加精准科学地做好疫情防控和处置工作。
二十条优化措施是为了
进一步提升防控的科学性、精准性
国家卫健委新闻发言人米锋介绍，昨天，国务院联防联控机制综合组发布了进一步优化新冠肺炎疫情防控工作的二十条措施。二十条优化措施是对第九版防控方案的完善，不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是为了进一步提升防控的科学性、精准性，是为了最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
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