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【为什么要给公务员加工资?】

2016-09-01 戴奎 法律读品

来源:反贪之家【作者投稿】“法律读品”投稿邮箱:leo1934@qq.com


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和坤说要撤销官员的“养廉银子”,因为发了养廉银还是有很多官员贪污腐败,干脆不发,还可以增加国家的财政收入,他要其他官员多为国家想想。其他官员就说工资实在太低,不够用,而且这养廉银是从国家的“耗羡”中拿出来(赋税的加耗部分抵补实耗后所余的叫耗羡。除一部分作为地方经费外,其余的或用来贿赠上司,或被地方官吏吞没。

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清雍正年间规定,耗羡的一部分归地方官吏,叫“养廉”,另外的解缴布政使司,叫“羡余”,并制度养廉银,用意在打击地方官吏的任意摊派行为,并减少官员的腐败问题。)并没有另外加重国家财政的负担。


和坤不靠养廉银,也过得潇洒,因为他可以贪污受贿得钱;其他正直的官员呢?不想收钱就得受穷。


看了这个视频,笔者想到了一些事情,写下此文:


公务员队伍的一些现象


现在在公务系统有一些现象:一些有理想的人辞职出去了,因为有理想的人一般都有点本事,工资太低,他们又不想去搞灰色收入,所以没有办法,为了更好的生活,他们就只有选择离开了;一些有家庭等因素出不去的人对工作也没有了热情,他们开始想办法去搞搞副业,赚点钱,让自己生活得好一点;一些想干点事业的人,都不想干了,因为他们认为干多错多,反正是拿这点钱,干与不干一个样,何必给自己找麻烦。


为什么要给公务员涨工资?


现在一般公务员招考都要求大学毕业,一个本科毕业生和一个初中毕业生相比,高中三年,每年15000元,三年就是45000元,大学四年,每年2万元,四年就是8万元,一共多用125000元。现在一个初中毕业生到工厂打工的,算上加班费,一个月大约是3000元到4000元,到工地打工的,很多是6000元到8000元一个月。


一个刚进公务员系统的大学生刚开始拿工资,他的同学已经赚了十多万了。一个中部县城副科级干部,一个月3000元到4000元的工资,你说知识还有价吗?这难道不能成为给公务员涨工资的原因吗?


现在公务员里面有一批人,他们有才华、有能力、有理想,他们想干一番事业,他们是将来中国变得强大的力量之一,我们国家的未来其实在他们身上,所以要留住他们,首先就是要给他们涨点工资,让他们能保持一个小康的生活水平。其实现在很多有理想的公务员,他们只想拿一份小康水平的工资,过一种平凡而稳定的生活,同时为社会和人民做点事就行了,其它的别无所求。


现在如果有人说要“高薪养廉”,除了公务员自己赞成,估计全国人民没有赞同的。其实老百姓不应反对给公务员涨工资,如果有一些公务员他没有灰色收入,你不给他涨工资,他没有办法生存,你就逼着他获得灰色收入。笔者在办很多案件中发现,确实有很多优秀的官员刚开始收钱时,主要是为了改善生活,后来因为收了第一次,后面就慢慢越收越多,最后不想收了,但是已经陷入进去了,也就没有办法了。


需要“高薪养廉”吗?


高薪养廉起源于新加坡。新加坡高薪养廉的目标不是说要他们的公务员一定要廉洁,而是要吸引最优秀的人才到政府来工作,更好的服务民众,同时也要为他们廉洁提供一份保证,不要让他们有理由说自己是因为工资低才受贿的。


要一个社会廉洁,靠高薪是没有用的,现在中国国企的高管收入这么高,但腐败的情况还是非常严重。只有整个社会都是透明运行的,信息流通起来,才有用。打个比方,几个老板做生意,官员没有权力决定由哪个能做这生意,也就是说他们不用送钱就能做,大家公平竞争,那他们还会送钱给官员吗?想都不用想,没有这么傻的老板。


中国的公务员大约有大几百万,财政拨款的大约有几千万,如果加得太多,像新加坡和香港那样,国家的财政根本就负担不起。


到底要给公务员涨多少工资才是合适的?


现在一个中部县城副科级干部,3000元到4000元的工资,其实不用加多了,能加2000元到3000元,一年纯收入有8万到10万元就行了。


有人说中国公务员太多人了,加这么多钱,负担不起,其实我想说如果能把公款消费和公款浪费、政府采购节省的钱,用于加公务员的工资就行了,不需要国家再另外拿钱出来。其实公务员得多少收入,具体的标准还要讨论,但总的一条,不能高得离谱,但要处于社会的中等水平。


高工资必须高义务


有些可以借鉴其他国家的经验,比如:


一、公务员不得随意向他人借款,借款必须有充分的理由并且经过批准。


二、不得接受业务相关人员的宴请。


三、建立新进人员财产申报制度。新进公务员或新进领导职务的人要详细的申报自己的财产。任职后如果财产有变动,应主动填写财产申报清单并说明变动原因。在每年一月份直接向上级申报财产,由反腐部门审查核实情况。不申报或作虚假申报都是犯罪。如果公务员对申报财产说不清来源,则被推定为巨额财产来源不明。


四、如果有人试图行贿,被行贿人必须在第一时间把行贿人的情况告知反贪部门,否则就是该被行贿人违纪。


五、建立公务员退出机制,把想混日子的人清退出公务员队伍。

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